Проблемы банкротства в России

    ВВЕДЕНИЕ

    В условиях современной финансовой политики процедуры несостоятельности (банкротства) принадлежат к числу важнейших средств антикризисного управления развитием экономической ситуации как на уровне Российской Федерации и ее субъектов, так и на уровне муниципальных образований.

    Актуальность  темы заключается в том, что и  по сегодняшний день проблема банкротства особенно остро стоит в сфере агропромышленного комплекса страны, поскольку аграрный сектор наиболее подвержен негативным последствиям различного рода факторов нестабильности. Общеэкономический кризис в стране, неэквивалентный межотраслевой обмен, спад спроса, сокращение государственного финансирования агарного сектора, низкая инвестиционная активность и другие, крайне неблагоприятные макроэкономические условия мешают значительной части сельскохозяйственных предприятий адаптироваться к новым условиям хозяйствования. В результате многие сельхозпредприятия оказываются хронически неплатежеспособными и утратившими перспективу своего дальнейшего развития.

    Целью работы является исследование проблем  банкротства в России.

    Объектом работы является банкротство. Субъектом исследования является банкротство России.

    В написании своей курсовой работы я использовала общенаучные методы исследования: исторический, логический, диалектический, дедуктивный и индуктивный.

    В первой главе рассмотрены общетеоретические  вопросы банкротства. Определяются основные понятия, делается обзор литературы.

    В главе второй, обширно раскрыты причины и процедуры банкротства.

    Третья  глава троится на фактическом  материале по России и Пензенской области. 
 

    1. ПОНЯТИЕ БАНКРОТСТВА

    1.1. Обзор литературы

    Сидорова  пишет: «Интеграция России в мировую рыночную экономику становится одной из косвенных причин возникновения экономических кризисов, в т.ч. связанных с мировыми кризисами. Поэтому значительно повышается роль четко урегулированного и реально действующего законодательства о банкротстве, которое должно соответствовать новейшим мировым тенденциям, существующим в данной области.

    Правовой  институт современного российского  законодательства о несостоятельности (банкротстве) - это очень сложный и чрезвычайно важный механизм регулирования материальных отношений рыночной экономики, один из самых динамично развивающихся правовых институтов. За десятилетний период 1992 - 2002 гг. в России были приняты три специальных закона общего значения с последующими многочисленными изменениями, посредством которых регулировались рассматриваемые отношения. Но и после внесения очередных изменений в Закон 2002 г. ситуация в сфере общих основополагающих понятий банкротства не улучшилась - эти вопросы по-прежнему нуждаются в дальнейшем научно-практическом исследовании, осмыслении и правовой корректировке.» [16;18]

    Анисинкова  в  своей статье пишет: «Банкротство является результатом предшествующих финансовых затруднений, которые переходят в устойчивую неплатежеспособность предприятия. Принято разделять факторы, приводящие к банкротству, на внешние и внутренние. К первой группе относятся рыночные и макроэкономические условия, включая доходы населения и объем спроса на предлагаемые товары, степень конкуренции, уровень развития техники и технологии, циклические колебания экономики, меры государственного регулирования - систему налогообложения, инвестиционную политику и т.д. К внутренним факторам можно отнести недоработки маркетинга, неэффективную систему управления, плохо отлаженную систему расчетов с дебиторами и кредиторами, непродуманную политику в отношении персонала и др.» [1;11]

    Малышева  А. С. считает: «Одной из основных банковских проблем является просроченная задолженность юридических лиц и ее производные: необходимость создания значительных резервов на возможные потери по ссудам, нарушение банковских нормативов, убыток в деятельности банков.

    А основа любой экономики - это предприятия (неважно, крупные или мелкие, реального сектора или торговой отрасли). Таким образом, предприятие становится ключевым элементом в решении вопроса проблемных банковских активов и оздоровлении всей экономики в целом.

    С одной стороны, просрочки по кредитам возникают у предприятий чаще всего не из-за изначального преднамеренного  мошенничества, а из-за проблем в  бизнесе или неоплаты дебиторской  задолженности их контрагентами. С  другой стороны, пресловутая проблема потери рабочих мест сотрудниками - физическими лицами, задержек заработной платы и просрочек по розничным банковским кредитам также неразрывно связана с финансовым состоянием предприятий.» [13;73]

    Бобрышев пишет: «Современная экономическая действительность в Российской Федерации характеризуется развитием рыночного механизма, что требует от руководства хозяйствующих субъектов принятия эффективных и обоснованных управленческих, инвестиционных и финансовых решений на основе получения информации о финансовом состоянии организации. Устойчивость фирмы на рынке зависит от качества и своевременности такой информации, что позволяет не только находить пути решения финансовых проблем, но и предвидеть кризисные явления. Это особенно важно на фоне мирового экономического кризиса и продолжающихся стагнационных процессов в отдельных отраслях народного хозяйства страны, когда анализ финансового состояния организаций становится объективной необходимостью. При этом большое внимание уделяется совершенствованию механизма прогнозирования несостоятельности организации с целью предотвращения банкротства.

