Шпаргалка по предмету "Теория государства и права"

С действием нормативных актов  во времени связано понятие обратной силы закона.

По общему правилу – “закон обратной силы не имеет”, т.е. распространяет свое действие только на те отношения, которые возникли после вступления его в силу. Это вносит стабильность в отношения между людьми, поскольку  они уверены, что их создаваемое  и существующее положение не будет  ухудшено изданием более позднего нормативного правового акта.

 

 

40.Действие нормативных  актов в пространстве и по  кругу лиц.

Действие законов в  пространстве означает, что законы распространяются на все субъекты, находящиеся на соответствующей территории.

В пространстве – это территория гос-ва в пределах его границ. Территория включает в себя (земная и водная поверхность, воздушное пространство в пределах границ, территориальные воды и т.д.), однако есть акты ограниченного территориального действия (например, акты, действующие только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах).

Действие актов по кругу  лиц предполагает распространение их действия на все субъекты, находящиеся на территории данного государства. Только для тех лиц, для которых предназначен. Нормативные правовые акты действуют в отношении всех лиц, находящихся на территории государства, а также в отношении российских граждан, находящихся за границей. Не подлежат ответственности по российским законам лишь лица, обладающие дипломатическим иммунитетом.

 Ряд законов распространяется на определенный круг лиц, например, только на граждан РФ. На иностранцев и лиц без гражданства не распространяются политические права и обязанность воинской службы.

Исключения в пространстве: территории посольств, консульств, военные базы.

Исключения по кругу  лиц (иммунитеты): депутатский, представительский, служебный. Президент, премьер-министр, федеральный иммунитет, региональный, муниципальный, служебный (для должностных лиц) – судьи, фельдъегерь – военный или правительственный курьер для доставки важных преимущественно секретных документов.

Экстерриториальность действия законов - возможность действия законов на другой территории.

Иностранное законодательство может  применяться на территории другого  государства при наличии соглашения между государствами.

 

41.Соотношение нормы  права и статьи нормативного  акта. Способы изложения нормы  права в статье нормативного  акта.

Необходимо различать норму  права и статью нормативного правового  акта, например закона. Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование конкретного вида общественных отношений, а статья нормативного акта – внешняя форма выражения нормы права, содержащая (в различной степени) ее элементы. В этих случаях нередко говорят о том, что статья нормативного правового акта и норма права соотносятся как форма и содержание. Статья может содержать одно правило, одну норму либо несколько, и в этом случае текст становится более объемным и сложным с точки зрения пунктуации, терминологии, фразеологических оборотов, графического оформления и др. При этом содержание юридической нормы может быть закреплено в статьях закона или иного нормативного акта следующим образом:

-все элементы структуры нормы права излагаются в одной статье нормативного акта;

-несколько правовых норм включаются в одну статью нормативного акта;

-разные элементы нормы права закрепляются в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

-структурные элементы правовой нормы располагаются в нескольких статьях разных нормативных актов.

Выделяют три способа  изложения правовых норм в статьях  нормативных правовых актов:

Прямой - наиболее простой и эффективный для правоприменителей способ изложения нормы права (например, ст. 158 УК РФ "Кража"). Здесь обстоятельства и факты излагаются последовательно, в минимальной степени применяются сложные приемы юридической техники.

Ссылочный – (гос-во ссылается на другую норму права). В этой ситуации содержание нормы не раскрыто, но в тексте статьи может находиться отсылка к другим статьям того же акта (например, п. 1 ст. 172 ГК РФ отсылает к абз. 2 и 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ) либо другого нормативного правового акта, иногда - к целому законодательному массиву (например, "регулируется земельным законодательством").

Отсылочный (бланкетный) - наиболее сложный, в этом случае недостающие сведения восполняются информацией, содержащейся в других нормативных правовых актах, на которых нет ссылок т.е. в статье недостающие положения не изложены Данный способ изложения, в отличие от ссылочного, состоит в том, что здесь не указывается конкретная статья, либо нормативный правовой акт, либо законодательство; при бланкетном способе нет так называемой отсылочной определенности, недостающие сведения необходимо почерпнуть с помощью мыслительной деятельности, которые также не произвольны и включены в действующее законодательство. Однако поиск данных сведений основан на принципе логики и интуиции.

