Методы установления норм затрат труда

Значение своевременного нормирования в условиях постоянно  ужесточающихся критериев конкурентоспособности товара стало в наши дни одной из основ деятельности организации и гарантом высокой рентабельности.

Работодатель как собственник  средств производства (или части  их) стремится извлечь максимальную прибыль с минимальными издержками, в том числе за счет установления минимальной численности персонала, рационального использования труда работника, минимальных затрат рабочего времени при обеспечении высокого качества товара (услуг).

У работника, реализующего свои трудовые способности, повышается интерес  к более эффективному использованию  рабочего времени.

И те, и другие заинтересованы в увеличении поставляемых на рынок  товаров, расширении их ассортимента, повышении их привлекательности для потребителей как по качеству, так и по цене.

Интерес к нормированию трудовых процессов повышается также при  определении стоимости (цены) рабочей  силы на рынке труда, где в рыночные отношения вступают работодатель и  работник. Цена рабочей силы связана  с различными аспектами переходного  периода в экономике и зависит  от многих факторов. Вместе с тем, при установке цены труда каждого работника на конкретном предприятии становится необходимым наряду с оценкой его квалификации, сложности, условий определение количества (продолжительности) рабочего времени, степени его напряженности, а также темпа работы, что неслучайно является неотъемлемой частью оперативного нормирования на предприятиях (фирмах) стран с развитой рыночной экономикой.

Важной задачей управления нормированием труда является создание условий для выполнения нормами  труда их основных функций. При рыночных отношениях изменяются значения и роль основных функций норм труда.

Функция нормирования как  нормы оплаты труда выходит за рамки государственного регулирования, становится функцией предприятия. Тариф является не ограничителем, а лишь государственной гарантией уровня оплаты работы определенной квалификации. Предприятие может изменять уровень тарифной сетки при соответствующих межразрядных соотношениях и базовой ставке 1-го разряда, определяемой прожиточным минимумом. Норма времени становится средством распределения и стимулирования, мотивации трудовой деятельности, в чем и проявляется ее экономическая значимость.

Не имея непосредственной связи с заработком работника, норма  времени по существу становится производственно необходимым временем для выполнения технологического процесса при условии эффективного использования материальных и трудовых ресурсов и соблюдения качества продукции (услуг). Нормы трудовых затрат целесообразно использовать для оперативного управления производством, определения трудоемкости продукции (услуги), расчета роста производительности труда, сравнительного анализа и сопоставления результатов труда, оценки уровня техники и технологии, организации производства и труда и, в конечном счете, оценки уровня менеджмента данного предприятия (организации).

Текущие задачи связаны с  эффективным использованием труда  на каждом рабочем месте, где должны решаться вопросы эффективного использования «живого» труда путем установления обоснованных затрат вспомогательного времени, времени обслуживания рабочего места и других затрат труда. Эти затраты непосредственно связаны с организацией трудового процесса, а именно: построением его во времени и пространстве, содержательностью, методами труда, планировкой, оснащением и обслуживанием данного рабочего места; условиями и уровнем интенсивности труда.

 

 

 

 2.Состояние нормирования труда в России и в странах с развитой рыночной экономикой

 

В настоящее время на ряде фирм и входящих в них предприятиях создаются и внедряются специальные  программы по нормированию труда, в  то время как прежде они являлись, как правило, частью программ по производительности.

Программы нормирования труда  основываются на системном подходе  и предусматривают проектирование мероприятий, направленных на максимальное использование трудовых ресурсов путем  расширения сферы нормирования труда, обеспечения высокого качества разрабатываемых  норм и нормативов, поддержания их на прогрессивном уровне, формирования специалистов – нормировщиков высокой  квалификации.

Процесс разработки и внедрения  программ нормирования труда, как правило, осуществляется в несколько этапов.

Прежде всего, проводится финансово-экономическое обоснование  необходимости нормирования в фирме, т.е. обоснование проекта программы.

