Инструментарий стратегического менеджмента

План производства и реализации продукции является основой, на которой  разрабатываются все остальные  части общего плана предприятия  и его подразделений (рис. ).

На практике количество частей (разделов) плана предприятия и  их названия различаются в зависимости  от размеров предприятий, их отраслевой принадлежности и сложившихся традиций, однако содержание плановой работы не изменяется.

После разработки частей плана  производится их взаимная корректировка  до полной увязки и сбалансированности как по материально-финансовым ресурсам, так и по времени исполнения. Например, поставки предприятию сырья, материалов, комплектующих изделий непосредственно связываются с финансовым планом, а также со сроками и объемами изготовления и выпуска продукции; в свою очередь выпуск продукции связывается с наличием рабочей силы и производственными мощностями.

Таким образом достигается сбалансированность плана деятельности предприятия, т.е. создается динамичная система взаимосвязи производственных, технических, экономических, организационно-административных и социальных мероприятий, направленных на достижение конечной цели; предусматриваются порядок и очередность выполнения работ; устанавливаются сроки и ответственные исполнители по всему спектру разнообразных операций, которые предусмотрены планом; определяются источники и размеры финансирования, а также предельно допустимые затраты по каждому мероприятию, этапам и видам работ (рис. ).

В плане обязательно указываются  точная характеристика и масштабы конечных результатов работы предприятия  в целом по датам, а также результаты работы цехов и других подразделений  по каждому мероприятию в отдельности.

С начала исполнения плана  начинается расходование ресурсов, поэтому  любые неточности в планировании неизбежно приводят к потере средств  и времени на исправление выявившихся  просчетов, а при недостатке у  предприятия этих средств - к его  банкротству.

4.6.

Методы разработки планов

Основная задача планирования состоит в том, чтобы, насколько  возможно при данных условиях, найти  оптимальное решение задач, стоящих  перед организацией. Поиск такого варианта осуществляется путем итераций, т.е. последовательного перехода от одного решения к другому, улучшающему  предыдущее. Таким путем в конце концов удается найти искомый оптимум.

В настоящее время сложилось  несколько способов составления  планов, или  методов планирования: балансовые, нормативные и математико-статистические.

Балансовые методы основываются на взаимной увязке ресурсов, которыми будет располагать предприятие, и потребностей в них в рамках планового периода. Если ресурсов по сравнению с потребностями недостаточно, то происходит поиск их дополнительных источников, позволяющих покрыть дефицит. Необходимые ресурсы можно привлекать со стороны, а можно находить в собственном хозяйстве путем его рационализации.

Невозможность по тем или  иным причинам решить проблемы дефицита приводит к необходимости снижать  потребление на основе его рационализации либо на основе механического сокращения, с соответствующим уменьшением конечных результатов по сравнению с предполагавшимся уровнем.

Если же ресурсы имеются  в избытке, то приходится решать обратную проблему - расширять их потребление  или избавляться от излишков. Последнее  может быть иногда целесообразным даже в условиях инфляции, поскольку для  хранения запасов требуются значительные средства, а кроме того, при всем стремлении уберечь материальные объекты  от разрушения сделать это удается  далеко не всегда; против морального же старения, как известно, бессильны  любые средства.

Балансовый метод реализуется  через составление системы балансов - натурально-вещественных, стоимостных  и трудовых.  Баланс представляет собой двустороннюю бюджетную таблицу, в левой части которой отражаются источники ресурсов, а в правой - их распределение. В целом таблица выглядит следующим образом (табл. 6).

Таблица 6

Форма баланса

В основе такого рода таблицы  лежит балансовое уравнение, смысл  которого заключается в том, что  сумма остатков ресурсов на начало периода и их поступления из внутренних и внешних источников должна быть равна сумме их расхода (текущего потребления и продажи на сторону) и остатка на конец периода. В  то же время такое равенство между  ресурсами и их распределением не является единственной целью планирования. Важную роль здесь играет достижение их оптимальной структуры, обеспечивающей наибольшую эффективность деятельности предприятия.

В балансе ресурсы обычно даются с выделением основных поставщиков, в том числе и зарубежных, что  позволяет контролировать их движение, а распределение осуществляется с учетом того, чтобы обеспечить выполнение производственных планов, обязательств по экспорту, создать  необходимые запасы, реализовать  программы, связанные с развитием  организации.

Наряду с натурально-вещественными  балансами в планировании широкое  применение находят стоимостные, что объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, большинство предприятий являются субъектами рыночных отношений, закупающими необходимые для своей деятельности ресурсы и реализующими за деньги большую часть продукции и услуг. Таким образом, в большинстве случаев потоки ресурсов и готового продукта сразу же получают денежное выражение, универсальное и наиболее удобное для составления планов. Во-вторых, некоторые такого рода потоки могут выражаться только в денежных единицах, ибо их материальная основа трудноуловима. В-третьих, обобщенные показатели, характеризующие потоки ресурсов и продукции, могут быть только стоимостными, ибо до сих пор еще никто не научился складывать литры молока с килограммами картошки. Примерами стоимостных балансов являются бухгалтерский, денежных доходов и расходов организации, финансовый план.

