1) принимать от лица, обратившегося
к нему за оказанием юридической
помощи, поручение в случае, если
оно имеет заведомо незаконный
характер;
2) принимать от лица, обратившегося
к нему за оказанием юридической
помощи, поручение в случаях, если
он:
– имеет самостоятельный
интерес по предмету соглашения
с доверителем, отличный от
интереса данного лица;
– участвовал в деле
в качестве судьи, прокурора,
эксперта, специалиста, переводчика,
свидетеля, а также если он
являлся должностным лицом, в
компетенции которого находилось
принятие решения в интересах
данного лица;
– состоит в родственных
или семейных отношениях с
должностным лицом, которое участвовало
или участвует в рассмотрении
дела;
– оказывает юридическую
помощь доверителю, интересы которого
противоречат интересам лица, обратившегося
с просьбой о ведении дела2.
Вести дело в суде
через представителя могут не
все участники процесса, а только
стороны, третьи лица, заявляющие
самостоятельные требования относительно
предмета спора, и третьи лица,
не заявляющие самостоятельных
требований относительно предмета
спора, органы государственной
власти, органы местного самоуправления,
организации и граждане, участвующие
в гражданском процессе в порядке
ст. 46 ГПК, заявители и заинтересованные
лица по делам особого производства
и по делам, возникающим из
публичных правоотношений.
Судебное представительство
возможно по всем категориям
гражданских дел в суде первой
инстанции, в апелляционной и
кассационной инстанциях, в надзорной
инстанции, при пересмотре вступивших
в законную силу решений, определений
по вновь открывшимся обстоятельствам
и при исполнении судебных
решений.
Дела организаций ведут
в суде их органы либо представители.
Представителями организаций, органов
государственной власти, органов
местного самоуправления в гражданском
и административном судопроизводствах,
судопроизводстве по делам об
административных правонарушениях
могут выступать только адвокаты,
за исключением случаев, когда
эти функции выполняют работники,
состоящие в штате указанных организаций,
органов государственной власти и органов
местного самоуправления, если иное не
установлено федеральным законом (ч. 4
ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности
и адвокатуре в Российской Федерации»).
Юридическое лицо приобретает
гражданские права и принимает
на себя обязанности через
свои органы, действующие в соответствии
с законом, иными правовыми
актами и учредительными документами.
В учредительных документах предусматривается
орган юридического лица, уполномоченный
защищать его интересы в суде
(ст. 53 ГК РФ).
Полномочия органов,
ведущих дела организаций, подтверждаются
документами, удостоверяющими служебное
положение их представителей, а
при необходимости учредительными
документами.
В случае предъявления
в суд общей юрисдикции, кроме
Верховного Суда Российской Федерации,
исковых или иных требований
к Правительству Российской Федерации
представление интересов Правительства
в суде осуществляют федеральные
министерства, иные федеральные
органы исполнительной власти, руководство
деятельностью которых осуществляет
Президент Российской Федерации
или Правительство1. Федеральные
министры, руководители иных федеральных
органов исполнительной власти
представляют Правительство в
суде без доверенности.
Для представления
позиции в Верховном Суде Российской
Федерации Правительство назначает
своего полномочного представителя,
действующего от имени Правительства
без доверенности.
Руководители федеральных
органов исполнительной власти
могут назначать представителей
Правительства в суде из числа
лиц, состоящих в штате этих
и подведомственных им органов
(центральном аппарате, территориальных
и иных органах), либо привлекать
адвокатов. Полномочия указанных
лиц определяются в доверенности,
которую подписывает руководитель
соответствующего федерального
органа исполнительной власти.
Федеральный орган
исполнительной власти, назначивший
представителя Правительства в
суде, обязан в сроки, установленные
процессуальным законодательством
Российской Федерации для обжалования
судебных решений, доложить в
Правительство о результатах
рассмотрения дела в суде.
В случае удовлетворения
судом требований, предъявленных
к Правительству (кроме исковых
или иных требований, связанных
с долговыми обязательствами
Российской Федерации), соответствующий
федеральный орган исполнительной
власти в установленном порядке
незамедлительно докладывает о принятом
решении, вносит предложения об обжаловании
решения суда, а по вступлении судебного
решения в силу – о мерах по его выполнению.
От имени ликвидируемой
организации в суде выступает
уполномоченный представитель ликвидационной
комиссии.
Гражданский процессуальный
кодекс РФ содержит новую норму
о представителях. Суд назначает
адвоката в качестве представителя,
если отсутствует представитель
у ответчика, место жительства
которого неизвестно, а также
в других предусмотренных федеральным
законом случаях (ст. 50 ГПК).
Для выполнения поставленных
задач представитель вступает
в правоотношения с судом. Эти
отношения регулируются нормами
гражданского процессуального права
и имеют процессуальный характер.
Отношения же представителя и
представляемого регулируются нормами
материального права (гражданского,
семейного, трудового и др.) и
являются по своему характеру
материально-правовыми отношениями,
например отношения, вытекающие
из договора поручения (ст. ст.
182 – 189 ГК РФ), отношения между
родителями и детьми.
Представитель выступает
в процессе от имени представляемого.
Формула «выступление от имени
представляемого» в данном случае
означает правомерные процессуальные
действия судебного представителя,
совершенные в пределах его
полномочий по отношению к
суду, осведомленному о представительском
характере этих действий, и направленные
на получение определенных правовых
результатов для представляемого1.
