Массовые социальные последствия экономических реформ в России

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение 
высшего профессионального образования

«Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Институт  экономики и управления

Кафедра экономической теории 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

на тему:

«Массовые социальные последствия 

экономических реформ в России» 

по дисциплине: «Экономическая социология» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Екатеринбург 

2009 г

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...........……….  3

1. Краткая сущность экономических реформ и их результаты................................................  4

2. Социальные  последствия реформ...........................................................................................  6

2.1 Общество на  распутье............................................................................................................  6

2.2. «Обесценивание»  человеческих ресурсов…………........................………………..…….  7

2.3. Дифференциация  доходов и социальная поляризация  общества.....................................  9

2.4. Нарастание  бедности и нищеты населения........................……………...……..………... 13

2.5. Безработица…………………………………....................................................................... 14

2.6. Депопуляция населения…………………………….....................................................….  16

2.7. Раскол в  духовной жизни общества...................................................................................  17

2.8. Глубокий системный кризис отраслей социальной инфраструктуры............................  19

Заключение……………………………………………………………………………...........… 23

Список литературы…………………………………………………………………….............  25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Что такое «социальные последствия»? Согласно принятому в социологии определению, социальные последствия означают ожидаемые, планируемые или стихийно возникающие результаты крупных преобразований в обществе, сказывающиеся на социальных отношениях групп, общностей, слоев и личности.

     Социальные  последствия могут быть позитивными или негативными, непосредственными или отдаленными, прямыми или косвенными; по эффекту воздействия на социальную среду — конструктивными или деструктивными. При оценке социальных последствий их результаты соотносят с социальными целями и с социальными проблемами, как правило, отражающимися в политике государства. [9, с. 330]

     Реформы, проводимые в нашей стране с начала 90-х годов, кардинальным образом изменили Россию. Главным итогом экономических преобразований стала смена экономического базиса - государственной собственности на средства производства. В процессе разгосударствления предприятий была разрушена старая система управления экономикой, потребительский рынок наполнен товарами, расширена экономическая свобода всех участников рыночных отношений.

     Но  экономические результаты реформирования нельзя оценивать однозначно. Главной особенностью формирования рынка в России является его очень высокая социальная цена. Реформирование российской экономики повлекло за собой немало негативных последствий для социальной сферы, - ранее существовавшие проблемы обострились, а наряду с ними возникли новые, не менее острые: беспрецедентное падение жизненного уровня, безработица, недоступность для большинства медицинской помощи, образования, фактически ставших платными, потеря многих существовавших ранее социальных гарантий и т.д.

     Очевидно, что в этой ситуации значительная часть населения, столкнувшаяся, в основном, с негативными сторонами проводимых преобразований, отрицательно оценивает осуществляемые реформы и не верит в дальнейшие перспективы становления рыночных отношений. Обычный человек смотрит на экономику сквозь призму своего рабочего места, судит об успехе экономических реформ по показателям предприятия, на котором работает, т.е. большинство населения России оценивают результаты реформирования экономики, опираясь на личный опыт. [3, с. 34] 
 
 
 

     1. Краткая сущность экономических реформ и их результаты

     Анализ  исторического опыта развития нашей  страны доказывает, что все реформы в России только укрепляли и обогащали элиту, находящуюся у власти, и усиливали обнищание и бесправие народа.

     Так, реформы Ивана IV, проводившиеся с  момента самостоятельного правления  царя (1547 г.) и до его смерти (1584 г.), осуществлялись с главной целью - укрепление централизованного государства и усиление режима личной власти. Издание нового свода законов - Судебника (1550 г.), реорганизация местного и центрального управления, военные реформы, опричнина, упорядочение церковных дел ослабили боярскую оппозицию, положили начало для создания абсолютной и неограниченной монархии. Реформы существенно укрепили нарождающийся класс - дворянство, и сопровождались новым нажимом на русское крестьянство, что вело к его дальнейшему закрепощению. И во время царствования Ивана IV, и после его смерти любая инициатива преобразований, помимо самодержавной, встречала отрицательное отношение со стороны властей. Во имя могущества государства и самодержавия приносились в жертву любые человеческие и материальные ресурсы.

     Новый цикл в укреплении самодержавной власти и преобразования экономики в России начинается с реформаторской деятельности  Петра I. Необходимость преобразований диктовалась, прежде всего, потребностью преодолеть экономическую отсталость страны. Все важнейшие направления деятельности Петра - военная реформа, борьба за выход к морям, развитие промышленности и государственного управления, европеизация культуры правящих кругов привели к следующим результатам: страна получила выход к Балтийскому морю, было покончено с политической и экономической изоляцией, повысился международный престиж России - она стала великой державой. Еще более укрепилось дворянское сословие. Усилилась власть монарха, и окончательно установился абсолютизм. Но достигнуто все это было за счет крайнего истощения народных сил. После смерти  реформатора еще более усиливается всевластие чиновников в бюрократическом аппарате управления, происходит окончательное закрепощение крестьян.

