Безработица, ее роль в экономическом механизме рынка труда

Безработица, ее роль в экономическом механизме  рынка труда

Содержание

Введение……………………………………………………………………..…….3

Глава 1.Общее определение безработицы и рынка труда………….……..……5

1.1. Понятие безработицы, виды, формы и причины ее образования…………5

1.2. Сущность и причины безработицы………………...………………….…...13

1.3. Рынок труда: сущность, содержание и структура ..……………………....20

Глава 2. Анализ состояния безработицы в РФ……….………………………..26

2.1. Особенности формирования российского рынка труда……...…………..26

2.2. Пути государственного регулирования занятости и снижения безработицы……………………………………………………………………...29

2.3. Современное состояние рынка труда в РФ…………………...…………...34

Глава 3. Состояние уровня безработицы в РБ и меры по ее снижению……..38

3.1. Современное состояние рекомендации по снижению безработицы в РБ.38

3.2. Проблемы и перспективы безработицы в Бурятии…………………...…..40

Заключение……………………………………………………………...………..45

Список литературы…………………………………………...47 

Введение

 

      Осуществляемый  в России переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая  неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Переход к рынку не только заострил проблемы занятости, но и  добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате произошло неизбежное высвобождение работников с предприятий и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Десятки и даже сотни тысяч людей в нашей стране оказались в буквальном смысле выброшенными на улицу. Но только четвертая часть из них согласно официальным данным имеют статус безработного.   Но рассматривать безработицу только как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе, и с социальным статусом самого работника.

      Безработица - не просто отсутствие работы, это также и социальная катастрофа, оказывающая мощное и разрушительное влияние на людей. Это явление сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. И хотя безработица может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более того, хочется особо отметить, что сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне. Человек просто-напросто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он просто начинает существовать, а не жить. А это, на мой взгляд, самое худшее, потому что теряется личность индивида.

      Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано  с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение, депрессию. Депрессия, в свою очередь, приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам.

      Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1.Общее определение безработицы

1.1.Понятие безработицы и причины ее образования 

      Безработица – это социально-экономическое явление,  при  котором  часть  рабочей  силы  (экономически  активного  населения)  не  занята  в производстве товаров и услуг. Безработные  наряду  с  занятыми  формируют  рабочую  силу  страны.  В  реальной  экономической  жизни  безработица  выступает  как  превышение  предложения  рабочей  силы  над  спросом  на  нее. 

      На  различных этапах развития человеческого общества  эффективность использования рабочей силы была различной.  Первобытному  обществу  свойственны были полная  занятость  всего  трудоспособного  населения  общины и одновременно  перенаселение  отдельных  территорий;  отсюда  постоянная борьба племен за территорию. При  рабстве  имела  место  полная  занятость  всех  рабов  и  относительное  перенаселение  свободных  граждан, часть которых становилась колонистами или воинами, их  основным назначением было  пополнение армии рабов. При феодализме  и азиатском способе производства имело место абсолютное и  относительное  аграрное  перенаселение,  часть  людей  была  скрыто  излишней,  некоторые  из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли  армию,  назначение  которой было в захватывании новых земель. В условиях чистого  капитализма на индустриальной стадии его развития, при господстве  рыночных  отношений  возникло  новое  социально-экономическое  явление – армия  безработных.

      Экономическая наука неоднократно предпринимала  попытки  выяснить  причины  безработицы.  Одну  из  первых  подобных  попыток  предпринял  французский экономист  Ж.  Б.  Сэй. Рынок труда он рассматривал как  частный  случай  закона  спроса  и  предложения

      Закон  рынка  труда  Ж. Б. Сэя  вызвал  полемику,  которая  длится  уже  полтора  века.  Идея  автоматического  равновесия  спроса  и  предложения  на  рынке  труда  была  подвергнута  критике  английским  экономистом, священником Томасом  Мальтусом  (1766 – 1834).  По  его мнению,  и капитал и население в течение значительного периода времени могут быть избыточными по  отношению к спросу на продукцию. Причиной  падения спроса  является  сокращение  личных  доходов,  а  уменьшение  этих  доходов  вызывается  демографическими  причинами:  темпы  роста  народонаселения  превышают  темпы  роста  производства.  Следовательно,  причину безработицы надо искать в чрезмерно  быстром  росте  населения.  Современный  опыт  социального развития  показал однако,  что во  многих  высокоразвитых  странах имеет место предельно  низкая  рождаемость и даже абсолютное сокращение населения,  однако  безработица  существует.  Значит,  причины  безработицы - в  другом.

      Принципиально  иное  объяснение  причин  безработицы  дал  К. Маркс.  По  его  мнению,  причиной  безработицы  является  не  рост  заработной  платы,  не  быстрые  темпы  роста  народонаселения,  а  накопление  капитала  в  условиях  роста  технического  строения  промышленного  производства.  Переменный  капитал,  авансируемый  на  покупку рабочей силы,  растет  более медленными  темпами по  сравнению  с  постоянным  капиталом, авансируемым на покупку средств производства.  Другой  причиной  является  банкротство  предприятий  в  условиях  рынка.  Факторами,  усиливающими  безработицу,  являются  кризисы  и  спады,  миграция  сельского  населения  в  город.

      Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.

      Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

      Интересна трактовка безработицы видного  английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге “Теория безработицы” (1923 г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.

      Принципиально  новые  подходы  к  данной  проблеме  были  представлены  в  знаменитой  работе  английского  экономиста  Олбани  Филлипса (1914 – 1975), которая  вышла  в  1958 г.  Обобщив  статистические  данные  по  Великобритании  за  1861 – 1957  гг.,  автор  построил  кривую,  характеризующую взаимосвязь между среднегодовым ростом  заработной  платы и безработицей.  Эта взаимосвязь оказалась обратной:  если  заработки  росли  быстро,  безработица  была  небольшой,  и  наоборот.  Кривая  О. Филлипса  оказалась вогнутой  относительно  оси  ординат:  одному и тому же приращению заработной платы соответствовало  сравнительно  небольшое  сокращение  безработицы   при  низком  ее  уровне  и  значительное – при  высоком:  
 
 

       Годовой  процент  прироста                      Годовой  прирост  цен,

       номинальной заработной  платы               или  инфляция     

                                                              

      

      

           

            

                 

       1         2         3          4          5         

                                                               Уровень безработицы (%)

                       

        Кривая  О. Филлипса

 

      Сам О. Филлипс  крайне осторожно подошел к интерпретации  выведенной  им  зависимости,  указывая,  что  для  окончательных  выводов  необходимо более детальное исследование взаимосвязи между  безработицей   и  ставками  заработной  платы.  Однако  последователи  Дж. М. Кейнса  стали  увязывать  кривую  О. Филлипса  с  ростом  цен,  а,  следовательно,  с  инфляцией. На оси ординат стали  откладывать уже  не  прирост  номинальной  заработной платы, а прирост цен,  уровень инфляции, полагая,  что рост  зарплаты автоматически  ведет  к повышению цен,  к инфляции. Теперь для увеличения занятости стали  рекомендовать  увеличение  инфляции  в  пределах  управляемости. 

      Монетаристы, разработали  теорию  сдвигов  кривой  Филлипса,  или  акселерационную  модель.  Графически  это  выглядит  следующим  образом:

                          Прирост  цен    

        
 

                                                                    

                                                                                                                   

      

       Безработица. Акселерационная  модель  монетаристов 

      Согласно  концепции  монетаристов,  классическая кривая  Филлипса  верна лишь для коротких периодов времени и  в том диапазоне,  когда  рост  заработной платы  соответствует  реальному  увеличению  потребления  благ,  реальному  повышению  производительности  труда.  Расширить  занятость на это короткое время можно только ценой ускорения  (акселерации)  инфляции. Отсюда и модель  названа  акселерационной.  На  графике  видно,  что сокращение безработицы до величины V1 вызывает  рост  цен  до  уровня  а1. Если сокращение безработицы будет продолжаться,  рост  цен  ускорится,  кривая  Филлипса  сместиться  и  т. д.

      Общий  вывод по вопросу о причинах безработицы  состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства  неизбежно порождает  безработицу, ибо она неизбежно предполагает: 

1. разорение  части  предприятий;
2. накопление капитала в условиях  технического  и  научного  прогресса;
3. диспропорциональность  в  динамике  потребления,  сбережений  и  инвестиций;
4. циклический  характер  производства;
5. несовершенство  конкуренции  на  современном  рынке  в  целом и прежде всего на  рынке труда. Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.