Российская бюрократия в эпоху Петра Первого

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Ноября 2012 в 23:23, курсовая работа

Описание

Целью данной работы является рассмотрение чиновной бюрократии во времена Петра Первого.
В работе поставлены следующие задачи:
-рассмотрение особенностей государственного аппарата в XVIII веке;
-характеристика бюрократической системы;
-сравнение «допетровской» структуры государственного аппарата и реформ, проведенных Петром Первым в этой области.
-рассмотрение петровской «Табель о рангах» и о значении данного документа в формировании российского чиновничества

Содержание

Введение
Глава 1. «Допетровская» система государственного аппарата
1.1 Характеристика «допетровского» государственного аппарата
1.2 Предпосылки создания «Табели о рангах»
Глава 2. «Табель о рангах» как основа российского чиновничества эпохи Петра Первого
2.1 История создания «Табели о рангах»
2.2 Содержание «Табели о рангах»
2.3 Роль петровской «Табели о рангах» в формировании российского чиновничества
Заключение
Список используемой литературы
Приложения

Работа состоит из  1 файл

Бюрократия и ПП.docx

— 72.65 Кб (Скачать документ)

«Табель в данном пункте впервые узаконивает гербы. До середины XVII века Россия гербов не знала. Они пришли из Польши и Украины».

В пункте говорится  и о пожаловании дворянства не за службу.

Отмечается, что  это исключительная прерогатива  императора. Порядок рассмотрения прошений о даровании дворянства установлен следующий: в первой инстанции их должен рассматривать Сенат, а во второй - сам император.

17. Также нижеписанные чины, а имянно: президенты и вицепрезиденты в надворных судах, обер ландрихтеры в резиденции, президент в магистрате в резиденции, обер комисары в колегиах, воеводы, обер рентмейстеры и ландрихтеры в губерниях и в провинциях, казначеи при манетном деле, директоры над пошлинами в портах, обер экономии камисары в губерниях, обер камисары в губерниях, ассесоры в надворных судах в губерниях, камериры при колегиях, ратманы в резиденции, почт мейстеры, камисары при колегиях, камериры в провинциях, земские камисары, ассесоры в провинциалных судах, земские рентмейстеры, не надлежит за вечный чин почитать, но за уряд, как вышеписанным, так и им подобным: ибо оные не суть чины: того ради ранг иметь должны, пока они действително у своего дела обретаются. А когда переменятся или оставятся, тогда того ранга не имеют.

Пункт был включен  в проект Табели только в 1722 году. На ноту, содержащуюся в нем, оказало  влияние законодательство Дании  и, особенно, Пруссии. Там известные  должности давали определенные привилегии, пока их занимали; уходя в отставку или на другую должность, лицо лишалось всех привилегий. Пункт перечисляет  аналогичные должности применительно  к России и полностью соответствует  пп.4 и 6 Табели.

18. Те, которые за тяжкие преступления отставлены, публично на площади наказаны, или хотя толко обнажены, или пытаны были, оные лишены от имевшаго титла и рангу, разве они от нас за какия выслуги паки за собственною нашею рукою и печатью в совершенную их честь возставлены, и о том публично объявлено будет.

Пункт был внесен Остерманом в проект Табели из шведского  регламента 1696 года Карла XII. Но Петр внес в него существенные изменения и  дополнения. Прежде всего, текст пункта был приведен в соответствие с LII главой Генерального Регламента. Вместо достаточно растяжимого "в руках  палача были" Петр устанавливает: публично на площади наказаны или хотя только обнажены или пытаны были.

Восстановление  в ранге могло произойти только по решению императора. Толкование о пытанных, написанное Петром, вносит существенное изменение в Артикул воинский. Свидетельство о невиновности пытанного могло выдаваться только царем или фельдмаршалом, согласно толкованию Артикула, тогда как толкование Табели оставляет эти полномочия исключительно за императором.

Толкование о  пытанных

В пытке бывает, что многие злодеи, по злобе, других приводят: того ради, которой напрасно пытан, в бесчестные причесться не может, но надлежит ему  дать нашу грамоту со обстоятелством его невинности.

19. Понеже такожде знатность и достоинство чина какой особы 66 часто тем умаляется, когда убор и прочей поступок тем не сходствует, якоже на супротив того многия разоряются, когда они в уборе выше чина своего и имения поступают: того ради напоминаем мы милостиво, чтоб каждый такой наряд, экипаж, и либрею имел, как чин и характер его требует. По cему имеют вcе поcтупать, и объявленного штрафования и вящшаго наказания остерегатся. Дан за подписанием нашей собственной руки, и государственною нашею печатью в резиденции нашей. Петр.

Большая часть  пункта представляется добрым советом, "милостивым напоминанием", как  надо одеваться и жить в соответствии со своим чином. Причины такого попечения  ясны: если лицо ведет образ жизни ниже уровня, подобающего его рангу, это принижает честь всего ранга. Если же дворянин живет не по средствам, он может разориться, поскольку многие жили только на свое жалованье, а оно выплачивалось в соответствием с чином, а не с запросами дворянина или членов его семьи. Пункт содержит санкции за невыполнение "милостивого напоминания", и тем самым его содержанию придается нормативный характер.

 

 

Приложение 2 Табель о рангах

 

Класс

Гражданские чины

Военные чины

Морские чины

Придворные чины

I

 Канцлер 

 Генерал-фельдмаршал 

 Генерал-адмирал 

-

II

Действительный Тайный Советник

Генерал от кавалерии; Генерал  от инфантерии; Генерал от артиллерии; (в XVIII в. - Генерал-аншеф)

Адмирал

Обер-камергер; Обер-гофмаршал; Обер-шталмейстер; Обер-егермейстер; Обер-гофмейстер; Обер-шенк; Обер-церемониймейстер; Обер-форшнейдер (1856г.);

III

Тайный Советник

Генерал-лейтенант 

Вице-адмирал 

Гофмаршал; Шталмейстер; Егермейстер; Гофмейстер;

IV

Действительный Статский Советник

Генерал-майор 

Контр-адмирал 

Камергер 

V

Статский Советник

Бригадир 

Капитан-командор (XVIII в.)

Церемониймейстер (с 1884г.)

VI

Коллежский Советник; Военный  Советник

Полковник

Капитан 1-го ранга 

Камер-фурьер (до 1884г.)

VII

Надворный Советник

Подполковник 

Капитан 2-го ранга 

Камер-фурьер (до 1884г.)

VIII

Коллежский асессор 

Майор (до 1884г.)

Капитан-лейтенант (до 1884г.)

-

IX

Титулярный советник

Капитан; Ротмистр (кавалерия)

Лейтенант

Камер-юнкер 

X

Коллежский секретарь 

Штабс-капитан; Штабс-ротмистр

Мичман (с 1884г.)

-

XI

Корабельный секретарь 

-

-

-

XII

Губернский секретарь 

Поручик

Мичман (до 1884г.)

-

XIII

Провинциальный секретарь; Сенатский регистратор; Синодский  регистратор; Кабинетский регистратор 

Подпоручик; Корнет (кавалерия)

Мичман (до 1884г.)

-

XIV

Коллежский регистратор 

Прапорщик (с 1884г. только в  военное время)

-

-


 

 


Информация о работе Российская бюрократия в эпоху Петра Первого