Отчет по практике на КГУ им. К.Э. Циолковского

К внутренним факторам относиться кадровая политика ВУЗа. Уровень образования кадров и этические подходы весьма важны. Это основные составляющие конкурентных преимуществ.

Поведение людей, естественно, не единственный фактор, определяющий эффективность контроля. Для того чтобы контроль мог выполнить свою истинную задачу, т.е. обеспечить достижение целей организации, он должен обладать несколькими важными свойствами.

Проблем, возникающих  вследствие воздействия системы  избыточного контроля, можно избежать, задавая осмысленные приемлемые стандарты контроля, устанавливая двустороннюю связь, задавая напряженные, но достижимые стандарты контроля, избегая излишнего контроля, а также вознаграждая за достижение заданных стандартов контроля.

Контроль является эффективным, если он имеет стратегический характер, нацелен на достижение конкретных результатов, своевременен, гибок, прост и экономичен.

Университет обладает автономией и несет ответственность за свою деятельность перед каждым обучающимся, обществом и государством. Под автономией Университета понимается его самостоятельность в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Управление Университетом  осуществляется в соответствии с  законодательством Российской Федерации, Типовым положением об образовательном  учреждении высшего профессионального  образования (высшем учебном заведении) и настоящим Уставом на принципах  сочетания единоначалия и коллегиальности.

Для решения важнейших  вопросов жизнедеятельности Университета Ученым советом Университета или  ректором созывается Конференция научно-педагогических работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся.

Для проведения Конференции  издается приказ ректора.

Порядок избрания делегатов  на Конференцию, предусматривающий  участие всех категорий работников, обучающихся и членов общественных организаций, повестка дня, дата проведения конференции определяются Ученым советом Университета. Среди делегатов Конференции должны быть представлены все категории работников, обучающихся и общественных организаций. Нормы представительства от учебно-научных подразделений должны быть пропорциональны численности научно-педагогических работников подразделения. Нормы представительства работников от других подразделений, обучающихся и общественных организаций Университета устанавливаются решением Ученого совета. Число делегатов Конференции должно составлять не менее 5% от общего числа сотрудников Университета. При этом члены Ученого совета Университета должны составлять не более 50% общего числа делегатов.

Конференция считается  правомочной, если в ее работе приняли  участие не менее двух третей списочного состава ее делегатов. Решение Конференции считается принятым, если за него проголосовали более 50 процентов делегатов, присутствующих на Конференции.

К компетенции Конференции  относятся следующие вопросы:

• принятие Устава Университета, изменений и дополнений к нему;
• избрание членов Ученого совета Университета;
• избрание представителей работников в комиссию по трудовым спорам;
• обсуждения основных направлений деятельности Университета;
• иные вопросы, отнесенные нормативными правовыми актами, Уставом и локальными актами Университета к ее компетенции.
• Общее руководство Университетом осуществляет выборный представительный орган - Ученый совет Университета.

В состав Ученого совета Университета по должности входят ректор, который является его председателем, президент, проректоры и по решению Ученого совета Университета - деканы факультетов Университета.

Другие члены Ученого  совета Университета избираются на Конференции  научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся  тайным голосованием.

Количество членов Ученого совета Университета определяется на Конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся.

Нормы представительства  в Ученом совете Университета от структурных  подразделений Университета, общественных организаций и обучающихся определяются Ученым советом Университета. Количество членов Ученого совета Университета, входящих в него по должности, не должно превышать 50% от общего числа членов Ученого совета Университета.

Избранным в состав Ученого совета Университета считается лицо, получившее не менее 50% голосов плюс один голос делегатов Конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся при кворуме 2/3 от списочного состава делегатов. Состав Ученого совета Университета утверждается приказом ректора.

В случае увольнения (отчисления) из Университета члена Ученого совета Университета он автоматически выбывает из его состава.

Срок полномочий Ученого  совета Университета определяется Конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся и не может составлять более 5 (пяти) лет. Досрочные выборы членов Ученого совета Университета проводятся по требованию не менее половины его членов, а также в случаях, предусмотренных Уставом.

Не позднее, чем за два месяца до истечения срока  полномочий Ученого совета Университета ректор объявляет о выборах нового состава Ученого совета Университета.

Досрочные перевыборы членов Ученого совета Университета могут  быть назначены, если за это решение проголосовало не менее половины его членов. Выбывшие члены Ученого совета Университета замещаются вновь избранными в установленном законодательством порядке или лицами, входящими в совет Университета по должности.

Порядок организации работы Ученого совета Университета, проведения его заседаний и принятия решений определяется регламентом работы Ученого совета.

Основными направлениями  деятельности Ученого совета Университета являются определение стратегии  развития Университета и его подразделений, документов, регулирующих внутреннюю жизнь Университета и его подразделений, научная и педагогическая экспертиза, включая кадровую.

Ученый совет Университета:

1) определяет порядок  ведения Конференции научно-педагогических  работников, представителей других категорий работников и обучающихся, избрания делегатов на Конференцию научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся и осуществляет подготовку документации Конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся;

2) избирает президента  на заседании Ученого совета  Университета тайным голосованием  простым большинством голосов на срок до пяти лет;

3) рассматривает и  утверждает по представлению  ректора кандидатуры в качестве представителей работников Университета в члены Наблюдательного совета, а также принимает решение о досрочном прекращении их полномочий;

4) принимает положение о Попечительском совете;

5) утверждает структуру  Университета, а также изменения и дополнения к ней в части подразделений, осуществляющих образовательную и научную деятельность, за исключением филиалов;

6) ежегодно заслушивает  доклад ректора о деятельности Университета;

7) принимает типовые  и примерные положения о структурных  подразделениях Университета в части подразделений, осуществляющих образовательную и научную деятельность, а также положения об органах управления и коллегиальных органах Университета, за исключением Наблюдательного совета;

8) утверждает планы  и отчеты о выполнении научных исследований, о подготовке и переподготовке педагогических кадров;

9) определяет порядок  назначения стипендий различным  категориям студентов по согласованию  со студенческой профсоюзной  организацией;

10) принимает решения  об открытии новых специальностей и направлений с последующим получением лицензии в установленном порядке; 

11) принимает решения  о представлении к присвоению  ученых званий профессора и доцента;

12) присваивает звания "Почетный доктор", "Заслуженный  профессор", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный научный работник" и "Заслуженный работник" Университета, ходатайствует о присвоении почетных званий Российской Федерации и Республики Татарстан, рассматривает представления к государственным премиям, государственным, правительственным и отраслевым наградам;

13) рассматривает предложения  и жалобы сотрудников Университета  и обучающихся на нарушение  их прав, закрепленных Уставом Университета;

14) принимает положения  о приемной, экзаменационной, аттестационной  и апелляционной комиссиях, утверждает Правила приема в Университет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) решает вопрос о  предоставлении преподавателю длительного  отпуска сроком до одного года  с полной или частичной оплатой или без оплаты;

16) сокращает срок обучения в Университете имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля или высшее профессиональное образование различных ступеней, а также лиц, способных освоить в полном объеме основную образовательную программу высшего профессионального образования за более короткий срок;

17) переносит не более  чем на 2 месяца сроки начала учебного года;

18) рассматривает вопросы  конкурсного отбора на должности  научно- педагогического состава,  утверждает процедуру выборов заведующих кафедрами;

19) рассматривает вопросы о создании в структурных подразделениях выборных представителъных органов - ученых советов;

20) решает другие вопросы,  отнесенные к его компетенции  нормативными правовыми актами  и Уставом.

 

5. Принятие  управленческих решений

Принятие решений, так же как и обмен информацией, - составная часть любой управленческой функции. Характеризуя полный цикл управленческой деятельности, состоящий из целепологания, планирования, организации, координации, контроля и корректировки целей, легко заметить, что он, в конечном счете, представлен в виде двух элементов управления: подготовки и осуществления управленческих решений.

Управленческое решение  – это сознательный волевой акт  субъекта управления, принятый им в  соответствии с закрепленной компетенцией, в процессе управленческой деятельности и направленный на урегулирование подведомственных отношений. Управленческое решение - основной инструмент воздействия работников муниципальной службы на управляемый объект.

Как осуществляется принятие управленческого решения в КГУ им. Циолковского? Рассмотрим подробно основные признаки принятия управленческих решений в данном университете:

1. Ректор (субъект управления) принимает решение исходя не из собственных потребностей, а в целях урегулирования конкретной ситуации или проблемы.
2. Разработка, принятие и реализация управленческих решений осуществляется субъектами управления в пределах закрепленной законом компетенции.
3. Для принятия управленческого решения необходимо наличие профессионализма, специальных знаний, компетентности.
4. Разделение труда заключается в том, что решение возникающих проблем, разработку и принятие управленческих решений осуществляют управляющие субъекты (руководители, менеджеры), а их реализацией заняты исполнительные структуры. Например, принятие решения может осуществить проректор по науке, а его исполнением займется отдел научной и международной деятельности.
5. Последствия реализации управленческого решения могут оказать влияние как на лиц, принимающих и исполняющих его, так и на простых граждан. Т. Е., если было принято решение об изменении часов работы библиотеки, то это повлияет и на работников библиотеки, и на возможность ее посещения студентами.

По функциональной направленности выделяют планирующие, организующие, координирующие и контролирующие управленческие решения.

Управленческие решения  могут приниматься как единолично полномочным субъектом, так и  в коллегиальном составе. Могут  быть направлены на урегулирование часто  повторяющихся отношений или  новой возникшей проблемы. Решения  принимаются в различных условиях: условиях риска, полной – неполной, качественной или некачественной информации.

Функции управленческих решений:

1. Направляющая, которая состоит в том, что решение принимается исходя из долговременной стратегии развития организации: это целеполагание, выбор и обоснование стратегии развития;
2. Организующая функция проявляется в необходимости согласования действий исполнителей, частей и элементов управляемой системы для реализации решений в запланированные сроки и необходимого качества;
3. Мотивирующая функция заключается в согласовании интересов каждого члена организации и нацеливание их на выполнение задач организации.

В зависимости от способа  фиксации:

1. Документированные решения закрепляются и доводятся до исполнителей в письменной форме.

По своему функциональному значению служебные документы делятся на несколько больших групп: