Политология

6. Современные политологические  школы в западной политической  науке.

Отличительной чертой современной западной политической науки является то, что человеческое общество в его рамках прошло как  бы два этапа. В первые 60-70 лет XX в. страны Европы, Северной Америки, бывший СССР и другие создавали и совершенствовали индустриальное общество. С последней  четверти XX в. т.н. развитые индустриальные страны Западной Европы, Северной Америки, Япония и другие вступили в фазу постиндустриального развития, создали  постиндустриального, информационного  общества. Эти два этапа в той  или иной мере отразились в новых  идеях, выдвинутых политическими мыслителями  для объяснения происходящих перемен  и формулирования ими соответствующих  концепций для оптимизации социального  развития. На первом этапе в дальнейшем развитии политических идей на рубеже XIX и XX вв. роль сыграло учение всемирно известного немецкого социолога  политики Вебера. Далее можно выделить концепции «элитистов» (Г. Моска, В. Парето) и концепции партийного руководства  в условиях демократии М. Острогор и  Р. Михельса. На втором этапе основное внимание политологов в «постиндустриальных  странах» акцентировалось на проблемах  совершенствования демократии, роли политической культуры и ценностей, повышения эффективности общественного  управления, а в последнее десятилетие  на вопросах развития в уело глобализации. Наибольшую известность получили такие  американские политические мыслители, как Г. Алмонд, 3. Бжезинский, Р. Даль, Д. Истон, Р. Ингл, Дж. Нэсбит, А. Лейпхарт, С. Липсет, О. Тоффлер и др.

Макс Вебер - крупный немецкий политический мыслитель  и социолог. Теоретик буржуазного  общества. Основные труды: «Протестантская  этика и дух капитализма» (1905), «Политика как звание и профессия» (1918), «Хозяйственная этика мировых  религий» («Хозяйство и общество» (1921) и др. Основной вклад М. Вебера в  политическую науку состоит в  разработке проблем современного ему  капитализма как воплощения принципа рациональности, принципов легитимности политической власти, концепции рациональной бюрократии, теории «плебисцитарной» демократии, влияния религиозной  на социальное развитие и др.  В  основе учения М. Вебера проблема рациональности в истории человечества. Он полагал, что прогресс человечества это рационализация способа ведения хозяйства, управления, социальной политики, культуры и т.д. По Веберу рационализация судьба западной цивилизации: в ее основе лежат достижения античных точных наук, римского права, рациональный способ ведения хозяйства  капиталистический), протестантская этика  труда и другие факторы, позволившие  преодолеть традиционализм, достичь  индустриальной и постиндустриальной стадий развития общества. Как политолог  М. Вебер выделял следующие типы господства в обществе: легальное (законная, конституционная власть), традиционное (наследственная власть или в силу обычая) и харизматическое (власть пророков, мулл и т.п.).

В 20-е гг. XX в. формируется знаменитая Чикагская  школа политической науки, объединившая таких известных политологов, как  Ч. Мерриам (1847 1953) и Г. Лассуэлл (1902-1978), оказавших существенное воздействие  на дальнейшее развитие американской и мировой политической науки. В  книгах «Новые аспекты политики», «Современное состояние политической науки» (1931), «Новая демократия и новый деспотизм» (1939) он поставил проблему широкого использования  эмпирических исследований в политике, их качества и роли в политической науке, значения направленной агитации во время выборов. Гарольд Лассуэлл в период с 1927 по 1939 г. опубликовал  ряд новаторских исследований в  области политической науки, которые  раскрывали информационно-попагандистское  содержание политики и психологические  аспекты поведения личности: «Технология  пропаганды в мировой войне» (1927), «Пропаганда и предвидение» (1928), «Психопатология и политика» (1930), «Мировая политика и личная незащищенность» (1935). В работе «Политика: кто, что, когда и как получает» (1936) рассмотрел вопрос о взаимодействии элит в борьбе за доходы и безопасность.

7. Политическая жизнь. Особенности политической жизни России.

