Принципы права

 

 Если же родители  уклоняются от защиты прав  и интересов детей, злоупотребляют  родительскими правами, то такая  защита опять-таки возлагается  на органы опеки и попечительства (ст. 121 СК РФ). Эти органы и должны  в установленном порядке решить  вопрос о защите прав детей.

 

 Так, решением Киржачского районного суда от 15 мая 1995 г. правильно удовлетворен иск органов опеки и попечительства к Павлову В. и Павловой О. об ограничении родительских прав в отношении двух детей. Суд установил, что оставление детей у родителей вследствие их поведения опасно для детей, и обоснованно принял решение об отобрании детей у родителей1.

 

 Решением Ленинского  районного суда г. Владимира  от 26 июня 1995 г. обоснованно был  удовлетворен иск органов опеки  и попечительства к О. Ситник  о лишении родительских прав  и взыскании алиментов. Суд  установил, что О. Ситник уклонялась  от исполнения родительских обязанностей, страдала хроническим алкоголизмом2.

 

 Если дети, оставшиеся  без родительского попечения,  переданы на воспитание в семью  (на усыновление, удочерение), под  опеку (попечительство), в приемную  семью или в учреждение для  детей-сирот либо детей, оставшихся  без попечения родителей, то  обязанности по защите их прав  возлагаются на усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей,  администрацию учреждения (ст. ст. 137, 147, 150, 153 СК РФ). В случае уклонения  усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей от защиты  прав детей в установленном  законом порядке усыновление,  опека (попечительство) отменяются, а договор о передаче ребенка  на воспитание в семью расторгается (ст. ст. 141, 145 СК РФ; ст. ст. 39, 40 ГК РФ).

 

 Так, решением Вязниковского городского суда от 27 января 1995 г. удовлетворен иск Вязниковского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего Иванова Сергея, 1987 г. р., к Ивановой С.Н. и Иванову И.Н. об отмене усыновления. Суд установил, что ребенок усыновлен Ивановыми в 1991 году. В 1993 году по их просьбе ребенок был помещен в психиатрическую больницу. Между тем по заключению врачей ребенок не нуждался в стационарном лечении. К тому же за период пребывания ребенка в больнице Ивановы не посещали его и отказались взять из больницы. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что усыновители уклоняются от своих обязанностей, и обоснованно отменил усыновление1.

 

 Кроме родителей, усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей,  учреждений, являющихся опекунами  (попечителями), к числу лиц, осуществляющих  защиту прав и интересов детей,  относятся органы опеки и попечительства, которые исполняют обязанности  опекуна (попечителя) до устройства  детей, оставшихся без попечения  родителей, на воспитание в  семью либо в воспитательное  учреждение, учреждение социальной  защиты населения или иное  аналогичное учреждение (ст. 35, п. 1 ГК  РФ; ст. 123, п. 2 СК РФ).

 

 Деятельность органов  опеки и попечительства по  защите прав и интересов детей  достаточно велика.

 

 Они выявляют детей,  оставшихся без попечения родителей;  ведут учет таких детей; избирают  формы устройства детей, оставшихся  без родительского попечения;  осуществляют последующий контроль  за условиями содержания, воспитания, образования детей; участвуют  в разбирательстве дел, связанных с воспитанием детей; дают согласие на установление отцовства в случае смерти матери, признания ее недееспособной, лишения ее родительских прав; разрешают разногласия между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка; дают разрешение на изменение имени, фамилии ребенка; назначают представителя ребенка в случае разногласий между ними и детьми, вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на содержание ребенка, а также совершают другие действия по защите прав и интересов детей.

 

 

Заключение

 

 

 По результатам проведенного  нами правового исследования  по вопросу законного представителя  в гражданском процессе, мы пришли  к следующим основным выводам.

 

 Под судебным представительством  понимается деятельность представителя  в гражданском процессе, осуществляемая  в целях обеспечения наиболее  полной защиты интересов граждан  и организаций.

 

 Причинами судебного  представительства и прежде всего  адвокатуры, является реализация  права граждан на квалифицированную  юридическую помощь, закрепленную  в ст. 48 Конституции РФ. Судебное  представительство может быть  обусловлено и иными причинами:

 

 – участнику процесса  может быть сложно лично участвовать  в суде не только в силу  отсутствия у него юридического  образования, но и в силу  того, что дело рассматривается  по правилам подсудности в  другом городе, отдаленном от  места его жительства.

 

 – для ряда категорий  граждан представительство является  практически единственной формой  участия в гражданском процессе  и осуществления активной защиты  их интересов – к ним, прежде  всего относятся некоторые участвующие  в деле лица не обладающие  гражданской процессуальной дееспособностью.

 

 Итак, представительство  в гражданском процессе имеет  большое значение и служит  важной гарантией в деле обеспечения  защиты прав, свобод и законных  интересов граждан и организаций.  В связи с этим законодательством  установлен широкий круг лиц,  которые могут участвовать в  качестве представителей в суде.

 

 Гражданский процессуальный  кодекс РФ содержит новую норму  о представителях. Суд назначает  адвоката в качестве представителя,  если отсутствует представитель  у ответчика, место жительства  которого неизвестно, а также  в других предусмотренных федеральным  законом случаях (ст. 50 ГПК).

 

 Судебное представительство  – самостоятельный институт, и  его необходимо отличать от  других правовых институтов. В  частности, гражданско-правовое  и процессуальное представительство  имеют целый ряд общих признаков.  Однако, институт судебного представительства  существенно отличается от представительства  в гражданском праве. Их различают  по ряду признаков: по целям  и характеру отношений между  представителем и представляемым, по субъектному составу, по  основаниям возникновения, по  правовым последствиям, которые  влечет выдача поручения на  совершение юридических действий.

