Шпаргалка по "Конституционному праву"

Право законодательной  инициативы:

1. Депутаты ОЗС

2. Губернатор

3. Представительные  органы МСУ области

4. Члены СФ

5. Жители области  (2% от жителей области, обладающих  активным избирательным правом)

6. Депутаты ГД  РФ, которые избраны от НО.

 

Взаимодействие  ОЗС с органами исполнительной власти:

1. Губернатор  вправе назначить своего уполномоченного представителя в ОЗС

2. Правовые акты  губернатора и Правительства,  не позднее 10 дней после принятия, направляются в ОЗС.

3. Губернатор  вправе обратиться в ОЗС с  вопросом о внесении изменений в Постановление ОЗС. 

4. ОЗС вправе  обратиться к губернатору с  предложением внесения изменений  в его акты, а также вправе  обжаловать его акты.  

5. ОЗС направляет  губернатору планы законопроектной  работы.

6. На заседания  ОЗС вправе присутствовать губернатора с правом совещательного голоса.

7. На заседания  Правительства вправе присутствовать  депутаты ОЗС

8. Депутаты ОЗС  обладают правом парламентского  запроса. 

Досрочное прекращение  полномочий депутата ОЗС:

1. Письменное  заявление депутата о сложении полномочий.

2. Избрание депутатом  ГД РФ, членом СФ, назначение на  должность судьи

3. Утрата гражданства  РФ

4. Вступление  в законную силу обвинительного  приговора суда.

5. Вступление  в законную силу решения суда  о признании ограниченно дееспособным, либо недееспособным.

6. Признание  депутата отсутствующим или умершим.

7. Смерть депутата.

8. Отзыв депутата  избирателями.

 

Депутатам полагается отпуск 40 рабочих дней + 10 за нер(ненорм??) рабочий день.

Порядок досрочного прекращения ОЗС.

 

21.05.12

Порядок досрочного прекращения ОЗС.

Содержится  в уставе, а также в ст.9 ФЗ №184

1. Принятие решения о самороспуске

2. Роспуск ОЗС губернатором по следующим основаниям:

А) Если ОЗС принимает нормативный акт, противоречащий законодательству. Факт принятия неконституционного акта подтверждается соответствующим судом, а ОЗС после этого, в течение 6 месяцев, не исправил ошибки.

Б) Если ОЗС образовано с нарушениями закона.

3. Вступление  в силу соответствующего решения  суда о неправомерности данного  состава депутатов.

4. Роспуск ОЗС Президентом РФ по следующим причинам:

А) Если ОЗС издает нормативный акт (конституция, закон  субъекта), в последствие признанный судом неконституционными, а ОЗС, в течение 6 месяцев, не предпринял мер  для исправления, то Президент, прежде всего, выносит предупреждение (в форме указа). А если после этого, в течение 3 месяцев не приняты соответствующие меры, Президент распускает.

Президент и  Губернатор – первый распускает по более сильному закону.

 

Правовое  положение губернатора

Губернатор  – высшее должностное лицо субъекта.

Губернатором  может стать:

1) Гражданин  РФ

2) 30 лет

3) Дееспособный 

4) Не находящийся  в местах лишения свободы по  приговору суда

 

На настоящий  момент, на основании ФЗ №40 от 2 мая 2012 года высшее должностное лицо субъекта избирается на должность. Кандидаты на должность губернатора выдвигаются политическими партиями, возможно так же самовыдвижения (факт самовыдвижения должен быть определен законом области). Если лицо, занимавшее пост губернатора, было отрешено от должности, то оно не может выдвигаться на этот пост в течение 2 лет.

Выдвижение  кандидата должно быть поддержано от 5 до 10% депутатов представительных органов МСУ.

При самовыдвижении (кроме поддержки депутатами, указанной  выше) нужно собрать подписи избирателей, количество подписей регламентируется законом субъекта.

Одно и тоже лицо не может быть губернатором более 2ух сроков подряд. Срок полномочий – 5 лет.

Губернатор  является главой субъекта и главой правительства.

Полномочия  губернатора:

1. Представляет  область в отношениях с центром, на международной арене (кроме вопросов внешней политики)

2. От имени  области подписывает договоры  и соглашения

3. Обнародует  законы области

4. Возглавляет  Правительство области

5. Формирует  Правительством

6. В праве  принимает участия в заседаниях ОЗС с правом совещательного голоса

7. Досрочно прекращает  полномочия ОЗС

 

Если губернатор не может исполнять свои обязанности  – вице-губернатор, первый заместитель  главы правительства НО.

 

Досрочное прекращение  полномочий губернатора:

1. Отставка по собственному желанию

2. Отрешение  от должности Президентом, в  связи:

А) С выражением вотума недоверия со стороны ОЗС (как главе Правительства)

Б) Утрата доверия Президента (выявлен факт коррупции)

3. Признание  его недееспособным или ограниченно  дееспособным.

4. Признание  безвестно отсутствующим или  умершим.

5. Вступление  в отношении него обвинительного  приговора суда

6. Выезд за  пределы РФ на ПМЖ

7. Утрата гражданства  РФ

8. Приобретение  гражданства или вида на жительство  иностранного государства

9. Отзыв губернатора избирателями. Основания отзыва:

А) Нарушение  губернатором законодательства РФ и  субъекта, если факт нарушения установлен судом.

Б) Неоднократное  грубое неисполнение губернатором своих  обязанностей, факт неисполнения также  должен быть установлен судом.

В поддержку  инициативы проведения голосования  по отзыву, собираются подписи избирателей, количество которых определяется законом  субъекта, должно составлять не менее  одной четверти от числа избирателей, зарегистрированных на территории области. Инициатива может быть выдвинута не раньше, чем через один год со дня вступления в должность губернатора.

10. Смерть губернатора

 

Избранным считается  кандидат, набравший более 50% голосов  избирателей, принявших участие  в голосовании. Если не набрал 50+ - «второй тур».

 

Исполнительная  власть субъекта – губернатор и  формируемое им правительство субъекта.

Кандидаты на ключевые посты в Правительстве НО принимаются  с одобрения ОЗС.

Правительство НО регламентируется Законом №129- З  « О Правительстве» от 27.09.07.

Постановления вступают в силу после подписания. Если они затрагивают права и  свободы граждан, то они вступают в силу не ранее, чем через 10 дней после подписания.

Структура Правительства

1. Губернатор  – Председатель Правительства

2. Вице-губернатор  – первый заместитель председателя Правительства

3. Заместители  губернатора – заместители председателя  Правительства

4. Министерства

 

Порядок формирования:

1. Правительство  формируется губернатором 

2. Кандидатура  вице – губернатора, замов  губернатора, представляются губернатором ОЗС для согласования

3. Министры назначаются  на должность губернатором.

Срок действия Правительства  - срок полномочия губернатора

 

Судебная власть – действуют федеральные и  мировые суды. На территории НО отсутствует  КУС.

 

 

Конституционные права, свободы и обязанности граждан

 

1. Правовой и  конституционный статус личности

2. Структура  конституционного статуса личности

3. Классификация  конституционных прав и свобод 

 

 

1. Правовой и  конституционный статус личности.

 

Правовой статус – совокупность прав, обязанностей, закрепленных нормами всех отраслей права.

Конституционный статус –  права и обязанности, закрепленные в Конституции.

Те права и свободы, которыми пользуется человек, это и  есть его правовое положение.

 

2. Структура конституционного статуса

 

1. Конституционные права  – возможности по которым,  можно реализовать??

2. Конституционные свободы – правомочия индивиды, которые он может реализовать самостоятельно

3. Конституционные обязанности  – закрепленные в К, вид  и мера должного поведения.

 

3. Классификация

1. Гражданские или личные  права и свободы (ст. ГК)

2. Политические права  и свободы (ст.29, ч.4 – ст.33 К  РФ)

3. Экономические права  и свободы (ст.34 – 36)

4. Социальные (ст.37, 39, 40 – 43)

4. Культурные (ст.44, ч.1)