В жизни общества происходят самые разные явления. Люди совершают различные действия, вступают при этом в разнообразные отношения, преследуют различные цели, удовлетворяют  потребности и интересы. Проявляют  при этом самые разные чувства  и эмоции. В основе всех сфер общественной жизни лежат определенные отношения. В политической сфере это отношения  по поводу политической власти. В структуру  политической жизни входят политические институты, политические отношения, политическая деятельность по поводу власти, политические нормы, политические идеи, теории, психологические  явления и т.д. В целом политическая жизнь – это бытие человека в политике и отношение к ней. В целом политическая жизнь изменяется, имеет подъемы и спады, она может быть организована или стихийной, быть разной по интенсивности, различаться и в пространстве, а именно осуществляется  кабинетах субъекта власти, выплескивается на улицы, охватывает все пространство страны. Политическая жизнь современной России имеет ряд особенностей: - отсутствие четких целей, преобразование общества в целом и его сфер, а также связей с окружающим миром; - глубокая дифференциация населения, вызывающая конфронтацию действующих политических сил; - предпринимательская среда решает задачу отвоевания власти у бедных и передачи их богатым; - ориентация избирателей не на суть дела, а на фигуры и слова; - низкая политическая активность избирателей; - высокая степень недоверия к органам власти; - рост числа чиновников; - все меньше действует совесть, как саморегулятор политической жизни, взамен – принуждение силой.

8. Определение и содержание политики  как общественного явления.

Термин политика впервые использовал древнегреческий  философ Аристотель. По его определению  политика – это цивилизационная  форма общности, которая служит достижению общего блага и счастливой жизни. Термин политика от греч polis – город, государство. В античном мире политика осуществлялась всеми гражданами. В дальнейшем ее смысл изменился. Политика стала пониматься как согласование интересов различных социальных групп. В современном мире в результате функционирования политической сферы жизни ничего не производится, разве только распоряжения и приказы. Политика в обществе решает 2 задачи – организация всей общественной жизни и разрешение социальных конфликтов.

Политика – это организационная и управленческо-контрольная сфера социально-неоднородного общества, в основе которого лежит принудительная политическая власть. В целом политика – это очень сложное образование, поэтому существует целый ряд более конкретных ее определений.

Политика – это совокупность политических институтов, которая с помощью политической власти обеспечивает организацию и управление обществом. Политика – это совокупность политических отношений, возникающих между субъектами политики по поводу политической власти в процессе организации и управления обществом. Политика – это деятельность субъектов и объектов политики, проявляемая в процессе организации и управления обществом. Она имеет 2 формы – теоретическую(формулирование политических идей, идеалов, теорий) и предметно-практическую(разработка и принятие законов, распределение ресурсов, расстановка кадров, контроль за исполнением законов. Политика – это средство организации управления обществом. Таким основным средством выступает прежде всего политическая власть. Политика – это определение целей в процессе организации и управления обществом( в масштабах всего общества, в отдельных сферах общества, между субъектами власти и управляемыми, между нациями и соцгруппами). Политика – это игра на политическом поле многих субъектов и объектов политики по заранее установленным правилам. Политика – это организационная и управленческая деятельность, направленная на повышение рациональности и эффективности общественной жизни.

9. Свойства, виды и функции политики.

В процессе организации и управления обществом  проявляются 3 свойства политики:

- универсальность  – политика в процессе организации  и управления охватывает все  общество, все его части, но  при этом не меняет характер  их функционирования;

- включенность  – политика в процессе организации  и управления проникает во  все сферы общества, в жизнь  отдельных людей, при этом изменяет  характер их функционирования;

- атрибутивность  – политика в процессе организации  и управления может сочетать  методы принудительного управления  с методами самоорганизации и  самоуправления.

Виды политики.

В зависимости  от объекта организационно-управленческого  воздействия выделяются следующие  виды политики:

- экономическая(воздействие  политики на экономику с помощью  конституции, законов, налоговой  системы, госстандартов, инвестиций, пошлин, а также через определение  целей и прямого контроля ее  функционирования)

- социальная(регулирование  равенства или неравенства состояния  или возможностей развития человека)

- в сфере  образования и культуры

- национальная 

- экологическая

- демографическая

-внутренняя

- внешняя

- промышленная

- финансовая

- кадровая.

Функции политики: 1) организация в определенной мере всей общественной жизни; 2) согласование интересов различных соцгрупп; 3) разрешение социальных, национальных и классовых конфликтов; 4) руководство и управление общественными процессами, прежде всего в интересах господствующего класса или в интересах большинства; 5) интеграция объединения неоднородного населения в единое политически организованное общество; 6) политическая социализация личности, формирование у граждан определенных политических свойств; 7) созидание действительности или проективная функция.