 

 Так, цель гражданско-правового  представительства – создание, изменение  и прекращение гражданских прав  и обязанностей для представляемого  лица (ст. 182 ГК). Цель судебного представительства  – защита в суде интересов  представляемого, помощь ему в  осуществлении процессуальных прав  и исполнении процессуальных  обязанностей.

 

 При процессуальном  представительстве представитель  совершает целый комплекс различных  процессуальных действий, обусловленных  необходимостью защиты представляемого  им лица в гражданском процессе.

 

 Традиционно спорным  в литературе является вопрос  о процессуальном положении представителей  – можно ли их относить к  числу лиц, участвующих в деле. Одни ученые считают, что представители  не являются лицами, участвующими  в деле, другие относят их к  числу лиц, участвующих в деле

 

 Мы считаем, что более  правильной и убедительной точкой  зрения является позиция авторов,  которые относят представителей  к данной группе субъектов  гражданского процессуального права  – это объясняется наличием  у судебных представителей самостоятельных  процессуальных прав и обязанностей, установленных законом.

 

 В зависимости от  оснований классификации можно  выделить различные виды судебного  представительства. В юридической  литературе существуют самые  различные классификации судебного  представительства на отдельные  виды. Представляется, что наиболее  понятной и логичной является  классификация представительства  в зависимости от фактического  состава, определяющего основания  его возникновения. По основаниям  возникновения представительство  подразделяется на законное, договорное, общественное и по назначению.

 

 Судебное представительство  называется законным потому, что  представляемый в силу различных  причин не в состоянии самостоятельно  выбрать себе представителя, в  связи с этим представитель  определяется законом. О законном  представителе можно говорить  только применительно к физическим  лицам, в силу каких-либо причин  не имеющих возможности защищать  свои интересы в суде. Основанием  этого вида представительства  являются: 1) факт происхождения детей  от соответствующих родителей,  удостоверенный в установленном  законом порядке (гл. 10 СК РФ); 2) факт усыновления детей (гл. 19 СК РФ); 3) административный акт  о назначении опеки или попечительства (гл. 20 СК РФ).

 

 Законные представители,  как и все судебные представители,  должны быть совершеннолетними  и дееспособными. Законными представителями  в суде выступают родители, усыновители,  опекуны, попечители, приемные родители, консулы, капитаны морских судов,  издатели.

 

 Сложным является вопрос  о характере представительства  дееспособным лиц, состоящих под  патронажем, в учебниках по гражданскому  процессу этот вопрос решался  по-разному. По нашему мнению, представительство лица, находящегося  под патронажем, сочетает в себе  элементы как законного, так  и договорного видов судебного  представительства.

 

 Родители являются  законными представителями своих  детей и без специальных полномочий (доверенности) выступают в защиту  их прав с любыми физическими  и юридическими лицами, в том  числе в судах, вместе с тем  они должны представить суду  доказательства, подтверждающие их  родство с ребенком – свидетельство  о рождении ребенка и документ, подтверждающий личность родителей.  Если между интересами родителей  и детей имеются противоречия, родители не вправе представлять  интересы детей.

 

 

Список использованных источников и литературы

 

 

Нормативные правовые акты

 

Международный пакт о гражданских  и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. №12.

 

Конституция Российской Федерации  от 12 декабря 1993 г. (по состоянию на 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 2009. 21 января.

 

Постановление ВС РФ от 22 ноября 1991 г. №1920–1 «О декларации прав и свобод человека и гражданина // Ведомости  СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №52. Ст. 1865.

 

Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая) (по состоянию на 9 февраля 2009 г.) // Ч. 1 Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – №32. –  Ст. 3301; Ч. 2 Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №5. –  Ст. 410; Ч. 3 Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – №49. – Ст. 4552; Ч. 4 Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №52. – Ст. 5496.

 

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223 ФЗ (по состоянию на 30 июня 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №1. Ст. 16.

 

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. №138 ФЗ (по состоянию  на 9 февраля 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №46. Ст. 4532.

 

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. №81 ФЗ (по состоянию на 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №18. Ст. 2207.

 

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. №2300 I «О защите прав потребителей» (по состоянию  на 23 июля 2008 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации  и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №15. Ст. 766.

 

Закон РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической  помощи и гарантиях прав граждан  при ее оказании» (по состоянию на 23 июля 2008 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации  и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №15. Ст. 766.

 

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате  от 11 февраля 1993 г. №4462 I (по состоянию  на 30 декабря 2008 г.) // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации  и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. №10. Ст. 357.

 

Закон РФ от 21 июля 1993 г. №5485–1 «О государственной тайне» (по состоянию  на 1 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №41. Ст. 4673.

 

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №82 ФЗ «Об общественных объединениях» (по состоянию на 23 июля 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №21. Ст. 1930.

 

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №63 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (по состоянию на 23 июля 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №23. Ст. 2102.

 

Постановление Правительства  РФ от 17 июля 1996 г. №829 «О приемной семье» (по состоянию на 18 августа 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №31. Ст. 3721.

 

Постановление Правительства  Российской Федерации от 1 июня 2004 г. №260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. №23. Ст. 2313.

 

Кодекс о браке и  семье РСФСР от 30 июля 1969 г. (в ред. от 22 декабря 1994 г.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969. №32. Ст. 1086. Утратил  силу.

 

Научная и учебная литература

 

Бернам У., Решетникова И.В., Прошляков А.Д. Судебная адвокатура. – СПб., 1996. – 345 с.

 

Гражданский процесс / Под  ред. М.С. Шакарян. – М.: «Юридическая литература», 1993. – 520 с.

 

Гражданский процесс / Под  ред. редакцией К.И. Комиссарова, В.М. Семенова. – М.: «Юридическая литература», 1988. – 589 с.

 

Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 480 с.