На основе изучения производственного  и трудового процессов, возможности  их усовершенствования и оценки вводимых систем нормирования труда подсчитывается экономия от их внедрения, которая сопоставляется с соответствующими расходами.

Основным показателем  при этом является размер прибыли  на единицу затрат.

Затем осуществляется планирование всего комплекса и очередности  проведения работ по созданию и внедрению  программы. Здесь же определяются возможности  использования автоматизированных систем проектирования и нормирования труда применительно к решению  поставленных задач, рассчитывается смета на их покупку (или аренду), а также затраты на приобретение программного обеспечения.⁴

Определяются категории  работников, труд которых подлежит нормированию, а также наиболее эффективные  и целесообразные методы и способы  установления необходимых трудовых затрат.

Новой тенденцией является усиление значения координирующей деятельности центральной службы нормирования в  рамках всей фирмы. Это связано с  возросшей необходимостью сопоставления  результатов исследований в области  решения трудовых проблем, в т.ч. установления равно напряженных  норм времени на одни и те же виды работ (функций) и создания единой нормативно-информационной базы. Единая основа позволяет эффективнее  решать весь комплекс хозяйственных, технических  и социальных вопросов в рамках фирмы.

Координация работ в области  нормирования труда предполагает также  разработку единой стандартной формы  отчетности и документации с учетом существующей классификации норм трудовых затрат.

Следует отметить, что за рубежом большое внимание уделяется  четкому определению самой нормы  времени и ее составляющих, в связи  с чем на национальном и отраслевом уровнях разработаны специальные  справочники, терминологические толкования всех понятий, методические унификации и т.п.⁵

Например, в Великобритании разработан единый терминологический  справочник по нормированию труда.

Установление необходимой  численности инженеров-нормировщиков  для проведения нормативно-исследовательских  работ является важным направлением программы.

Эта задача решается различными способами.

Один из них - изучение затрат рабочего времени в течение определенного  периода времени (например, года) и  установление количества рабочих, которым  были разработаны или пересмотрены нормы времени.

На основе этих данных в  отделах организации и нормирования труда разрабатываются номограммы для определения необходимой  численности нормировщиков на текущий  период и на перспективу.

Зарубежная практика свидетельствуют, что по мере увеличения размеров предприятий  число нормировщиков в расчете  на каждые 100 рабочих уменьшается, в  связи с чем увеличивается  число рабочих на одного нормировщика.

Особенностью современного этапа организационной работы по нормированию является повышение эффективности  труда нормировщиков путем комплексной  подготовки, переподготовки и повышения  квалификации кадров, формирование квалифицированных  специалистов за счет привлечения к  нормативно-исследовательской работе молодых специалистов как окончивших высшие учебные заведения, так и  прошедших дополнительное специальное  обучение, а также высококвалифицированных  специалистов для проведения исследовательских  работ на уровне фирмы.

Важным направлением совершенствования  труда нормировщиков является техническое  перевооружение отделов нормирования труда, что научно обоснованно и  экономически оправдано. Многочисленные исследования зарубежных специалистов показывают, что доля рутинных работ  в бюджете рабочего времени нормировщика составляет 40%. Благодаря компьютеризации  рабочих мест нормировщиков трудоемкость работ по нормированию труда снижается  на 50-60%. Например, с помощью электронных  секундомеров в день можно провести 2-3 хронометража, с использованием же микроЭВМ - до 6-8. Поскольку объем  памяти современных микроЭВМ достаточно большой, то наблюдением можно охватить до 20 различных трудовых операций.

В целом за рубежом ЭВМ  используются практически при проведении всех видов нормативно-исследовательских  работ.

