Соотношение права и государства

        юридический, всеобщий характер. В буквальном смысле  это   означает,

        что государство устанавливает  нормы права.

     2) В  санкционировании государством  норм, которые не имеют  (не  носят)

        прямого государственного характера.  Для некоторых  правовых  систем

        такой способ  «производства»  права  является  преобладающим.  Так,

        образование мусульманского права  характеризовалось как раз тем,  что

        государство  санкционировало   главным  образом  те  нормы,  которые

        выработаны были мусульманской  доктриной. Из истории права   известны

        случаи,  когда  положением,  выработанным  правовой  доктриной   или

        появляющимися вследствие толкования  применяемой нормы,  государство

        придавало общеобязательное значение.

     3)  В  признании  юридически  обязательными   регуляторами   поведения

        фактически  сформировавшихся  и   существующих  отношений  и   связей

        (соответствующих им видов деятельности), вследствие чего эти  связи

        и  отношения  получают   юридическое   значение.   Таким   образом,

        формируется так называемое обычное  и прецедентное право, признаются

        в качестве общих норм положения  нормативных договоров.

      Государство,  таким  образом,  обеспечивает  развитие   всей   системы

источников права.  Сообразуется  с  социально-экономическими  потребностями,

политической  ситуацией  в  обществе,   государство  в   значительной   мере

оказывает на выбор  типов,  государственно-юридических  средств  обеспечения

правомерного  поведения.  В  этом  смысле  можно  сказать,  что  государство

управляет   правовой   средой   общества,   обеспечивает    ее    обновление

соответственно  духу времени.

      Достаточно  значимой  представляется  роль  государства  в  обеспечении

реализации права. Исторический опыт убедительно свидетельствует  о  том,  что

вне и помимо государства  использование его ресурсов, осуществление  правовых

установлений было бы вообще невозможно. Назначение  государства  как  раз  и

проявляется  в  том,  что  оно  своей   деятельностью   призвано   создавать

фактические,  организованные  юридические  предпосылки   для   использования

гражданами, их организациями  предоставленных законом  возможностей  в  целях

удовлетворения  самых  разнообразных  интересов  и  потребностей.  Активность

государства – необходимое  условие утверждения правовых начал  в  общественной

жизни.  Государство  обязано  проявлять  эту  активность,   иначе   оно   не

соответствует своему предназначению, вследствие чего государственная  власть

утрачивает легитимный характер.

      Государство,  далее,  обеспечивает  охрану  права   и   господствующих

правовых   отношений.   Государственное   принуждение   является   постоянно

существующей гарантией, которой подкрепляется право.  За  ним  всегда  стоят

сила, авторитет  государства. Уже сама  угроза  государственного  принуждения

охраняет  право.  Тем  самым  упрочивается  правопорядок,  создается   режим

наибольшего   благоприятствования  для  конструктивных  действий  социальных

субъектов.

      Государство,  следовательно,  способствует  распространению   права   в

социальном пространстве, оно  обязывает  участников  общественных  отношений

действовать  по  праву,  исключать  противоправные  подходы   в   достижении

общественно значимых результатов.

      Несомненно, объективно существует пределы  воздействия  государства   на

право. И, прежде  всего  это  обусловлено  регулятивным  потенциалом  самого

права, возможностями  государства, его структур обеспечить действие  права  в

данных  социально-экономических  и  политических  условиях.  Государство  не

может также использовать право в противоречии с  его  истинным  назначением.

Важна по этой причине  научно обоснованная, эффективная юридическая  политика

государства,  позволяющая  наиболее  рационально  и  в  интересах   общества

использовать правовой инструментарий.

 

 

                        Влияние права на государство

 

      В  специальной литературе проблеме  влияния права на государство  удалено

мало внимание. Между  тем государство нуждается в  праве не меньше, чем  право

в  государстве.  Зависимость  государства  от  права  проявляется:   1)   во

внутренней организации  государства и 2) в его деятельности.

     1.  Исторический  опыт  доказывает,  что  для   своего   существования

        государства, как организация,  нуждается в  праве.  Право   оформляет

        структуру государства и  регулирует  внутренние  взаимоотношения   в

        государственном  механизме,  взаимоотношения  между  его   основными

        звеньями.  Посредством  права   закрепляются   форма   государства,

        устройство государственного аппарата,  компетенция  государственных

        органов и  должностных   лиц.  Право  создает  юридические   гарантии

        против возможной узурпации власти  одной  из  ветвей  власти.  Таким

        образом,  отношение  между   государственными  структурами   получают

        правовое регулирование, превращаются  в правоотношения.

      С   помощь    права   определяются   место,   роль,   функции   частей

государственного  механизма,  их  взаимодействие  с   другими   органами   и

населением. Упорядочивая внутри организованные   связи  государства,  право,

позволяет  обеспечить   рациональное   устройство   структуры   государства.

Нормативно-юридические  акты   правоустановительного   характера   формируют

государство как  систему  с  развитым  органическим  построением.  Тем  самым

право создает юридические  предпосылки для эффективной  работы  всех  звеньев

государственной машины.

     2. Известны  два метода,  посредством  которых   государство  навязывает

        свою  волю   обществу:   метод   насилия,   присущий   тоталитарным

        государствам, и цивилизованное  управление социальными процессами  с