Возникновение и развитие парламента в Англии

         ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         Р Е Ф Е Р А Т 
 

         Дисциплина: История государства и права зарубежных стран 

         Тема: «Возникновение и развитие парламента в Англии» 

         Автор: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ 

         Учебная группа: ХХХХХХХХХХХХХХХХ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

         2011 г.

         Оглавление 

     Введение                                                                                                        3 

     Раздел I Предпосылки возникновения парламента в Англии 

1. Англосаксонский витенагемот как совещательный  орган 

при короле                                                                                                 4 

     2. Завоевание Англии нормандскими рыцарями                                        5 

     Раздел II Централизация власти в Англии XI-XIII веках 

1. Экономические и политические предпосылки централизации власти в Англии XI-XIII веках                                                                          7 

2. Развитие  права в Англии в XII-XIII веках                                             8

 

3. Утверждение военной власти короля над феодалами                          9

 

4. Источники финансирования аппарата власти                                      10 

     Раздел III Возникновение английского парламента 

1. Социальная и политическая борьба в Англии XIII века                     13 

2. Социальный  состав и политические функции парламента

в конце XIII - начале XIV века                                                             17 

     Раздел  IV Развитие английского парламента 

1. Система парламентских  выборов в средние века                               19

 

2. Представительства графств и городов                                                 20

 

3. Развитие  парламента в XVIII – XIX веках. Развитие избирательного

права. Избирательная  реформа 1832 года                                             21

     Заключение                                                                                                 26 

     Литература                                                                                                 27 
 
 
 

     Введение 

     Британский  парламент - один из старейших парламентов  мира. Он возник в конце XIII века и с тех пор продолжает функционировать без перерывов на протяжении всей политической истории страны.

     Становление и развитее парламента Великобритании происходило в период с XIII по XV века. И во многом благодаря этому в те времена Великобритания представляла наиболее свободную в политическом и правовом смысле страну, наиболее мощное государство всего западного мира, центр огромной колониальной империи, существование которой также обеспечивало политическую стабильность в стране.

     Британский  парламент в самом широком  смысле – это и обе палаты: палата общин и палата лордов, а  также монарх. Только единство всех трех указанных элементов образует полноценное понятие «парламент».

     Вместе  с тем, понятие «парламент» употребляют и для обозначения обеих палат парламента, но чаще всего под парламентом подразумевают его основную часть – палату общин, члены которой именуются «членами парламента».

     История английского парламентаризма – это универсальный опыт сохранения традиций и новшеств, противостояний и компромиссов, поиска оптимальных форм организации государственной власти для любой страны мира, в том числе в современных условиях.

     Вне всякого сомнения, что этот опыт, подкрепленный вековыми традициями, достоин изучения и извлечения из него всего полезного для использования в парламентской деятельности и в Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         Раздел I Предпосылки возникновения парламента в Англии 

     1. Англосаксонский витенагемот 

     Британский  парламент ведёт свое начало от англосаксонского витенагемота. На англосаксонском языке слово «витенагемот» означало «собрание мудрых людей», или «собрание опытных и умных людей». Очевидно, что напрашивается вполне уместная аналогия с советом старейшин.

     По  всей видимости, этот орган возник из древнегерманского института племенных народных собраний, позднее трансформировавшихся в собрания наиболее влиятельных лиц страны (военная знать, духовенство и аристократия). Такие собрания существовали во всех англосаксонских королевствах Британии, а после объединения страны под властью Уэссекса в IX веке, витенагемот именно этого королевства приобрёл общегосударственный статус.

     В витенагемоте осуществлялась одна из важнейших обязанностей военно-служилой знати англосаксонской монархии – предоставление совета королю. В исполнении этой обязанности должны были участвовать все служилые люди страны и высшее духовенство. Главным элементом витенагемота была светская знать (тэны), непосредственно зависимая от короля.

     Витенагемот должен был предоставлять королю совет по любому вопросу, вынесенному на его обсуждение королём. Исходя из анализа решений витенагемота, очевидно, что не существовало проблемы, которая не могла бы быть вынесена на обсуждение: утверждение королевских законов, установление налогов, вынесение решений по вопросам международной политики и выработка мер по организации обороны страны. В советах производился суд над государственными изменниками, утверждались земельные пожалования короля и кандидатуры на замещение епископских кафедр.

     В большинстве случаев витенагемот  подтверждал решения короля, однако наличие в его составе большого числа представителей региональной знати, мало зависимой от королевской воли, позволяло сохранять определённую свободу волеизъявления.

     Особое  значение витенагемот приобрёл в  вопросе избрания короля. Принцип, что каждый вступающий на престол король должен получить одобрение витенагемота, к XI веку приобрёл характер установившегося обычая. Например, на заседании витенагемота, которое состоялось после смерти короля Эдуарда Исповедника 5 января 1066 г., новым королём был избран Гарольд Гудвинсон, что послужило толчком к завоеванию Англии нормандскими рыцарями под предводительством Вильгельма.