Участие в процессе
судебного представителя не устраняет
из дела представляемое лицо (истца,
ответчика, заявителя и т.п.). Оно
может участвовать в деле наряду
со своим представителем (или
даже несколькими представителями).
Закон не ограничивает
представительство по кругу гражданских
дел, однако, учитывая необходимость
получения судом в ряде случаев
личных объяснений сторон, суд
вправе вызвать сторону для
личных объяснений и при наличии
представителя (например, по делам
об установлении отцовства; о
защите чести и достоинства
и др.).
Судебное представительство
– самостоятельный институт, и
его необходимо отличать от
других правовых институтов.
Гражданско-правовое и
процессуальное представительство
имеют целый ряд общих признаков.
Однако, институт судебного представительства
существенно отличается от представительства
в гражданском праве. Их различают
по ряду признаков: по целям
и характеру отношений между
представителем и представляемым,
по субъектному составу, по
основаниям возникновения, по
правовым последствиям, которые
влечет выдача поручения на
совершение юридических действий.
Так, цель гражданско-правового
представительства – создание, изменение
и прекращение гражданских прав
и обязанностей для представляемого
лица (ст. 182 ГК). Цель судебного представительства
– защита в суде интересов
представляемого, помощь ему в
осуществлении процессуальных прав
и исполнении процессуальных
обязанностей.
При процессуальном
представительстве представитель
совершает целый комплекс различных
процессуальных действий, обусловленных
необходимостью защиты представляемого
им лица в гражданском процессе.
Так, судебный представитель готовит
от имени доверителя процессуальные
документы, непосредственно участвует
в судебном заседании, выступая
по всем вопросам, возникающим
по ходу процесса. При этом
представитель связан теми полномочиями,
которыми он наделен в связи
с выполнением своих функций
в суде, и не вправе совершать
действия, выходящие за эти пределы.
Субъектом гражданского процесса
(стороной либо иным лицом,
участвующим в деле) остается
доверитель. Для себя лично в
результате процесса представитель
ничего не получает, кроме заранее
обусловленного вознаграждения (при
договорном представительстве), а
в отдельных случаях – и
возмещения собственных затрат
на представительство1.
Традиционно спорным
в литературе является вопрос
о процессуальном положении представителей
– можно ли их относить к
числу лиц, участвующих в деле.
Одни ученые считают, что представители
не являются лицами, участвующими
в деле, другие относят их к
числу лиц, участвующих в деле
Очевидно, что более
убедительной является позиция
тех авторов, которые относят
представителей к данной группе
субъектов гражданского процессуального
права, их точка зрения представляется
более правильной. Это объясняется
наличием у судебных представителей
самостоятельных процессуальных
прав и обязанностей, установленных
законом.
Судебный представитель
является субъектом гражданских
процессуальных отношений, имеет
процессуальный интерес в деле,
своими действиями оказывает
влияние на развитие процесса.
Он имеет самостоятельные процессуальные
права и обязанности. За невыполнение
своих процессуальных обязанностей
он может быть привлечен к
процессуальной ответственности.
Однако без доверенности он
не имеет права распоряжаться
объектом спора.
1.2 Виды судебного представительства
В зависимости от
оснований классификации можно
выделить различные виды судебного
представительства.
В юридической литературе
существуют самые различные классификации
судебного представительства на
отдельные виды. Представляется, что
наиболее понятной и логичной
является классификация представительства
в зависимости от фактического
состава, определяющего основания
его возникновения. По основаниям
возникновения представительство
подразделяется на законное, договорное,
общественное и по назначению.
Так, в одном случае
представительство может возникнуть
только при наличии волеизъявления
представляемых, в других – для
возникновения представительства
волеизъявление представляемых
не требуется.
В зависимости от
юридической значимости волеизъявления
представляемых лиц для возникновения
судебного представительства можно
выделить:
1) добровольное представительство,
которое может появиться только
при наличии на это волеизъявления
представляемого;
2) обязательное (законное) представительство,
для возникновения которого не
требуется согласия представляемого
лица.
Добровольное представительство
в зависимости от характера
отношений между представляемым
и представителем можно подразделить
на:
а) договорное представительство,
в основе которого лежат договорные
отношения между представляемым
и представителем о представительстве
в суде;
б) общественное представительство,
основанием возникновения которого
является членство представляемых
лиц в общественных объединениях1.
Договорное представительство
возникает на основании гражданско-правового
договора поручения, по которому
одна сторона (представляемый) поручает
другой (представителю) ведение дела
в суде, а представитель принимает
на себя эти обязанности. Договорное
представительство может быть
основано и на трудовых правоотношениях
и может осуществляться постоянным
сотрудником предприятия (например,
юрисконсультом). В этом случае
основанием представительства служит
трудовой договор между предприятием
и его работником.
Круг лиц, которые
могут участвовать в процессе
договорными представителями, довольно
широк. Договорными представителями
могут быть, например, адвокаты; юрисконсульты
и другие штатные работники
организаций – по делам этих
организаций; один из соучастников
по поручению других соучастников.
Чаще всего представителями
в суде являются адвокаты. Они
занимают ведущее место среди
представителей в деле защиты
прав, свобод и охраняемых законом
интересов граждан и организаций
в суде. Адвокаты – это лица,
обладающие специальными знаниями
в области права и практическим
опытом ведения дел в суде,
для которых защита и оказание
помощи в защите прав, свобод
и интересов других лиц –
профессиональное занятие. Именно
они призваны оказывать наиболее
квалифицированную правовую помощь.