Программой нормирования предусматривается обучение рабочих  рациональным методам труда, установленным  в ходе нормативно-исследовательских  работ. ⁶

Важной задачей организации  нормирования является планирование и  осуществление периодического пересмотра норм и нормативов с целью обеспечения  их прогрессивности, недопущения ослабления нормы и снижения уровня ее напряженности. Зарубежный опыт свидетельствует о  том, что большинство предприятий  пересматривает нормы через сравнительно небольшие промежутки времени - от 6 месяцев до 1 года, постоянно ужесточая  их даже при небольших усовершенствованиях  производственного и трудового  процессов, проведении незначительных организационно-технических мероприятий.

Важнейшей тенденцией в управлении нормированием труда в настоящее  время является расширение связей с  консультативными фирмами, занимающимися  этой проблемой на достаточно высоком  профессиональном уровне, а также  владеющими программным обеспечением решаемых вопросов при использовании  высокоэффективной вычислительной техники и т.п.⁷

Таким образом, нормирование труда в рамках фирмы остается важным звеном хозяйственного механизма, на его основе осуществляется учет и контроль производства и распределения, т.е. решаются задачи, характерные для  рыночной экономики.

 

3.Виды норм труда и методы их установления

 

Норма труда определяет величину и структуру необходимых затрат рабочего времени на выполнение данной работы и является эталоном, с которым  сравниваются фактические затраты  времени в целях установления их рациональности. Поскольку всеобщим измерением труда является рабочее  время, все нормы труда являются производными от нормы времени.⁸

Норма времени – это количество рабочего времени, необходимое для выполнения определенной работы (операции) в наиболее рациональных для данного предприятия организационных, технических, хозяйственных условиях.

Норма времени устанавливается  в часах, минутах, секундах, человеко-часах.

Норма затрат рабочего времени  устанавливает время для выполнения единицы или определенного объема работы одним или несколькими  рабочими. В зависимости от конкретных условий нормы затрат рабочего времени  могут определять продолжительность  работы и время, затрачиваемое на ее выполнение одним или несколькими  работниками. Поэтому к нормам затрат рабочего времени относятся нормы  длительности и нормы трудоемкости работ (операций).

Норма длительности определяет время, за которое может быть выполнена единица работы на одном станке (агрегате) или на одном рабочем месте. Это время включает длительность технологического воздействия на предмет труда и величину объективно неизбежных перерывов, приходящихся в среднем на единицу работы. Норма длительности измеряется в единицах времени: минутах, часах.

Норма трудоемкости операции определяет необходимые затраты времени одного или нескольких рабочих на выполнение единицы работы или изготовление единицы продукции по данной операции. Эти затраты зависят не только от длительности ее выполнения, но и от численности работников, занятых ее выполнением.

Норма времени  обслуживания – это количество времени, необходимое в определенных организационно-технических условиях на обслуживание в течение смены или месяца единицы оборудования, квадратного метра производственной площади и т.д.

Норма выработки – это объем работы в штуках, метрах, тоннах (других натуральных единицах), который должен быть выполнен в единицу времени (час, смену, месяц). Норма выработки определяется исходя из нормы времени.

Нормированные задания – это установленный объем работы, который работник или группа работников должны выполнить за определенный период времени с соблюдением определенных требований к качеству продукции.

Нормированные задания могут  устанавливаться обособленно, а  в необходимых случаях применяться  в сочетании с нормами обслуживания или численности.

С учетом специфики производства объем работы, устанавливаемый нормированным  заданием, может быть выражен в  трудовых (человеко-часах) или натуральных  показателях (шт. м3,т). В зависимости  от организации производства и характера  выполняемых работ они могут  устанавливаться на смену, месяц  или на период производства заданного  объема работ.

Норма обслуживания – это установленное количество единиц оборудования (число рабочих мест, квадратные метры площади), обслуживаемых одним рабочим или группой рабочих в течение смены.

Норма численности  работающих – это численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, которая требуется для выполнения производственного задания.

Норма управляемости определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.⁹

Методы установления норм труда.

Аналитически-исследовательский  метод установления норм труда основан на изучении затрат рабочего времени путем наблюдений и включает в себя: