Понятие и виды материальной ответственности по законодательству Республики Беларусь

Учреждение  Образования

“Брестский  государственный университет им. А.С. Пушкина”

Кафедра теории государства и права 
 
 
 

Курсовая  работа 

Понятие и виды материальной ответственности по законодательству

Республики  Беларусь 
 
 
 
 
 
 
 

Студентки 2 курса  «А» группы

Заочной формы обучения

По специальности  «Правоведение»

Дегтяровой А. С.                                               подпись                    
 

Руководитель

Старший преподователь

Чугунова Т. И.                                                    подпись 
 
 
 
 
 
 
 
 

225710 Брестская  область, г. Пинск

ул. Минская, д. 4, кв. 1

тел: 80165-35-62-13 
 
 
 

Брест 2011 г

Содержание: 

     Введение…………………………………………………………………..…2 

     1. Понятие и содержание материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю……………………………………………….4 

     2. Виды материальной ответственности  работников……………………..9 

     2.1. Ограниченная материальная ответственность……………………....11 

     2.2. Полная материальная ответственность……………………………...14 

     3. Порядок возмещения ущерба…………………………………………..23 

     Заключение…………………………………………………………………30 

     Список  литературы………………………………………………………...32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    Основу  любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым  от любых общественных форм условием существования человека и составляет его естественную необходимость.

    Общественная  организация труда, объединяющая материальные и волевые отношения, с одной стороны, испытывает на себе влияние технических средств труда, а с другой - находится под воздействием различных форм общественного сознания (политики, морали, права, эстетики и др.).

    Необходимость в правовом регулировании организации  труда обусловлена потребностями  общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.

    Назначение  права также состоит в том, чтобы путем регламентации меры труда и меры вознаграждения за труд обеспечить справедливое распределение между членами общества, как самого труда, так и его результатов.

    Согласно  ст. 41 Конституции Республики Беларусь важнейшими правами и свободами  человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на здоровые и безопасные условия труда и на защиту от безработицы.

    Основным отраслевым источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс. Значение этого кодекса, как основного отраслевого закона состоит в том, что он обеспечивает единый подход к регулированию трудовых и непосредственно (тесно) связанных с ними отношений, устанавливая, что трудовые нормы, содержащиеся в иных законодательных актах не должны противоречить нормам Кодекса.

    Нужно сказать, субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении  по отношению друг к другу. Работник - экономически более слабая сторона  трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.

    Такое неравенство субъектов трудового  правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником и работника перед работодателем. Они касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.

    В данной работе я попытаюсь рассмотреть  понятие и виды материальной ответственности работников и порядок привлечения к ним. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.   Понятие и содержание материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю

 

     В Конституции Республики Беларусь провозглашена  защита всех форм собственности (ст. 13). Государство взяло на себя обязанность гарантировать каждому право собственности и содействовать ее приобретению. Неприкосновенность собственности охраняется законом (ст. 40). Нормы Трудового кодекса также направлены на то, чтобы предотвращать трудовые правонарушения, в результате которых причиняется ущерб. Если же он имеет место, то должна быть осуществлена своевременная и полная его компенсация. При этом следует отметить, что законодатель сделал значительный шаг в этом направлении: в Кодексе даже предусмотрено в определенных случаях возмещение морального вреда.

     Материальная  ответственность работника – это самостоятельный вид ответственности по трудовому законодательству. Материальная ответственность работника заключается в его обязанности возместить нанимателю ущерб, причиненный по его вине тому нанимателю, с которым он состоит в трудовых правоотношениях. Субъектом материальной ответственности является работник, состоящий в правоотношении с нанимателем. Материальную ответственность следует отличать от имущественной ответственности по гражданскому законодательству. Материальная ответственность не исключает привлечение работника к иной ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной).

     Материальная  ответственность работника наступает  при наличии следующих условий:

• Причинение прямого действительного ущерба;

• Противоправность поведения (действия или бездействия) работника;

• Вина конкретного лица в причинении ущерба;

• Прямая причинная связь между противоправным деянием и наступившим ущербом.

    Вопрос  о материальной ответственности  работника может быть поставлен  тогда, когда нанимателю, с которым  он состоит в трудовых отношениях, причинен прямой действительный ущерб, под которым следует, в частности, понимать утрату, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты.

