Политология

21. Политические отношения и политические конфликты.

Политические отношения определяют как взаимодействие социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу устройства и управления обществом. Они возникают, когда потребность в управлении и властном регулировании социальных процессов и отношений начинает осуществляться при активном участии государства. Структура политических отношений включает следующие элементы: взаимодействующие субъекты и объекты политических действий; политические потребности; политические интересы; политические цели; политическая воля.

Политические конфликты представляют собой вид социальных отношений, где взаимодействуют политические интересы и их носители, а также применяются политические методы борьбы и разрешения конфликтов. Политический конфликт — это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей взглядов.

Выделяют  три основные социальные причины  политических конфликтов: - разнообразные  формы и аспекты общественных отношений, определяющие несовпадение статусов субъектов политики, их ролевых  назначений и функций, интересов  и потребностей во власти, недостаток ресурсов и т. д.; - расхождения людей (их групп и объединений) в базовых  ценностях и политических идеалах, в оценках исторических и актуальных событий, а также в других субъективно  значимых представлениях о политических явлениях; - процессы идентификации  граждан, осознания ими своей  принадлежности к социальным, этническим, религиозным и прочим общностям  и объединениям, что определяет понимание  ими своего места в социальной и политической системе.

22. Понятие государства, его сущность  и признаки.

Государство – это территориальная общность социально-неоднородного общества, связанное в единое целое публичной властью. Государство является основным политическим институтом, потому что оно исторически возникло раньше других политических институтов, только оно обладает правом законного применения силы и других средств принуждения, формально но определяет деятельность других политических институтов. Исторически оно возникло в 4 тысячелетии. В России – в 9веке.

Сущность  государства понимается по-разному. При структурном подходе сущность государства понимается как сила, обеспечивающая совместное проживание социально-неоднородного общества на определенной территории. При политологическом подходе главное внимание обращается на госвласть и даются ответы на вопросы кому она принадлежит, кто  управляет государством и какими методами она реализуется.

Признаки  государства: - наличие публичной  власти; - наличие особого профессионального  состава людей занимающихся управлением  обществом; - обладание правом издавать обязательные для всех законы; - обладание  законным правом на применение силы; - наличие общей территории, безопасность которой обеспечивается с помощью  армии; - наличие суверенитета, внешней  независимости.

23. Формы правления, формы государственного  устройства и функции государства.

Форма правления  – это правовое положение высших органов госвласти: главы государства, парламента и правительства, определяющим признаком является правовой статус главы государства. Существуют 2 формы  правления: монархия(источник власти – одно лицо; власть передается по наследству; власть не ограничена сроком правления. Монархия подразделяется на абсолютную, конституционную, деспотическую и парламентскую) и республика(источник власти – народ; существует выборная и сменяемая глава государства и другие органы; власть ограничена сроком правления. Республики могут быть аристократическими, демократическими, парламентскими, президентскими,, народными.

Форма госустройства  – это территориальное устройство государства. Это отношение государства  как целого к его составляющим частям, а именно административно-территориальным  единицам или субъектам Федерации. Выделяются 2 основные формы: унитарное устройство( централизовано и существует лишь административно территориальное давление.Наличие одного уровня высшей власти; существование одного уровня законов; наличие одного гражданства) и федеративное устройство (объединение государственных образований, субъектов Федерации. Существует там где имеются серьезные культурные и экономические и другие различия, существуют две или более системы высшей власти, двойное или более законодательство, иногда двойное гражданство). Существует и третья неустойчивая форма государственного устройства – конфедерация (это объединение государств с суверенитетом для решения общих экономических или политических задач. Например Австровенгрия, ОАР.

Функции государства:

- Внутренние: 1) обеспечение безопасности государства,  граждан и порядка в обществе; 2) защита и регулирование экономической  основы и формы собственности; 3) регулирование социальных конфликтов, обеспечение согласования интересов  и потребностей граждан и соцгрупп; 4) регулирование сферы просвещения  и культры; 5) регулирование национальных  отношений; 6) регулирование демографических  и экологических процессов.

- Внешние: 1) обеспечение внешней безопасности  и суверенитета государства; 2) защита  интересов государства и личности  во всех сферах общественной  и международной жизни; 3) защита  и реализация интересов государства  и личности посредством работы  в международых организациях  и союзах.

24. Правовое государство. Соотношение  правового государства и гражданского общества.

Это государство, в котором правит закон, а не воля властвующих субъектов. Оно ограничено в своих действиях правом и  подчинено воле суверенного народа. Ему присущи верховенство права, наличие прав и свобод граждан  и гарантия их реализации, разделение властей, связанность правом государства  и общества и гражданина, взаимная ответственность государства и  гражданина, равная степень ответственности  за соблюдение законов, наличие независимого суда, наличие правосознания и  политической культуры у субъектов  политики и граждан. Правовое государство  сегодня это скорее идеал чем  реальность.

Правовое государство по отношению  к гражданскому обществу: 1) определяет меру свободы гражданского общества, 2) гарантирует права и свободы субъектам гражданского общества, 3) запрещает субъектам гражданского общества определенные действия, 4) оказывает максимальную помощь субъектам гражданского общества.

Гражданское общество по отношению к государству: 1) поддерживает властные решения правового  государства, 2) предъявляют требования правовому государству, 3) контролирует деятельность правового государства, 4) предлагает новации в организации общественной жизни.