      Общие тенденции характерны и для более  поздних преобразований - реформ М.М. Сперанского, П.А.Столыпина, С.Ю.Витте. Как отмечает Рогачев С.В., позднее, уже в середине ХХ века, объективно возникла необходимость либерализации роли государства в экономической жизнедеятельности общества. Еще в конце 50-х гг. были уменьшены обязательные плановые показатели, организовывались совнархозы, которым передавался ряд полномочий Центра. Затем в 60-х гг. экономическая реформа А.Н.Косыгина усилила роль хозрасчетных показателей и материальной заинтересованности. Еще в большей мере элементы либерализации нашли свое место в период «перестройки» М.С. Горбачева. Другое дело, что такие преобразования проводились полумерами и непоследовательно. [6, с. 27-28]

     Роспуск КПСС после Августовского путча, прекращение существования СССР и переименование Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) в Российскую Федерацию (РФ) в декабре 1991 г. еще не означали, что покончено с советским социалистическим строем, основами которого были безраздельное господство государственной и общественной собственности, находившейся в бесконтрольном распоряжении бюрократии, и Советы как декорация народовластия, за которой скрывалась однопартийная диктатура. В 1992 г., стремясь выйти из затяжного кризиса, порожденного всей системой «развитого социализма», Россия вступила на путь радикальных реформ, в ходе которых именно эти основы подверглись демонтажу. Суть экономических реформ заключалась в переходе к рыночной экономике, в основе которой лежат свобода товарно-денежных отношений и частное предпринимательство. Суть политических – в замене Советов отделенными друг от друга органами законодательной и исполнительной власти, избранными населением путем истинно демократических выборов. [4, с. 328]

     С начала проведения реформ 90-х гг. в России прошло 18 лет. Срок, может быть, не такой уж и большой для жизни общества, но весьма существенный для жизни отдельного человека. Уже давно выросло и вступило в сознательную жизнь поколение людей, родившихся в последние годы «застоя» и первые годы «перестройки», следовательно, лично не познавших специфику жизни в условиях «развитого социализма», но впитавших в себя через восприятие своих родителей и окружающей среды «отзвуки» предыдущей эпохи.

      Безусловно, многое с тех пор уже сделано. Сформированы необходимые составляющие рыночной инфраструктуры: рынок товаров и услуг, элементы рынков капиталов, труда и  недвижимости. Проведена ваучерная приватизация. Обеспечена внутренняя конвертируемость рубля. Прошёл, причём в крайне варварских формах, сопровождаемый массовой растащиловкой государственной собственности, процесс первоначального накопления капитала. Что интересно, прошёл по Марксу, по его схемам первоначального накопления капитала, характерными чертами которых являются резкое падение объёмов ВВП, концентрация богатства на одном полюсе общества при ухудшении положения основной массы населения, усиление имущественной и социальной дифференциации. Тем не менее, элементы классической капиталистической системы заложены. Остаётся уяснить, что фактически построено и насколько это согласуется с современной моделью гражданского общества, рыночной экономики и социальной структуры. Куда мы пошли: вперёд, назад, или как всегда вбок? [2, с. 135] 

2. Социальные последствия реформ.

2.1 Общество на распутье

     Период 1991 - 1993 гг. для общества был особенно драматичен. Оно теряло свою прежнюю социальную идентификацию. Это означает: как отдельный человек, так и общество в целом не понимали, какой социальный статус они обрели и что потеряли в результате распада СССР, ликвидации государственной и общественной собственности, краха советской политической системы, социалистических ценностей, коллективистского менталитета и советского образа мышления.

     Первым  тяжелым испытанием, которое пережило общество, стало крушение СССР - великой  империи, обладавшей огромным потенциалом, влиявшей на мировое сообщество, определявшей перспективы развития Европы и Азии.

     В дальнейшем, по мере реформирования экономики  и политической системы, в массе населения усиливалось неприятие как самих реформ, так и их творцов. Главными причинами были: острая, держащая в постоянном напряжении политическая борьба между ветвями власти, чреватая политическими потрясениями, потеря уверенности в завтрашнем дне, рост цен и безработицы.

     Обострилась и демографическая ситуация: усилились  тенденции снижения рождаемости и роста смертности. С другой стороны, в Россию хлынул поток беженцев; к концу 1992 г. в стране уже находилось около 2 млн. русскоязычных граждан бывшего СССР, мигрировавших из бывших союзных республик.

     Существенной  причиной недовольства стал рост преступности, быстро принявшей организованный характер. Три основных фактора подталкивали его: утрата населением морально-правовых ориентиров, низкая эффективность работы правоохранительных органов и крепнущая в связи с этим уверенность криминальной среды в безнаказанности. За 1992 г. было совершено 1 млн. 148 тыс. преступлений (за 1991 г. – 959 тыс.).

     В итоге к концу 1992 г. исчезли группы населения, позитивно оценивавшие  политическую и экономическую ситуацию в стране (лишь 6 % верили, что она улучшится).

     Особенно сильно было травмировано общественное сознание расстрелом «Белого дома» в октябре 1993 г. Власть продемонстрировала силу и готовность решать вопрос выбора исторического пути с помощью оружия, рискуя вызвать в стране гражданскую войну.

     В этой ситуации возрос интерес к религии. За 1991 - 1993 гг. открылось несколько тысяч приходов Русской православной церкви, количество монастырей увеличилось с 18 до 121.