Модели социальной защиты в странах ЕС

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО "БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

 

           

 

   Кафедра экономической теории

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

 

по дисциплине: Макроэкономика

 

на тему: Модели социальной защиты в странах ЕС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студентка

ФФБД, 2 курс, ДФС-1                                                            Е.А. Кручинина

       10.11.2011

 

Руководитель                                                                                        

ассистент                                                               Е.М. Чепикова

    

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНСК 2011

 

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа: 31 с., 5 рис., 5 табл., 28 источников, 5 прил.

 

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ГОСУДАРСТВО, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ, СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Объект исследования ― социальная защита.

Предмет исследования ―модели социальной защиты, функционирующие в странах ЕС.

Цель работы: изучение современных моделей социальной защиты в странах ЕС, изучение модели социальной защиты в Республике Беларусь.

Методыисследования:описания, систематизации, аналитический метод, метод сравнительного анализа, статистический,  метод сбора фактов.

Исследования и разработки: проведен анализ моделей социальной защиты в странах ЕС, вследствие чего выявлены признаки сходства и отличия между ними, найдены пути совершенствования социальной защиты в Республике Беларусь.

Элементы научной новизны: выявлены недостатки в некоторых моделях социальной защиты ЕС, определены и сформулированы основные проблемы и перспективы социальной защиты в Республике Беларусь

Область возможного практического  применения: лекции, семинарские занятия.

Апробация (внедрение): сообщение на научном кружке, выступление на поточной конференции по итогам года, выступление на университетской конференции.

Результаты внедрения: акт о внедрении в учебный процесс.

Технико-экономическая, социальная и  экономическая значимость:

изучение моделей социальной защиты в странах ЕС является очень важным и актуальным, так как в настоящее время многие страны становятся на путь развития собственных моделей социальной защиты. Благодаря опыту зарубежных государств, эти страны смогут создать мощные стабильные и надежные системы защиты в своих странах.

       Автор работы подтверждает, что приведенный в курсовой работе расчётно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

 

                                                                                               

                                                                                          

                                                                                                   ________________

(подпись студента)

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………….4

1 Теоретические основы социальной защиты……………………………………5

1.1 Понятие социальной защиты населения………………………………………5

1.2 Направления социальной  защиты населения……….……………………….7

2 Модели социальной защиты в странах Евросоюза…………………….……10

2.1 Скандинавская модель……….………………………………………………10

2.2 Англосаксонская модель…………………………………………….…….…13

2.3 Континентальная модель…………………………………………………..….17

2.4 Южно-европейская модель…………………………………………………..20

3 Социальная защита в Республике Беларусь………………………………….24

3.1Национальная модель социальной защиты в Республике Беларусь…………………………………………………………………………….24

3.2 Проблемы и перспективы развития социальной защиты в Республике Беларусь.…………………………………………………………………………..26

Заключение…………………………………………………………………………28

Список использованных источников……………………………………………..30

Приложение А Состав форм и видов обязательного социального

страхования………………………………………………………………………..32

Приложение Б Состав форм и видов добровольного социального

страхования………………………………………………………………………..33

Приложение В Модели социальной защиты в странах Европейского

Союза.………………………………………………………………………………34

Приложение Г Основные показатели здравоохранения в Республике

Беларусь…………………………………………………………………………….35

Приложение Д Основные социально-экономические показатели уровня жизни населения в Республике Беларусь………………………………...……...………36

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Социальная защита населения является первоочередной задачей для большинства стран мира. В мировой практике насчитывается большое количество моделей социальной защиты, которые отличаются друг от друга источниками финансирования, способами поддержки и защиты населения, масштабами применения.

       Тема курсовой работы «Модель социальной защиты в странах ЕС» является актуальной и современной, так как наличие системы социальной защиты населения характерно практически для всех стран и необходимость в ней возникает у населения постоянно. В странах ЕС действуют четыре модели, каждая из которых справляется с проблемами населения по-своему. Возможно, опыт стран ЕС в организации социальной защиты будет полезен Республике Беларусь.

       В списке современных приоритетов государства социальную политику ставят на одно из первых мест по следующим причинам.

       Первая причина состоит в том, что население любой страны меньше волнуют проблемы макроэкономики, населению важнее знать, где работать, как лечиться, как учить детей, какой будет пенсия. Поэтому вопросы социальной политики являются определяющими в экономических программах партий любых государств.

       Вторая причина заключается в том, что расширенное воспроизводство рабочей силы нужного для XXI века можно обеспечить лишь при достаточно высоком уровне жизни населения, доступе к качественному образованию и медицинскому обслуживанию.

       Третья причина — общий процесс гуманизации общества в последние десятилетия, когда человек стал его главным достоянием и ценностью.

       Целью работы является изучение современных моделей социальной защиты в странах ЕС.

       Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить теоретические основы социальной защиты населения;

-  рассмотреть основные модели социальной защиты в странах ЕС, выявить их особенности;

- сравнить модели социальной  защиты в странах ЕС на примере конкретных стран;

- оценить перспективы развития социальной защиты в Республике Беларусь.

