Шпаргалка по предмету "Теория государства и права"

Президентская республика как форма правления характеризуется в первую очередь тем, что избранный глава государства одновременно является главой правительства, которое он назначает в ряде стран с согласия парламента и которое он может распустить. В президентской республике правительство формируется президентом, ответственно перед ним. Парламент не может отправить правительство в отставку. Для президентской республики характерно то, что президент, будучи главой государства, одновременно возглавляет исполнительную власть и не несет политической ответственности перед парламентом (например США). Министры составляют кабинет президента, имеют лишь совещательный голос, решение принимает президент единолично. Президент имеет право вето на законы, принятые парламентом; имеет право самостоятельно издавать нормативные правовые акты и индивидуальные правовые акты. Обычно избирается всеобщим голосованием (США, Мексика, Бразилия и др.)

Достоинство президентской формы  правления заключается, прежде всего, в том, что всенародно избранный  президент отстаивает общегосударственные  интересы, выступает символом граждан  в принадлежности к единому государству.

Смешанные (президентско-парламентские) республики характеризуются следующими юридическими признаками:

-глава государства - президент, избирается народом и концентрирует значительные властные полномочия;

-он является главой государства и главой исполнительной власти;

-президент назначает главу правительства по согласованию с парламентом;

-полномочия парламента существенно ограничены;

-правительство обладает довольно широкими полномочиями в сфере исполнительной и законодательной власти;

-правительство несет двойную ответственность перед президентом и парламентом.(Франция, Австрия, Польше, Ирландия, Россия)

Дуалистческая – когда 2 органа власти в республике существует одновременно и ни один из них не может заменить другую. – двоевластие.

 

 

60.Современные формы  монархического правления.

Монархия – форма государственного правления, при которой высшая власть не избирается и не назначается, а передается по наследству и осуществляется бессрочно. На сегодняшний день существует в 30 странах мира.

Конституционная монархия представляет собой форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх не вправе изменить конституцию ( в мире 23 - Англия. Дания, Испания, Норвегия, Швеция др.).

Конституционная монархия бывает парламентской  и дуалистической.

Парламентская монархия характеризуется следующими основными признаками:

1)правительство формируется из представителей определенной партии (или партий), получивших большинство голосов на выборах в парламент;

2)лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой государства;

3)в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует и является символической;

4)законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом;

5)правительство, согласно конституции, несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом.

Примерами такой монархии можно  считать - Великобританию, Бельгию, Данию  и др.

Дуалистическая монархия (теократическая) - разновидность ограниченной монархии, при которой монарх, действуя в рамках конституции, и формально, и фактически сохраняет широкие властные полномочия, что ставит его в центр всей политической системы данного общества.

При дуалистической монархии государственная  власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена  между правительством, формируемым  монархом и парламентом.

Правительство в дуалистических монархиях  формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним. Монарх при этом выражает преимущественно интересы феодалов, а парламент представляет буржуазию  и другие слои населения (Марокко).

В некоторых государствах монарх осуществляет не только светское, но одновременно и  религиозное управление страной. Такие  монархии называются теократическими (Ватикан и Саудовская Аравия).

Абсолютная монархия (неограниченная) - форма правления, при которой глава государства - монарх является главным источником законодательной и исполнительной власти (последняя осуществляется зависимым от монарха аппаратом). Монарх большей частью устанавливает налоги и распоряжается финансами. Парламент в некоторых случаях вообще отсутствуюет или является совещательным органом.Абсолютных монархий в мире 5: Бруней, Бутан, Катар, ОАЭ, Оман.

 

 

 

ПО БЛЯХМАНУ!!!!

61.Государственно-политические  режимы.

Политический (государственный) режим - совокупность способов осуществления государственной власти, проявляющихся в отношениях государства и общества, характеризующих степень участия населения в осуществлении власти, состояние прав и свобод граждан.

В зависимости от того, какие  методы осуществления политической власти практикуются в государстве, политический режим подразделяется на демократический и антидемократический.

Демократический режим - система методов и приемов, с помощью которых население участвует в осуществлении государственной власти посредством прямой (когда граждане, например, на референдуме непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общественной жизни) и представительной демократии (когда народ реализует свою власть через выбираемые им представительные органы), принимая решения большинством с учетом интересов меньшинства.

Рабовладельческая демократия: аристократия, демократия.

Антидемократический режим – режим, который характеризуется подавлением государством личности с помощью различных политических органов; полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами общественной жизни: экономикой, политикой, идеологией, социальным, культурным и национальным строительством.

При данном режиме существует однопартийная система с жесткой диктатурой (партия фактически осуществляет все государственные функции, обладая полномочиями, не ограниченными никакими законами); подавление политической оппозиции. Отсутствует деление власти на 3 ветви; игнорирование интересов национальных государственных образований, особенно национальных меньшинств, не учитываются особенности религиозных убеждений населения. Либо полностью отрицается религиозное мировоззрение, либо отдается предпочтение одной из религий, при этом запрещаются и подавляются все неугодные религиозные течения; реально действует примат государства над правом, что является следствием произвола. В стране господствуют беззаконие и террор.

Антидемократический режим: тоталитарный, фашисткий, автократический. Автократический: коллективная автократия, аристократия и олигархия. Единоличная автократия: деспотия, тирания, режим личной власти.

Деспотический режим – неограниченная власть. Этот режим характерен для монархической формы правления, а именно для абсолютной монархии, когда власть осуществляется исключительно одним лицом. Деспотический режим характеризуется принуждением к труду, жесткой регламентацией труда, распределением его результатов, завоевательными, имперскими тенденциями. При деспотии осуществляется жесткое подавление любой самостоятельности, недовольства, возмущения. Санкции, применяемые при этом, потрясают воображение своей суровостью. Деспотия держится на страхе (Страны Азии, Ближнего Востока).

Тиранический режим также основан на единоличном правлении. Однако, в отличие от деспотии, власть тирана устанавливается насильственным, захватническим путем, часто это сопровождается смещением законной власти с помощью государственного переворота. Власть является очень жесткой. Используется не только наказание за нарушения правил поведения, но и превентивное наказание с целью устрашения (Древняя Греция).

Фашистский режим – крайняя форма тоталитаризма, характеризуемая националистической идеологией, представлением о превосходстве одних наций над другими. Фашизм основывается на расистской демагогии. Целью фашистского государства объявляется охрана национальной общности, решение социальных задач. Фашистские режимы возникают в определенных исторических условиях, при социальных расстройствах общества, обнищании масс. Для фашистского режима характерны слияние государственного аппарата с монополиями, сращивание партий и профсоюзов с госаппаратом (Германия, Италия в 20-40 годах XX в.).

Авторитарный режим - один из видов политического режима, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа и т.д.) при минимальном участии народа и для которого характерны бюрократически-командные методы управления обществом.

Власть не контролируется и не формируется  народом, хотя представительные органы существуют. Руководство государства формируется, как правило, после военного переворота, во главе которого стоит лидер. Провозглашается приоритет государства по отношению к личности, права личности игнорируются.

Либерально-демократический  режим, основан на системе наиболее демократических и гуманистических принципов. При данном режиме человек обладает собственностью, правами, свободами, экономически самостоятелен и на этой основе становится политически самостоятельным. Либеральный режим отстаивает ценность индивидуализма, противопоставляя его коллективистским началам в организации жизни. Либеральный режим обусловливается прежде всего потребностями товарно-денежной, рыночной экономики. В таком государстве провозглашаются свобода слова, мнений, форм собственности, дается простор частной инициативе. Права не только декларируются, но и становятся реальностью. Допускается существование оппозиционных партий. Выборы – основной способ формирования власти. Система сдержек и противовесов способствует уменьшению злоупотребления властью.

 

 

61.Государственно-политические  режимы.

Политический (государственный) режим - совокупность способов осуществления государственной власти, проявляющихся в отношениях государства и общества, характеризующих степень участия населения в осуществлении власти, состояние прав и свобод граждан.

В зависимости от характера  используемых государственной властью  средств и способов управленческого  воздействия различают: 1)демократические;

Государственная власть осуществляется на основе принципа разделения властей, с учетом системы сдержек и  противовесов. Демократический государственный  режим характеризуется выборностью  и сменяемостью органов государственной  власти, а также ее децентрализацией. Государственная власть обеспечивает развитие политической активности граждан. В данном государственном режиме ограничено применение методов принуждения, конституционные права граждан соответствуют мировым стандартам, а также осуществляется гибкая социальная политика (помощь детям, инвалидам, пенсионерам и др.).

(США, Франции, Великобритании, Германии и многих других европейских стран).

2)полудемократические;

Полудемократические государства  характеризуются соединением преобладающих  черт демократии и некоторых элементов  авторитаризма - нарушен принцип  взаимодействия властей, не отработана система сдержек и противововесов, политическая активность граждан не развита. Конституционные права  граждан в таких государствах соответствуют международным стандартам, но не защищаются государством должным образом (Россия, Турция, Египет и др. страны).

3)авторитарные;

Авторитарный государственный  режим характеризуется преобладанием  методов принуждения при сохранении отдельных приемов либерализма. В странах с авторитарным государственным  режимом безраздельно доминирует исполнительная власть, глава государства; выборы в  представительные органы являются формальностью, народ отстранен от управления государством, формирования государственной власти и контроля за ее деятельностью. Конституционные права граждан открыто нарушаются. (Таиланд, Сирия, Малайзия, страны африканского континента).

4)тоталитарные;

Полная противоположность демократического государственного режима. Характеризуется всеобъемлющим контролем государства над обществом и опирается на системное применение насилия или угрозу его применения. Проявляется нетерпение ко всякому инакомыслию, власть в государстве осуществляется вождем или пожизненным президентом, часто лидером единственной политической партии. Политическая активность граждан отсутствует, личность в деятельности государства игнорируется.

 

62. Функции современного  гос-ва.

Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих пред ним задач.

Функции государства подразделяются на внутренние и внешние.

Внутренние функции гос-ва – это основные направления деятельности гос-ва по управлению внутренней жизнью общества.

Внутренние функции:

1)политическая функция.-обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач общества.

2)экономическая функция выражается в выработке и координации государством стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме, формировании и исполнении бюджета, обеспечении равных условий для функционирования различных форм собственности, стимулировании предпринимательской деятельности, организации производства, управлении внутренней торговлей и т.д.