Понятие и признаки правонарушения

Введение                                                                                                                                                                        

 

 

Свою выпускную квалификационную работу я решил посвятить изучению темы «Правонарушение и юридическая ответственность». Это два очень важных понятия, которые оказывают огромное влияние на развитие юридической науки в целом. Несмотря на то, что казалось бы существует множество работ по данной теме  она остается актуальной и по сей день,     ведь проблема правонарушений и ответственности за них очень остро стоит в современной России. Необходимо, чтобы ни одно правонарушение не осталось безнаказанным и неотвратимо наступила юридическая ответственность.

Правоохранительные органы ведут  активную борьбу с правонарушениями, однако они одни не в состоянии существенно снизить их распространенность в обществе, для этого необходим комплекс мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение благосостояния населения, рост правовой культуры граждан, наведение порядка и стабильности в обществе. В тоже время на всех стадиях правового регулирования общественных отношений юридическая ответственность является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного, политического и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина.

Основной целью написания работы является попытка глубже и шире изучить  проблемы правонарушений и юридической ответственности понять их сущность и особенности.

Задачи работы:

1. осветить вопрос о понятии и признаках правонарушения;
2. определить понятие состава правонарушения и видов правонарушений;
3. проанализировать причины правонарушений в современной России;
4. раскрыть понятие и рассмотреть  признаки юридической ответственности;
5. рассказать об основных принципах юридической ответственности;
6. разобрать вопрос о видах юридической ответственности;
7. выявить основания освобождения от юридической ответственности и исключения юридической ответственности по российскому законодательству.

Количество источников, рассматривающих  правонарушение и   юридическую  ответственность, представлено довольно широко. Подробнее данную тему рассматривают  авторы: В.К. Бабаева, Хропанюк В.Н., Комаров С.А., Малько А.В., Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В., Венгеров А.Б.,. Матузова Н.И., Малько А.В. и другие.

При написании выпускной квалификационной  работы я использовал следующие  источники права: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие и признаки правонарушения.

 

 

Возможность нарушений  норм права заложена в существе самой  человеческой жизни, поэтому государство  своей принудительной силой вынуждено  обеспечивать охрану и безусловную  реализацию правовых норм.¹ Правонарушения носят в любом обществе массовый характер и причиняют ему ощутимый моральный и материальный вред. Анализ правонарушений традиционно проводится по их характерным свойствам или признакам.

1. Все правонарушения представляют собой деяния людей, выраженные в действии или бездействии. Термин деяние включает в себя два варианта поведения личности – активное действие или юридически значимое бездействие. Противоправное действие представляет собой активное поведение лица, причиняющее вред общественным отношениям, которые охраняются правом. Бездействие будет считаться правонарушением только в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил их. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства так как они не регулируются правом, пока не нашли свое материальное выражение в поступках человека.
2. Общественная опасность – это основной признак правонарушения, который заключается в причинении вреда законным интересам личности, общества, государства. Нарушения предписаний правовых норм общественно вредны тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, вносят в общественные отношения элементы социальной напряженности и конфликтности. 
3. Наличие вреда является непременным признаком каждого правонарушения. Правонарушение всегда имеет социальный вред, он может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельным человеком, коллективом и обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения. Наличие вреда является необходимым социальным признаком всякого правонарушения, обусловливающим все правонарушения в качестве общественно опасных деяний.
4. Противоправность деяния закрепляет запрещенность общественно опасных деяний, т.е. правонарушениями признаются общественно опасные деяния, которые прямо предусмотрены нормами права. Действие, согласованное с правом, допускаемое правом, не может рассматриваться как правонарушение.

  Противоправность деяния может проявляться в различных формах:

а) в прямом нарушении  правового запрета;

б) в неисполнении возложенных  обязанностей;

в) в превышении должностных  полномочий и т. д.

5. Виновность поведения субъектов права. Любое правонарушение противоправно, но не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние было результатом свободного волеизъявления правонарушителя, его виновным поведением. Лицо должно сознавать, что оно действует противоправно. Если нет этого признака (субъектами правонарушений не являются малолетние и душевнобольные люди, хотя они и могут совершать действия, противоречащие нормам права), то не будет и правонарушения.
6. Наказуемость. Правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю мер государственного воздействия.

      Исходя из признаков правонарушения  можно дать ему определение,  хотя единой формулировки определения  правонарушения нет, каждый автор  стремится по своему охарактеризовать  правонарушение заостряя внимание на различных его признаках.

       По мнению В.К. Бабаева: « Правонарушение - это общественно опасное, виновное противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом».²

     Правонарушение – это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.³

     Правонарушение  можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие)  лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.⁴

     С  точки зрения В.И. Власова правонарушение можно определить как общественно опасное, виновное противоправное деяние, влекущее правовую ответственность.⁵

    Наиболее  полным представляется определение  которое дает  В.Н. Хропанюк: «Правонарушение  – это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность».⁶

 

 

 

Состав и  виды правонарушений.

 

 

 

      Существует  ряд мнений об основании юридической  ответственности. Большинство авторов в качестве основания юридической ответственности рассматривают состав правонарушения. Другие считают, что таким основанием является правонарушение, третьи говорят, что основанием ответственности является вина. На мой взгляд, принципиальной разницы между этими взглядами нет.

Сторонники виновной ответственности подчеркивают значимость характера и степени вины для  индивидуализации ответственности. Другая сторона больше внимания уделяет  правонарушению как факту, с которым  санкции юридических норм связывают возникновение ответственности. Те, кто считают, что основанием ответственности является состав правонарушения, сочетают в себе достоинства разных подходов, так как учитывают влияние объективных и субъективных факторов на юридическую ответственность.

     Состав правонарушения  – это совокупность необходимых  и достаточных с точки зрения  действующего законодательства  условий или элементов (и их  признаков) объективного и субъективного  характера для квалификации противоправного  деяния в качестве правонарушения. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

       К  числу обязательных элементов  любого состава правонарушений  относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

      Объектом правонарушения признаются предусмотренные законом охраняемые им разнообразные интересы, ценности (в более широком смысле  общественные отношения), которым противоправными деяниями причиняется ущерб.

 Общим объектом всех правонарушений является  прежде всего правопорядок. Правопорядок как наиболее общий объект правонарушения характеризует юридическое состояние общественных отношений, представляет суммарный итог, результат соблюдения, исполнения, использования и применения правовых норм в обществе. Понятно, что любое правонарушение в той или иной степени ослабляет правопорядок, выбивает из-под него то или иное основание, разрушает то или иное звено⁷.

Кроме этого общего объекта  правонарушения, теория права выделяет конкретный объект каждого правонарушения. Это могут быть права и свободы человека, его жизнь и здоровье, собственность и безопасность. Это могут быть имущественные и финансовые интересы юридического лица, экологические интересы, это может быть и сфера государственного устройства - основы конституционного строя, форма правления, политический режим, военная сфера и т. д.

   В науке уголовного  права пришлось ввести  свою  теорию понятия общего, родового  и непосредственного объектов преступления. Под общим объектом преступления понимается вся совокупность общественных отношений как таковых. Под родовым (его иногда называют также групповым) объектом преступления понимается отдельный класс однородных отношений (например, политические, хозяйственные и т.д.). Наконец, под непосредственным объектом чаще всего разумеют отдельные общественные отношения, на которые покушается преступник.

Для обозначения же того, на что непосредственно посягает правонарушитель, теория пользуется понятием предмета преступления. Под ним понимаются те материальные предпосылки или элементы общественного отношения, которые становятся предметом прямого преступного посягательства (например, вещи, люди и т.д.).

Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, выраженное вовне в форме фактических противоправных действий либо в противоправном несовершении  предписанного законом поведения.

Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной  стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Посягательство на охраняемые обществом и государством объекты  может осуществляться только в форме  волевого поступка. Мысли, чувства, рефлекторные действия человека не могут квалифицироваться как правонарушения, потому что право не в состоянии предопределить и контролировать их направленность, регулировать при помощи правовых установлений. Бездействием правонарушение может выражаться только в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность предусмотренная соответствующим нормативным актом либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнили: врач не оказал помощь больному, сторож спал вместо того, чтобы охранять объект и т.п.

Вредные последствия  – это тот вред, ущерб, который  причиняется противоправным деянием. Этот вред может иметь как имущественный  характер (уничтожение имущества, хищение  и др.), так и неимущественный (клевета, причинение телесных повреждений и т.п.).

Для квалификации того или  иного правонарушения необходимо установить причинную связь между деянием  правонарушителя и его вредными последствиями. В юридической теории и практике под причинной связью понимают такую объективную связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует  во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. Следовательно, связь между деянием  и последствиями должна быть не случайной, а необходимой, закономерно вытекающей из противоправного поведения.

К факультативным признакам объективной  стороны обычно относят место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения, однако они приобретают юридическое значение не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе правовой нормы, поэтому эти признаки называются факультативными.