     После нормандского завоевания витенагемот  трансформировался в Большой  королевский совет. Однако общие  принципы созыва, состава и компетенции  сохранились. Хотя вместо англосаксонских  тэнов в Большой королевский  совет Вильгельма I и его преемников вошли англо-нормандские бароны и рыцари, а созыв стал более  регулярным, особая роль витенагемота как общенационального аристократического представительства, ограничивающего королевскую власть, сохранилась в новом институте, дав в дальнейшем начало английскому парламенту.

     Главное значение витенагемота заключалось  в том, что он поддерживал принцип  управления королём в согласии с  представителями населения. Несмотря на зависимость решений совета от воли короля и тот факт, что витенагемот не представлял интересы всех регионов страны, именно он обеспечивал «конституционный» характер англосаксонской монархии. 

2. Завоевание  Англии нормандскими рыцарями

 

     5 января 1066 года умер король Англии Эдуард Исповедник не оставив после себя прямых наследников. Согласно одной из существующих среди историков версий перед смертью он послал своего самого могущественного вассала Гарольда Гудвинсона к Вильгельму, герцогу Нормандскому, чтобы Гарольд поклялся ему в верности как наследнику английского престола. Однако по дороге Гарольд попал в плен к одному из французских графов, откуда его освободил Вильгельм.

     После этого Гарольд добровольно поклялся на святых мощах в присутствии свидетелей, признавая Вильгельма наследником английской короны и обязуясь предпринять все меры для его поддержки. Этой клятвой в дальнейшем оправдывали действия Вильгельма.

     В тоже время витенагемот признал  Гарольда наследником английского  престола. Основанием для этого стало то, что Эдуард перед смертью завещал свой трон Гарольду, брату своей жены. Гарольд был коронован и помазан на царство, получив благословение церкви. Коронацию проводил архиепископ Кентерберийский, который, однако, ещё не был официально признан папской курией, что дало дополнительный козырь противникам Гарольда.

     Нарушение клятвы стало удобным поводом  для папы римского, чтобы встать на сторону Вильгельма Нормандского, который начал подготовку к вторжению  в Англию. Он заручился поддержкой баронов своего герцогства, а репутация  Вильгельма обеспечила приток в его  армию большого количества рыцарей из соседних северофранцузских княжеств.

     Нормандцы составляли не более трети армии  Вильгельма, остальные воины прибыли  из других французских провинций. В результате к августу 1066 года в распоряжении герцога была крупная и хорошо вооружённая армия, насчитывающая более 7000 человек. Для перевозки людей через Ла-Манш в один приём Вильгельм реквизировал, нанял и построил столько кораблей, сколько было возможно.

     27 сентября 1066 года армия Вильгельма  погрузилась на судна в устье  Соммы и, переправившись через  Ла-Манш, высадилась на английском  побережье. Затем герцог переместил свои войска к Гастингсу, где соорудил деревянный замок и стал ждать подхода английской армии.

     Король  Гарольд находился в это время  на севере страны. Узнав о высадке нормандцев, он поспешил на юг, не ожидая подкреплений, которые собирались в графствах. Покрыв расстояние от Йорка до Гастингса за 9 дней, англосаксонская армия к 13 октября подошла к позициям Вильгельма. Ранним утром 14 октября нормандские войска атаковали англосаксов и разгромили их. Король Гарольд был убит.

     Затем последовал ряд мятежей и междоусобных войн, как на территории Англии, так и на территории Нормандии, вынуждавших Вильгельма подолгу отсутствовать на английской земле и поручать управление ею своим ближайшим соратникам.

     1 августа 1086 года в Солсбери  было созвано всеобщее собрание  баронов и рыцарей королевства, на котором они принесли клятву верности королю Вильгельму. Установление личной зависимости рыцарей Англии от короля имело большое значение для формирования в стране сильной королевской власти. В английском феодальном праве возникло положение, согласно которому верность рыцаря своему сеньору не могла вступать в противоречие с его верностью по отношению к королю.

     Главным принципом организации системы  управления завоёванной Англией  было желание короля Вильгельма выглядеть  законным преемником Эдуарда Исповедника. Конституционная основа англосаксонского государства была полностью сохранена: витенагемот трансформировался в Большой королевский совет, прерогативы англосаксонских королей в полном объёме перешли к англо-нормандским монархам (включая права обложения налогами и единоличного издания законов), была сохранена система графств во главе с королевскими шерифами. Объём прав землевладельцев определялся по состоянию на времена короля Эдуарда. Сама концепция монархии имела англосаксонский характер и резко отличалась от положения королевской власти в современной Франции, где король отчаянно боролся за своё признание крупнейшими баронами государства. Особенно отчётливо принцип преемственности англосаксонскому периоду проявлялся в первые годы после завоевания (до восстания в Северной Англии 1069 года), когда значительная часть англосаксонских магнатов сохраняла свои позиции при дворе и влияние в регионах.