Новая Экономическая Политика (НЭП)

полномочиями  в сфере планового  регулирования  деятельности  предприятий.  В

конце 1929 года  они  преобразованы  в  промышленные  объединения  (главки),

которые  составляли  жесткую  централизованную   управленческую   структуру.

Прямые  договорные поставки между предприятиями,  в  1929  году  составлявшие

около 85% объема общей промышленно продукции, свелись к 5% в 1930 году.

В  начале  1930-х  годов  происходит  практически  полное   вытеснение

частного  капитала из разных секторов экономики. Доля частных  предприятий  в

промышленности  в 1928 году – 18%, в сельском хозяйстве  –  97%,  в  розничной

торговле  – 24%, а уже к 1933 году – 0,5% , 20% и  ноль соответственно.

На протяжении 1930-1932 года фактически покончено с  рыночными мерами в

кредитной  системе  страны.  Кредит  как  таковой  заменен  централизованным

финансированием. Запрещен коммерческий кредит между предприятиями,  отменено

вексельное  обращение.  Ранее  самостоятельные  банки  подчинены   наркомату

финансов  и, по сути, больше не являются кредитными учреждениями.

Происходит  полный крах денежной системы. Уже с  1925 года  происходит

заметная  инфляция. Денежная масса в обращении  только с  февраля  по  октябрь

1925 года  увеличилась на 52%, что привело  к резкому росту цен  на  свободном

рынке, который государство не могло  регулировать. В 1926 году  приостановлен

свободный размен червонцев на золото,  наложен  запрет  на  вывоз  советской

валюты  за рубеж, а в  1928  году  и  на  ввоз  иностранной  валюты  в  СССР.

Ликвидирован  частный  валютный  рынок.   Госбанк   начал   широкомасштабную

денежную  эмиссию. Растет денежная масса, составлявшая в 1926/1927 году  1,3-

1,4 млрд. рублей, в 1933 – 8,4 млрд. рублей.

Цены  свободного рынка  отреагировали  на  эмиссию:  в  1932  году,  по

сравнению с 1927/1928 годом они выросли почти  в восемь раз, в  том  числе  в

пять  раз на промышленные товары и в  тринадцать  –  на  продукцию  сельского

хозяйства.  Государство  пытается  удержать  цены  в  оптовой  и   розничной

торговле  на прежнем уровне, но это приводит к  острому  товарному  дефициту,

вследствие  чего  в  1928  году  вводится  карточная  система  распределения.

Первоначально карточки были введены в некоторых, а  потом  во  всех  городах

страны; сначала на хлеб, потом – на  основные  продовольственные  товары,  а

далее и на промышленные товары широкого потребления.

Таким образом, начиная с 1929 года,  заменив  собой  политику  НЭП,  в

экономике страны утверждается административная система управления. 

Экономические результаты введения НЭП.

Если  брать только цифры роста производства, то они несомненно  говорят

об определенном успехе: так, например, общее промышленное  производство,  по

сравнению с 1913 г., выросло к 1927 г. на 18%; в 1927 и 1928  годах  прирост

промышленного производства составил соответственно 13 и 19%.  В  целом  было

восстановлено поголовье скота (за исключением  лошадей,  численность  которых

уменьшилась на 15%), производство сельскохозяйственной продукции выросло  за

эти пять лет в два раза и на 18% превысило  уровень  1913  года  что  отчасти

объясняется ещё и увеличением площади  под  промышленными  сельхозкультурами.

Среднегодовой темп прироста национального дохода в целом за 1921- 1928  годы

составил 18%. К 1928 году национальный доход на душу населения вырос на  10%

по сравнению  с  1913  годом.  В  1922  году  в  основном  произошла  отмена

карточной системы.

Однако, что несомненно более важно, производство зерна сократилось  на

10%. Несмотря  на то, что к 1927 году  промышленность  и  сельское  хозяйство

приблизились  к уровню  1913  года,  оставался  целый  ряд  проблем,  который

ставил  под угрозу будущее новой экономической политики.  Основные  трудности

в аграрном секторе характеризуются хотя бы тем, что в 1926  году  количество

зерна для продажи на внутреннем рынке  было в два раза  меньше,  чем  в  1913

году. Полностью  прекратился экспорт зерна, составлявший  в  1904-1914  годах

около 11 млн.т. в год, каждый год вставал  вопрос о снабжении зерном  крупных

городов, что сильно тормозило развитие всей экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Литература:

1. Т.М.Тимошина  «Экономическая история России»,  «Филинъ», 1998.

2. Н.Верт  «История советского государства», «Весь Мир», 1998 г.

3. «Наше  отечество: опыт политической  истории» Кулешов С.В., Волобуев  О.В.,

Пивовар Е.И. и др., «Терра», 1991 г.

4. «Новейшая   история  отечества.  ХХ  век»  под  редакцией  Киселева  А.Ф.,

Щагина  Э.М.,  «Владос», 1998 г.

5. Л.Д.Троцкий  «Преданная  революция.  Что   такое  СССР  и  куда  он  идет?»

(http://www.alina.ru/koi/magister/library/revolt/trotl001.htm)