25. Политические партии: их признаки  и структура.

Термин партия от лат. Партио делю разделяю.Партие –  часть.

Политическая  партия – это организованная часть  народа или класса, обладающая политическим сознанием и активно участвующая  в политической жизни. Политические партии наряду с государством играют существенную роль в организации  и управлении обществом. Они являются вторичным субъектом политики. Сознательно  создаются частью класса или народа для защиты своих интересов в  политической системе. В этой системе  они играют разную роль: 1) при тоталитарном режиме они срастаются с государством, командуют им и всем обществом, 2) при демократическом политическом режиме они путем выборов завоевывают  месте в госструктурах и через  государство участвуют в управлении обществом.

Отличительными  признаками политической партии являются:

- добровольность  объединения людей в партию

- идейная(идеологическая) общность членов партии

- наличие  организации

- наличие  устава и программы партии( в  уставе фиксируются нормы внутрипартийной  жизни, в программе теоретически  определяется место партии в  обществе, дается оценка положению  части класса(народа) в обществе  и на этой основе формулируется  цель и задачи партии, методы  достижения этих целей и модель  общественного устройства, соответствующая  интересам этой партии)

- наличие  названия и ярлыка партии, в  названии дается теоретическое  определение партии. А ярлык используется  для привлечения внимания к  партии лиц, обладающих только  обыденным политическим сознанием

- борьба  за политическую власть

Структура политической партии. Следующие уровни: 1) избиратели, постоянно голосующие за партию на выборах(это соц основа партии), 2) официальные члены партии, 3) руководящий  состав партии, 4) лица, избранные от партии в структуры власти, как  члены так и не члены партии.

26. Политические партии. Их типы и функции.

Политическая  партия – это организованная часть  народа или класса, обладающая политическим сознанием и активно участвующая  в политической жизни.

Типы:

- по социальной  основе(буржуазная, рабочая, крестьянская, мелкобуржуазная, предпринимателей  и пр.)

- по политической  идеологии(либеральная(буржуазная), консервативная, коммунистическая(идеология рабочего  класса К.Маркса и Энгельса  в сер 19в), социал-демократическая,  фашистская и пр)

- по методам  политической деятельности( буржуазно-реформистские,  социал-реформистские, революционные,  консервативные)

- по организационной  основе(кадровая(1.членами партии  являются все избиратели, голосующие  за партию на выборах, 2. Наличие  небольшого штатного состава(комитетчиков), 3. Финансирование партии за счет  добровольных пожертвований, 4. Отсутствие  индивидуального членства и уплаты  взносов)  и массовая(это коммунистические партии, они многочленны; существуют индивидуальное членство, уплата членских взносов, наличие постоянной организации начиная от первичных и заканчивая общественной партией)

Функции политических партий:

- теоретическая(анализ  состояния и перспектив развития  общества, выявление интересов, разработка  стратегии, формулирование модели  общественного развития, соответствующей  интересам партии)

- идеологическая(распространение  и отстаивание мировоззрения,  пропаганда)

- политическая(борьба  за власть, выполнение предвыборных  программ)

- организаторская(реализация  программ и решений, проведение  избирательных компаний, подбор  кадров)

- социальная( представительство, обеспечение  социальной интеграции)

27. Понятие и типы партийных  систем. Партийная система России.

Партийная система - это совокупность действующих в  стране политических партий и отношений  между ними, которые состоят в  борьбе за государственную власть и  в процессе ее осуществления. Чем  больше неоднородности общества, тем  больше политических партий.

Совокупность  полит партий, и взаимосвязи между  ними составляют партийную систему. Эти системы делятся, как правило, по количественному признаку: 1) однопартийная  система (для тоталитарных и авторитарных режимов), 2) двухпартийная система (в  обществе может быть множество партий, но лидирующими могут быть только 2 Н: Великобритания и США). В такой  системе в основном остаётся стабильный курс. НО изменения возможны, но не столь  глобальны.3) многопартийные системы (более  чем 2 партии). Партии вынуждены вступать в различные союзы и блоки, так как 1 партия ничего сама по себе не сумеет. Такие системы характерны для западной Европы.

Одним из наиболее значимых принципиальных положений  действующей Конституции является политический плюрализм. В России партийная система, несмотря на почти 20-летнюю историю восстановления многопартийности, пока еще не сложилась, поскольку правительство в нашем отечестве на протяжении всего этого же периода формируется не на партийной основе. Существуют лишь проправительственные партии, т.е. партии, которые готовы поддерживать правительство, само же правительство, хотя и может пользоваться поддержкой той или иной партии в Государственной Думе, никак с этой партией не связано. Исследователи отмечают, что существенно препятствует созданию сильной организованной оппозиции форма правления, при которой правительство формируется не парламентом, а главой государства. Ослабляется стимул для создания оппозиционных партий. Особенности партийной системы современной России выражаются не только в утрате политических позиций партиями, исповедующими либеральные ценности и цели. Она заключается и в наличии партии - политического доминанта ("Единая Россия"), представляющей собой сложный сплав представителей законодательной и исполнительной власти в качестве ее лидирующей социальной группы и генератора партийных идеологем, при отсутствии серьезной и системной оппозиции.