Весьма разнообразными по содержанию могут быть и трудовые балансы. К ним относится, например, баланс рабочего времени, отражающий, с одной стороны, его ресурсы  за период (обычно в нормо-часах), которыми располагает предприятие, а с другой - распределение этого времени по различным видам работ. По понятным причинам такие балансы не могут предусматривать переходящие на следующий период запасы времени - последнее должно быть использовано либо безвозвратно теряется.

Другим методом планирования является  нормативный. Он состоит в том, что в основу плановых заданий на определенный период (а соответственно и в основу балансов) кладутся нормы затрат различных ресурсов на единицу продукции (сырья, материалов, оборудования, рабочего времени, денежных средств и т.п.). Таким образом, нормативный метод планирования используется как самостоятельно, так и в качестве вспомогательного по отношению к балансовому методу.

Нормы и нормативы, используемые в планировании, могут быть натуральными, стоимостными и временными. Натуральные  нормы отражают расход материальных ресурсов (сырья, материалов, энергии  и т.п.) для производства единицы  продукции. Стоимостные нормы отражают или затраты ресурсов в обобщенном виде; или такие затраты, которые  иначе как в денежной форме  выразить нельзя, например амортизацию; или чисто денежные расходы, скажем, расценки на изготовление единицы продукции. Нормы времени выражают его затраты  на выполнение тех или иных работ  и их отдельных элементов.

Нормы расходования ресурсов на предприятии бывают индивидуализированными применительно к отдельным подразделениям и рабочим местам, однако встречаются  и групповые, предназначенные для  однотипных рабочих мест в различных  подразделениях.

Нормирование ресурсов, и  прежде всего материальных, осуществляется  тремя основными способами: отчетно-статистическим, опытно-производственным и аналитико-расчетным.

При  отчетно-статистическом фактический объем выпущенной продукции сопоставляется с затратами ресурсов, на основе чего определяется расход последних на единицу изделия или услуги. Недостаток этого способа состоит в том, что результат оказывается усредненным и полученные нормы далеко не полностью отражают реальные возможности производства, поскольку фактически узакониваются любые потери и нерациональное использование ресурсов.

Опытно-производственный способ нормирования основывается на испытании оборудования, хронометраже операций, выполняемых наиболее опытными и подготовленными работниками, оценке и обобщении полученных данных, что в целом и создает необходимую основу для расчета искомых норм.

Наконец,  аналитико-расчетный способ определения норм исходит из конструктивных возможностей оборудования, потенций человеческого организма, выявленных на основе специальных медико-биологических исследований, анализа качественных характеристик применяемых сырья и материалов.

По особо важным ресурсам ограниченной номенклатуры могут разрабатываться  перспективные нормы использования, но наиболее распространенными являются годовые, составляющие основу соответствующих  планов и балансов материальных ресурсов. Если же условия деятельности организации  постоянно меняются, используются текущие  нормы, пересмотр которых происходит регулярно по мере необходимости.

Третью группу методов  планирования составляют  математико-статистические, сводящиеся к оптимизационным расчетам на основе различного рода моделей. К простейшим моделям относятся статистические, например корреляционная, отражающая взаимосвязь двух переменных величин. Исходя из нее, можно с определенной степенью вероятности предсказать наступление события Б, если произошло связанное с ним событие А.

С помощью статистических моделей можно определять будущие  доходы, основываясь на текущих вложениях  и заданных процентных ставках, осуществлять другие финансовые расчеты. Именно в  области финансового планирования статистические методы находят, пожалуй, наиболее широкое применение.

Методы линейного программирования позволяют на основе решения системы  уравнений и неравенств, связывающих  ряд переменных показателей, определять их оптимальные величины во взаимном сочетании. Это помогает по заданному  критерию выбрать наиболее подходящий вариант функционирования или развития объекта управления, с тем чтобы обеспечить максимальную прибыль, уменьшить затраты и т.п. Обычно методы линейного программирования применяются там, где речь идет об оптимизации расходования тех или иных ресурсов, например при выборе технологии, позволяющей получить необходимый объем продукции при наименьшем расходе сырья и материалов; загрузить оборудование, выполняющее несколько видов работ, так, чтобы при этом достигалась наибольшая выработка; составить маршруты движения транспорта таким образом, чтобы, с одной стороны, наиболее полно обслужить всех клиентов, а с другой - сделать это при минимальных затратах и пр.

Нужно иметь в виду, что  возможности применения различных  методов планирования имеют свои границы. Эти границы, во-первых, определяются современной НТР, которая вызывает столь стремительные изменения  внутри предприятия и в окружающей среде, что планирование не успевает за ними. Во-вторых, границы применения методов могут быть обусловлены  нехваткой времени, так как плановые расчеты длительны и трудоемки. В-третьих, границы для применения плановых методов ставит бюрократизм  и инерционность самих сотрудников  предприятия, тормозящих вследствие своих  корыстных интересов разработку и реализацию планов, предполагающих различного рода изменения и новшества.

Полностью перечисленные  ограничения устранить нельзя, но можно существенно ослабить путем  уменьшения жесткости и схематичности  составления планов, их ориентацией  на ключевые цели и задачи, стоящие  перед предприятием, конкретизацией и приближением к нуждам практики, усилением комплексности.