 

 

 

42.Юридические коллизии: понятие, виды, пути устранения.

 Под юридическими коллизиями понимаются противоречия между правовыми нормами, регулирующими одни и те же общественные отношения.

Главная причина коллизии правовых норм – ошибки правотворческих органов, несвоевременное обновление законодательства, небрежность в нормотворческой  работе, когда, например, принимаются  новые юридические нормы, а прежние, посвященные этому же вопросу, не отменяются и не изменяются.

Выделяют следующие виды юридических коллизий:

1) между Конституцией и всеми другими нормативными актами (данная коллизия должна разрешаться в пользу Конституции);

2) между законами и подзаконными актами (должна разрешаться в пользу законов как актов большей юридической силы);

3) между общефедеральными актами и актами субъектов Российской Федерации (если последний принят в пределах ведения, то в соответствии Конституции РФ действует именно он; если последний принят вне пределов ведения, то в силу вступает общефедеральный закон);

4) между актами одного и того же органа, но изданными в разные периоды времени (действует тот акт, который принят позже);

5) между актами, которые приняты разными органами (применяется тот акт, который обладает более высокой юридической силой);

6) между общим и специальным актами (если они приняты одним органом, то применяется последний; если разными органами – действует первый).

Идеальным способом устранения и преодоления  коллизий в праве является их снятие – отмена одной или нескольких конфликтующих норм или изменение, уточнение вопросов, регулируемых коллизионными  нормами. Это делается в процессе правотворчества, а в правоприменительной  деятельности наиболее распространенным способом преодоления коллизий в  праве являются коллизионные нормы  и положения, выработанные правоприменительной  практикой.

Существует несколько  способов разрешения коллизий: 1)отмена старого акта; 2) принятие нового акта; 3) внесение изменений в действующие акты;

4) систематизация законодательства; деятельность судов; 5) референдумы; 6) переговоры через согласительные комиссии; 7) толкование и др.

Разрешить юридическую коллизию можно, анализируя практику реализации законов и оценки использования  актов полностью или их отдельных  норм. Зачастую это делается в ответ  на запросы государственных органов  разных уровней, а также по обращениям общественных организаций и отдельных  граждан. Основной причиной запросов и  обращений являются неясности в  трактовке понятий и терминов, некоторых норм, различные позиции  в отношении области их применения, круга субъектов, на которых должно распространяться их действие. Несогласованность  в действиях различных органов  и организаций также может  дать повод для того, чтобы обратиться за официальной оценкой нормативного акта.

 

 

43.Юридическая практика: понятие, виды.

Юридическая практика - деятельность компетентных субъектов по принятию (толкованию, реализации, применению и т.д.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.

Любой тип юридической практики можно подразделить на определенные виды и подвиды.

От способа воздействия на общественные отношения - правотворческая, правоприменительная; Правоприменителъная практика представляет собой единство властной деятельности компетентных органов, направленной на вынесение индивидуально-конкретных предписаний, и выработанного в ходе такой деятельности правового опыта.

Так, в правоприменительная практика, которая является (типом) юридической практики подразделяются на: оперативно-исполнительную юрисдикционную и (виды), а юрисдикционная, в свою очередь, подразделяется на превентивную, карательную и др. (подвиды).

Распорядительная практика складывается из распорядительной деятельности управомоченных на то субъектов и накопленного в процессе этой деятельности юридического опыта.

Интерпретационная практики - суть ее сводится к формулированию правовых разъяснений и правоположений.

По субъектам юридическая практика подразделяется на: законодательную, исполнительную, судебную, следственную, нотариальную и т. п.