        Методыисследования:описания,систематизации,аналитический метод, метод сравнительного анализа, статистический,  метод сбора фактов.

        Основной литературой, которая использовалась при написании курсовой работы, является:  научно-методическое пособие В.В. Антропова «Социальная защита в странах Европейского союза», монография В.В. Антропова «Экономические модели социальной защиты в государствах ЕС», монография Данни Пиетерс «Введение в законодательство о социальной защите в странах членахЕвропейскогоСообщества.

1 Теоретические основы социальной защиты

1.1 Понятие социальной защиты населения

       Социальная защита населения на современном этапе является важнейшим и приоритетным направлением социальной политики любого государства. Впервые понятие социальная защита было введено в 1995 году в Конвенции международной организации труда №102 [20, с. 5].

       В узком смысле понятия социальной защиты её целью является поддержка наименее защищенных слоев населения, которые оказались в трудном положении, страдают от специфических обстоятельств и не могут только своими силами улучшить благосостояние.

       В широком смысле – это система мер, охватывающих все сферы жизнедеятельности человека, направленные на создание условий его самореализации [10, с. 579].

       Система социальной защиты населения является одним из институтов реализации социально-экономической политики, цель которой состоит в обеспечении социальной стабильности и устойчивого экономического развития общества. Для достижения этой цели необходим эффективный механизм защиты трудоспособного населения от социальных рисков.

       Социальными рисками являются: болезнь, инвалидность, потеря кормильца, травматизм, безработица, миграция, потеря жилья, старость, бедность и им может быть подвержен любой человек в течение своей жизни.

       Системасоциальнойзащитыдолжнагарантировать: 
    1) достойное социальное существование человека, уважение его чести и достоинств;  

      2) максимально полный охват социального пространства, ибо невозможно защищать тех, кто не включен систему;  

      3) равномерное и равновесное распределение услуг, выплат и льгот в

рамках всей социальной системы;  

      4) эффективность функционирования учреждений социальной защиты.

Объект социальной защиты - все группы населения. Однако особые приоритеты при этом имеют его  уязвимые слои: семьи с низкими доходами, инвалиды, престарелые, дети-сироты, одинокие и многодетные родители, жертвыэкологическихбедствийит.д.

        Главными принципами, которые лежат в основе политики социальной защиты, являются:

• гуманность;
• дифференцированный подход к социально-демографическим слоям или группам населения;
• адресность защиты;
• гибкость системы;
• интеграция различных частей в единую систему;
• надежность ресурсного обеспечения проводимых мер[11, с.183].

 

       Осуществляется социальная защита граждан за счет федерального и местных бюджетов, специально создаваемых фондов социальной поддержки населения, негосударственных фондов.

В мировой практике выделяют два типа социальной защиты населения - активную и пассивную социальную защиту.

       Активная социальная защита ориентирована на трудоспособных членов общества и предполагает создание условий для самозащиты людей, в первую очередь, через активные действия на рынке труда и через их участие в социальном страховании.

        Пассивная социальная защита нацелена на нетрудоспособные и социально уязвимые слои населения и заключается, прежде всего, в прямой материальнойподдержке.

        Социальная защита осуществляется в двух основных формах: денежной и натуральной (Таблица 1).

 

Таблица 1 – Виды оказаний государственной социальной помощи

 

ДЕНЕЖНЫЕ  ВЫПЛАТЫ	НАТУРАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
- социальные  пособия	- топливо
- субсидии	- продукты  питания
- компенсации	- одежда
- другие выплаты	- обувь
	- медикаменты
	- другие виды  натуральной помощи

 

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [10].

 

      Направления социальной защиты, означающие конкретные способы ее реализации, на практике весьма разнообразны, Это обусловлено разнообразием социальных рисков и тех конкретных ситуаций, в которых они проявляют себя.

       Основные направления социальной защиты:

- социальная помощь, осуществляемая на безвозмездных либо льготных условиях при трудном материальном положении в условиях социального риска (инвалиды, многодетные, пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС и т. д.);

- социальное страхование как система предоставления финансовой помощи за счет взносов обязательного или добровольного порядка и в зависимости от их размера;

- социальная поддержка — это, прежде всего, способ защиты тех, чьи доходы оказались ниже прожиточного минимума[14, с. 210].

       

 

1.2 Направления социальной защиты населения

Два направления социальной защиты населения: социальное страхование и социальную помощь, можно объединить в одну группу - социальное обеспечение.

         Термин «социальное обеспечение» в разных странах имеет неодинаковое толкование. Например, в США этот термин относится к пенсиям по старости, в Великобритании он охватывает все денежные пособия плюс расходы на здравоохранение. Но во всех странах мира система социального обеспечения занимает центральное место в механизме социальной защиты населения.

Социальное  обеспечение – это форма распределения, гарантирующая гражданам при наступлении неблагоприятных ситуаций, государственную поддержку в виде пенсий, пособий и социальных услуг [1, c.141].

        Основными видами социального обеспечения являются: