Национальные приоритетные проекты

- содействовать в приобретении или строительстве жилья 181,7 тыс. молодых семей.

- улучшить жилищные условия более 132,3 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством.

- совершенствовать нормативную правовую базу РФ.

- совершенствовать процедуры предоставления земельных участков под застройку.

- существенно сократить сроки согласования разрешительной документации на строительство жилья и государственной экспертизы.

- увеличить долю малоэтажного жилья в общем объеме строительства.

- обеспечить поддержку крупным инвестиционным проектам в области жилищного строительства.

- снизить среднюю продолжительность ожидания в очереди на улучшение жилищных условий с 20 до 5–7 лет.

- повысить уровень адресной поддержки населения, связанной с оплатой жилых помещений и коммунальных услуг.

- повысить качество коммунальных услуг, снизить уровень износа основных фондов предприятий ЖКХ с 60 до 50%.

2.4             Национальный проект «Развитие АПК»

Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» включает в себя три направления:

- «Ускоренное развитие животноводства»;

- «Стимулирование развития малых форм хозяйствования»;

- «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов  на селе».

Реализация первого направления Национального проекта позволит повысить рентабельность животноводства и промышленного рыбоводства, провести техническое перевооружение действующих животноводческих комплексов (ферм), предприятий промышленного рыбоводства (аквакультуры) и ввести в эксплуатацию новые мощности.

Это станет возможным за счет:

- повышения доступности долгосрочных кредитов, привлекаемых на срок до 5 и 8 лет;

- роста поставок по системе федерального лизинга племенного скота, техники и оборудования для животноводства и промышленного рыбоводства благодаря увеличению уставного капитала ОАО «Росагролизинг», снижению ставки за использование средств уставного капитала ОАО «Росагролизинг» и продлению срока лизинга техники и оборудования для животноводческих комплексов и предприятий промышленного рыбоводства (аквакультуры) до 10 лет;

- совершенствования мер таможенно-тарифного регулирования путем утверждения объемов квот и таможенных пошлин на мясо в 2006-2007 годах и вплоть до 2009 года и отмены ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов.

В октябре 2006 года решением Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов в направление «Ускоренное развитие животноводства» включено пять дополнительных мероприятий.

В их числе: государственная поддержка племенного животноводства, отечественного овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства, развитие промышленного рыбоводства (аквакультуры), а также дополнение в связи с этим финансовой составляющей нацпроекта субсидированием 5-летних кредитов на развитие животноводства и аквакультуры.

Второе направление Национального проекта направлено на увеличение объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Это предполагается достичь путем:

- удешевления кредитных ресурсов, привлекаемых малыми формами хозяйствования АПК;

- развития инфраструктуры обслуживания малых форм хозяйствования в АПК – сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, кредитных).

- развития системы земельно-ипотечного кредитования, что позволит выдавать кредиты под залог земельных участков и поможет решить проблему отсутствия залоговой базы для малых форм хозяйствования в АПК.

Реализация третьего направления позволит обеспечить доступным жильем молодых специалистов  на селе, создаст условия для формирования эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса.

Основные мероприятия Национального проекта предусматривают:

По направлению «Ускоренное развитие животноводства»

- создание условий для привлечения инвестиционных ресурсов, необходимых для развития животноводства и промышленного рыбоводства за счет выделения дополнительных бюджетных средств на субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам на срок до 8 лет, направленным на строительство и модернизацию животноводческих комплексов и предприятий промышленного рыбоводства, а также по кредитам на срок до 5 лет на приобретение племенного скота, племенного материала рыб, техники и оборудования для животноводческих комплексов (ферм) и предприятий промышленного рыбоводства. Кроме того, начиная с 2007 года, предусматривается субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам на срок до 1 года.

- развитие лизинга племенного скота, оборудования для животноводства и промышленного рыбоводства;

- повышение эффективности таможенно-тарифной политики;

- субсидирование расходов на поддержку племенного животноводства, а также с 2007 года северного оленеводства, табунного коневодства и овцеводства.

По направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования»

- создание условий для привлечения малыми формами хозяйствования в АПК кредитов и займов для улучшения их материально-технической базы за счет субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным ЛПХ, КФХ и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

- развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе: кредитных, перерабатывающих, заготовительных и снабженческо-сбытовых;

- развитие (создание) системы земельно-ипотечного кредитования, выдача кредитов под залог земельных участков.

По направлению «Обеспечение жильем молодых специалистов (или их семей) на селе»

- строительство (приобретение) жилья для молодых специалистов на селе.

3                   Итоги реализации национальных проектов в оренбургской области

3.1             Развитие АПК в Оренбургской области

По состоянию на 1 июня 2007 года в Оренбургской области создан 191 сельскохозяйственный потребительский кооператив, в том числе 33 кредитных и 158 снабженческо-сбытовых. За 5 месяцев этого года КФХ и ЛПХ заготовлено и реализовано 2700 тонн молока и 9000 тонн мяса. В текущем году на финансирование мероприятий программы «Социальное развитие села до 2010 года» в Оренбургской области привлечено 119,5 млн. руб. средств федерального бюджета, из них на газификацию сельских населенных пунктов 11,65 млн. руб., водоснабжение – 6,86 млн. рублей, обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе - 36,0 млн. рублей, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности - 50,0 млн.рублей, здравоохранение – 15,0 млн.рублей. Законом Оренбургской области «Об областном бюджете на 2007 год» на реализацию областной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» выделено 482,6 млн.рублей по различным направлениям. По областной адресной инвестиционной программе на текущий год предусматривалось выделить средства областного бюджета на газификацию 68 сельских населенных пунктов в 14 районах области. В АПК Оренбургской области увеличена реализация скота и птицы на убой в живом весе в 30 районах и городах Новотроицке, Оренбурге и Орске. В сельскохозяйственных организациях с начала года произведено 96,6 тыс. тонн коровьего молока, что составило 102,3% к соответствующему периоду 2006 года. Увеличено производство молока в хозяйствах 20 районов области, городах Оренбурге и Орске, из них в Кваркенском районе валовый надой увеличился на 37,6%, в Красногвардейском - на 21,6% к прошлогоднему уровню.

В рамках направления "Ускоренное развитие животноводства" за 2006-2007гг. через ОАО "Росагролизинг" приобретено 1496 голов племенного молодняка крупного рогатого скота и 4452 головы свиней на сумму 199,3 млн. руб. За счет собственных средств сельхозтоваропроизводителями области приобретено 5989 голов племенного и прошедшего комплексную оценку молодняка крупного рогатого скота, 3727 свиней и 1919 овец. Для реконструкции и модернизации животноводческих ферм и комплексов приобретено оборудования на сумму 899,4 млн. рублей. Кроме того, через областной лизинг получено оборудования на сумму 103,0 млн. рублей.

За 11 месяцев текущего года в сельскохозяйственных организациях области произведено (реализовано) скота и птицы на убой в живом весе 70,1 тыс.тонн (120,7% к уровню 2006 г.), молока - 250,0 тыс.тонн (102,3% к уровню прошлого года).

Продуктивность дойного стада коров по сельскохозяйственным предприятиям области возросла с 2161 кг по состоянию на 1 декабря прошлого года до 2352 кг на соответствующий период этого года.

Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях области составило на 1 декабря 364,1 тыс.голов или 98,5% к уровню, имевшемуся на начало года, в том числе коров - 132,7 тыс.голов (95,9%), свиней - 116,0 тыс.голов (111,3%), овец и коз - 79,6 тыс.голов (91,2%).

С начала реализации нацпроекта выделение средств на субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) составит - 113,5 млн.рублей, в том числе: - федеральным бюджетом - 78,2 млн. рублей, бюджетом области - 35,3 млн. рублей.

В текущем году продолжается строительство и реконструкция семи животноводческих объектов по восьмилетним инвестиционным проектам.

Завершено строительство свиноводческого комплекса на 24000 голов в ООО "Тимашевское" Сакмарского района. 24 ноября он полностью запущен в эксплуатацию. Заканчиваются работы по строительству молочного комплекса на 1000 коров в ТНВ "Рассвет" Бугурусланского района.

По заключенным договорам, завершена в текущем году реконструкция цехов на ЗАО "Уральский бройлер" Гайского района и ЗАО "Оренбургский бройлер" Сакмарского района. Это позволило на ЗАО "Оренбургский бройлер" Сакмарского района дополнительно получить в текущем году 10,2 тыс. тонны мяса птицы в живом весе и довести его производство до 31,7 тыс. тонн, на ЗАО "Уральский бройлер" Гайского района увеличить производство инкубационных яиц на 7,1 млн. штук и довести к концу года их производство до 17,5 млн. штук, и в ближайшей перспективе к 2012 году увеличить производство мяса птицы до 111 тыс. тонн. В 2008 году реконструкция будет продолжена.

Продолжается реконструкция свиноводческого комплекса ООО НПО "Южный Урал" в Сакмарском районе мощностью 74 тыс. товарных свиней в год и строительство молочного комплекса на 1200 коров в Саракташском районе.

В результате этих мероприятий в свиноводстве будет дополнительно введено 38,4 тысячи мест, а в молочном скотоводстве 4,6 тысячи скотомест.

По направлению "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе" в 2007 году создано 27 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 3 кредитных. С начала реализации национального проекта создано 202 кооператива.

За 11 месяцев 2007 года от КФХ и ЛПХ заготовлено и реализовано 12906 тонн молока и 24384 тонны мяса, в том числе кооперативами заготовлено молока 2637 тонн, мяса 1250 тонн, что в 1,9-1,6 раза превышает уровень прошлого года.

В 2007 году кредитными кооперативами выдано займов на 451,7 млн.руб., всего - 746,5 млн.руб.

На субсидирование части процентной ставки по кредитам и займам, полученным КФХ, ЛПХ и созданным ими сельскохозяйственным потребительским кооперативам в 2007 год освоено 133,0 млн. рублей субсидий, в том числе средств федерального бюджета - 126,6 млн. рублей.

За два года реализации нацпроекта в кредитных организациях малым формам хозяйствования выдано кредитов на сумму более 2,6 млрд.рублей, в т.ч. в 2007 г. - более 1,0 млрд.рублей.

Во всех районах области открыты и работают дополнительные офисы ОАО "Россельхозбанк", в том числе 8 из них начали работу в 2007 году.

По направлению "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов и молодых семей на селе" основными целевыми показателями в 2006-2007 году являются: ввод (приобретение) 20,2 тыс.м2 жилья и улучшение жилищных условий 450 молодых специалистов и молодых семей на селе.

На эти цели выделено 46,8 млн. рублей средств федерального бюджета и 62,4 млн. рублей средств областного бюджета.

За 2006-2007 гг. 628 молодых специалистов приобрели и построили жилье общей площадью 33,6 тыс.м2. Средства областного и федерального бюджета освоены полностью.

3.2             Обеспечение жильем молодых специалистов на селе

Идет реализация национального проекта "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе" в Оренбургском районе. На территории муниципального образования Оренбургский район областная программа "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003 - 2010 годы" действует с 2003 года. За январь - февраль 2008 года на учет по данной программе поставлена 31 семья, на 5 марта 2008 года количество участников, поставленных на учет, составляет 178 семей, из них 25 семей, которые не имеют детей, 89 семей имеют 1 ребенка, 46 семей имеют 2 детей, 14 семей - 3 детей, 3 семьи имеют 4 детей, 1 семья имеет 5 детей.