Так, к судебной относится практика Верховного Суда Российской Федерации, областных, городских, районных судов. А приняв за основание классификации объекты практики и категории разрешаемых юридических дел, можно говорить о судебной практике, например, по гражданским и уголовным делам.

По подведомственности дел судам и категориям разрешаемых дел судебная практика подразделяется на: практику конституционных, общих и арбитражных судов, судебной практике, например, по гражданским и уголовным делам и т. д.

От функциональной роли - охранительная, регулятивная.

В функциональном аспекте  можно выделять: правоконкретизирующую, контрольную, правосистематизирующую и иные типы практики. Особенность этих типов заключается в том, что изменения общественных отношений возможны здесь с помощью правотворческих, правоприменительных, распорядительных и праворазъяснительных средств и способов.

 

 

 

44.Субъективное юридическое право и субъективная юридическая обязанность: понятие, виды, соотношение. Структура субъективного права. Правомочия.

Субъективное право  и юридическая обязанность – это системные элементы правоотношения, которые придают конкретному общественному отношению характерные особенности.

Субъективное право - это установленная законом мера (вид, объем) возможного поведения конкретного субъекта права, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы.

Существуют три разновидности  субъективного права:

1) в возможности положительного поведения владельца субъективного права для удовлетворения его интересов; например, пользоваться вещью, находящейся в собственности, включая возможность ее обменять, продать; другой пример - право на совершение сделок (купля-продажа);

2) в возможности управомоченного потребовать установленного поведения, определенных действий от обязанных лиц для удовлетворения его законных интересов, например, провести капитальный ремонт определенного помещения; возвратить долг;

3) в возможности управомоченного попросить защиты у компетентных государственных органов в случае нарушения его прав. Речь прежде всего идет о принудительной реализации права участника правоотношения (с исковым заявлением в суд, с жалобой в органы прокуратуры, МВД и т.д.).

Юридическая обязанность является предусмотренной законодательством и гарантируемой государством необходимостью установленного поведения участника правовых отношений в интересах управомоченного субъекта. Две разновидности юридической обязанности выражаются:

1) в необходимости совершать активные положительные действия в пользу других участников правоотношений;

2) необходимости воздержанности от поступков, запрещенных нормами права.

Юридические права и обязанности являются равнозначными элементами правоотношения, даже при том, что содержание их различно. Если содержание субъективного права формирует мера разрешенного поведения, то содержание его обязанности - мера должного поведения в правоотношении. Обязанному лицу предписывают меру должного поведения в целях удовлетворения интересов управомоченного лица.

Юридическая обязанность  субъекта, в отличие от субъективного права, заключается в необходимости согласовывать свое поведение с представленными к нему требованиями.

Правомочие - предусмотренная в нормах права и обеспеченная государством возможность участника правоотношения осуществлять определенные деяния или требовать соответствующего поведения от других участников этого правоотношения.

 

 

 

 

 

 

 

45.Правовые режимы: понятие,  виды.

Под правовом режимом понимают особый порядок правового регулирования определенной сферы общественных отношений, с помощью определенного сочетания различных юридических средств и способов, и создающий желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятности либо неблагоприятности для удовлетворения интересов субъектов права.

Правовой режим может включать в себя все способы, методы, типы, но в различном их сочетании, при доминирующей роли одних и вспомогательной — других.

Правовые режимы характеризуются  следующими признаками:

1)они устанавливаются в законодательстве и обеспечиваются государством;

2)специфически регламентируют конкретные области общественных отношений, выделяя во временных и пространственных границах те или иные субъекты и объекты права;

3)представляют собой особый порядок правового регулирования, состоящий из юридических средств и характеризующийся определенным сочетанием;

4)создают конкретные - благоприятные или - неблагоприятные - условия для удовлетворения интересов отдельных субъектов права.

Правовые режимы позволяют более  четко улавливать различия неоднородных социальных связей, точнее реагировать и учитывать особенности разных субъектов и объектов, временные и пространственные факторы, входящие в сферу действия права.

В зависимости от своей  юридической природы: 1)материальные и процессуальные;