10. Происхождение, сущность и  особенности гражданского общества. Формирование гражданского общества в России.

В 17в английский мыслитель Т.Гоббс выделил в  структуре общества 2 области: политическое общество, в основе организации которого лежит принудительная политическая власть, и гражданское общество, в основе организации которого лежит  свобода. Гражданское общество – это неполитическая область жизни людей, в которой свободные индивиды не политическими, не государственными методами наиболее полно удовлетворяют свои потребности и интересы. Сущность гражданского общества является свобода и вытекающие из нее принципы самоорганизации, самоуправления, самоответственности и самоконтроля. Интересы всего гражданского общества выражают общественные палаты. Субъектами гражданского общества выступают свободные индивиды, преследующие в различных сферах общества прежде всего свои индивидуальные потребности, интересы и цели; объединения свободных индивидов, преследующие групповые потребности; ассоциации и союзы свободно объединяющихся людей во всех сферах общества. Все субъекты гражданского общества свободно осуществляют самую разнообразную деятельность, а именно производственную, организационно-техническую, культурную, моральную, познавательную, религиозную и др. При этом свободно вступают в самые различные отношения. Отношения и деятельность субъектов саморегулируется с помощью обычаев, традиций, совести, общественного мнения, власти, но не политической. В гражданском обществе утверждается социальная демократия, признающая равенство членов организации и выборность власти. Эта власть носит не политический, а авторитетный характер и подчинение ей осуществляется добровольно. Помимо этого существуют и средства, с помощью которых обеспечивается соблюдение норм гражданского общества( семья, школа, церковь, общественные организации и общественные СМИ). Необходимым свойством формирования гражданского общества является утверждение толерантности. Потребностей, ценностей в го очень много. Часть из них совпадает, часть различается, часть противоположна.

Формирование  го в России начиналось позднее, чем  в Западной Европе. Только в 1861г было отменено крепостное право, позволившее  крестьянам стать собственниками земли.Политические права россияне получили еще позднее. Дальнейшее развитие го в РФ получило после 1990, позволившее гражданам  создавать общественные организации  в т.ч. партии. В результате в стране было создано более 100 политических партий и более 501тыс неправительственных, некоммерческих организаций.

11. Субъекты и объекты политики.

Во всех сферах общества действует множество социальных сил. А именно отдельные люди, соцгруппы, политические партии, политическая элита  и народ в целом. При определенных условиях они выступают как субъекты и объекты политики. Субъектами политики называются социальные силы, обладающие политическими свойствами и активно участвующие в политике. Объектами политики называются социальные силы и другие явления общества на которые направлена деятельность субъектов политики.

К числу политических свойств субъектов относятся: 1) наличие  политических потребностей, т.е. влияние  на власть, борьбы за власть, использование  власти. В свою очередь эти потребности  основываются на совокупности других потребностей, а именно потребности  в имуществе, средствах производства, престиже и свободе.  В социально-неоднородном обществе только обладая политической властью можно быть максимально  свободным.2) наличие политических интересов. 3)наличие сознательной политической деятельности, т.е. способность видеть причинно-следственные связи политической жизни и предвидеть следствия, которые наступают в результате действия. Эта деятельность может быть стихийной или организованной, основанной на опыте или знаниях, постоянная или периодически повторяющаяся. 4) наличие политического сознания, т.е. в мысленной форме понимать сущность политических явлений.

Помимо этих свойств субъекты также обладают еще одним рядом политических свойств: - способность вступать в  политическое общение, т.е. однозначно понимать суть политических явлений; - способностью вступать в политические отношения; - наличие совместной деятельности и системы управления. Всеми этими  свойствами субъекты политики обладают в разной мере. Социальные силы, обладающие политическими свойствами называются первичными субъектами политики. Они  для более успешного решения  своих задач создают вторичные  субъекты политики( народ создает  государство, части народа создают  политические партии и пр. Вторичные  субъекты политики действуют от имени  первичных субъектов, представляют и защищают их интересы в структурах власти и в опр смысле замещают их. Все субъекты политики действуют одновременно, но занимают разное место.