    К излишним выплатам следует отнести  заработную плату, выплаченную незаконно  уволенному работнику, штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника, потери нанимателя в связи с неудовлетворением  исковых требований по причине пропуска срока исковой давности, расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленную в торговую сеть некачественной продукции (товара), сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов.

    Наниматель  вправе требовать возмещение ущерба не только после отражения его на своем балансе, но и в других случаях, когда в силу специфики выполнения трудовых обязанностей это не было сделано.

    Согласно  ч. 2 ст. 400 ТК при определении размера  ущерба учитывается только прямой действительный ущерб. Неполученные доходы, которые отличаются от него тем, что не приводят к повреждению или полному уничтожению наличного имущества, не учитывается. Недопустимо возложение на работника ответственности за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска. Риск считается оправданным, если цель не может быть достигнута обычными средствами:

• Риск способствует той цели, для которой предпринимается;
• Возможность вредных последствий лишь вероятна;
• Объектом риска являются материальные факторы, а не жизнь и здоровье людей.

    Не  может нести материальную ответственность  работник за ущерб, причиненный в  силу необходимой обороны или  крайней необходимости (например, использование  имущества для тушения пожара).

    Под противоправностью понимают нарушение или неисполнение работником его трудовых обязанностей, изложенных в законе или иных нормативных актах (правилах внутреннего распорядка, тарифно-квалификационных справочниках, инструкциях, и т.д.). Противоправное поведение может выражаться как в форме действия, так и бездействия. Действие признается противоправным, если оно запрещено законом или иным нормативным актом либо не соответствует правилам, закрепленным в нормах законодательства о труде, коллективном, трудовом договорах. Бездействие – несовершение определенного действия, которое предписывалось субъекту трудового права, вменялось ему в обязанности.

    Не  являются противоправными действия, если они совершены в состоянии крайней необходимости. Таким состоянием могут быть оправданы лишь действия, совершенные для устранения наличной (т.е. уже существующей или непосредственно предстоящей) и действительной (не мнимой) опасной для охраняемого правом интереса. Причинение вреда для устранения опасности правомерным лишь тогда, когда ее нельзя предотвратить иными средствами, не связанными с причинением вреда другим правом интересам, причем требуется также, чтобы причиняемый вред был меньше предотвращаемого.

    Противоправное  поведение работника может выражаться не только в надлежащем исполнении трудовых обязанностей, но и в нарушении норм уголовного, гражданского, административного права. Именно в силу этого работник может быть привлечен как к материальной, так и к дисциплинарной

ответственности, имущественной ответственности  по нормам гражданского права. Следует иметь в виду, что, если ущерб причинен преступлением, противоправность устанавливается следственными или судебными органами.

    Если  противоправность поведения работника, которое привело к возникновению ущерба, установлена вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу о взыскании в пользу предприятия ущерба, причиненного его работником, то факт противоправности действия (бездействия) работника считается доказанным.

    Для возложения на работника материальной ответственности необходимо наличие  его вины в причинении ущерба, которая может выражаться в форме умысла или неосторожности в виде самонадеянности или небрежности. Умысел означает не только осознание лицом совершаемых виновных действий, результата. При неосторожной вине лицо не предвидит наступление вредных последствий, хотя должно их предвидеть, или же предвидит, но легкомысленно надеется их предотвратить.

    В трудовом праве действует презумпция невиновности лица в причинении ущерба. Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе. Изъятия из этого принципа должны быть объективно обусловлены и базироваться на нормах Конституции.

    Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо, чтобы  между действительным ущербом и противоправным поведением работника имелась причинная связь. Эта связь между поведением работника и его последствиями должна быть установлена не только как возможная или вероятная, но как несомненно достоверная, прямая. В тех же случаях, когда то или иное действие работника способствовало наступлению ущерба с силу случайного стечения обстоятельств, такие действия не могут быть основанием для возложения на него ответственности. Так, например, рабочий, включив станок, оставил свое рабочее место. По возращении он обнаружил, что произошла поломка обрабатываемой детали. В этом случае необходимо выяснить, обусловлена ли поломка детали отсутствием рабочего или же повреждение произошло по причине обработки бракованного изделия.