    Практикой финансового анализа выработано достаточно большое количество методик прогнозирования несостоятельности организации. Однако, как показывает практика, не все они способны решить многокритериальные задачи по диагностике финансового положения и оценке кредитоспособности. При этом зарубежные модели не всегда можно адаптировать к практике отечественной системы бухгалтерского учета, что приводит к субъективности прогнозного решения.

    Наиболее  известными многофакторными моделями прогнозирования несостоятельности организации являются: модель Альтмана; модель Таффлера; модель Лиса; модель Честера; пятифакторная модель Сайфулина и Кадыкова; четырехфакторная модель Иркутской ГЭА. [6;17]

    Чайковская  в статье «Фиктивное и преднамеренное банкротство и его учетно-правовые аспекты» пишет: « В условиях несостоятельности (банкротства) бухгалтерский учет ведется организацией в соответствии с действующими нормативными документами, регламентирующими его ведение и составление бухгалтерской отчетности.

    Как показывает арбитражная практика последних  лет, сокрытие имущества часто сопровождается невключением в бухгалтерский баланс части приобретаемого имущества либо умышленным исключением имущества из общей конкурсной массы, несмотря на его фактическое наличие. Часто сокрытие имущества осуществляется путем его необоснованного снятия с учета или списания, передачи на хранение другим лицам и т.д. Известны и другие способы скрытия имущества, но суть всех таких способов сводится к уменьшению конкурсной массы, что влечет за собой нанесение ущерба кредиторам.

    Случаи  сокрытия имущества стали широко распространены при фиктивном и преднамеренном банкротстве. Следует отметить, что в последнее время участились случаи объявления организациями себя банкротами. Как правило, в подобных случаях происходит передача имущества во владение другим лицам путем заключения различного рода сделок, установленных Гражданским кодексом РФ (договоров аренды, залога, проката, передачи для ремонта и т.д.). Имущество передается в иное владение различным коммерческим структурам на основании договоров о совместной деятельности, путем взносов имущества в уставные капиталы вновь создаваемых организаций и других сделок, совершаемых с одной целью - прикрыть фактическую аренду этого имущества.»[19;3]

    Таким образом Васильев В. считает что: «Правовыми нормативными актами, регулирующими трудовые отношения в ходе процедуры несостоятельности, являются Трудовой кодекс РФ, названный Закон, Федеральный закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (ред. от 19.07.2009), действовавший до 01.07.2009 Федеральный закон от 24.06.1999 N 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротстве) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса", акты органов исполнительной власти.

    Деятельность  хозяйствующих субъектов является многоплановой, включает в себя комплекс отношений, регулируемых не только нормами гражданского, но и трудового права. Процедуры банкротства затрагивают интересы не только кредиторов, но и трудовые коллективы, отдельных работников. Их обеспечение требует анализа возникающих проблем с учетом международного законодательства, положительного российского опыта, судебной практики. В юридической литературе обоснованно отмечается, что в дореволюционном законодательстве Российской империи существовали нормы, которые по уровню правовой регламентации опережали многие современные аналоги и сегодня могут быть учтены законодателем.»[8;12]

    Шипулин считает что особенности ведения учета и процедуры аналитической работы при угрозе банкротства становятся все более актуальными и злободневными проблемами многих организаций, в том числе и финансового сектора экономики.

    Мировой финансовый кризис усилил актуальность задачи кредитных организаций сохранить свой бизнес и не допустить наступления несостоятельности (банкротства). Если кредитная организация понимает, что сама справиться с нависшей угрозой не в силах, то она может обратиться в Банк России с просьбой воспользоваться мерами для предотвращения несостоятельности (банкротства) кредитных организаций. Данные меры применяются в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

    Кредитной организации во время проведения мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) очень важно, помимо того чтобы не допустить банкротство и остаться на рынке банковских товаров и услуг, выполнить следующие задачи:

    - не допустить оттока своих  основных клиентов и партнеров.

    - оптимизировать структуру своих  затрат и прибыли.

    - провести реструктуризацию задолженности  перед кредитной организацией и обязательств кредитной организации.

    - сохранить и увеличить собственность  акционеров.

    - многие другие задачи, которые  поспособствуют кредитной организации  в необходимости предотвращения  возникшей угрозы наступления  банкротства и продолжения успешной  работы на рынке банковских  товаров и услуг.[20;25]

    На  сегодняшний день основным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы, связанные с банкротством хозяйствующих субъектов, в том числе индивидуальных предпринимателей, является Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон). Отдельные положения, касающиеся банкротства ИП, содержатся в Гражданском кодексе (далее - ГК РФ), однако Закон все же имеет перед ним преимущество, поскольку напрямую посвящен вопросам банкротства.

    Согласно  ст. 2 Закона несостоятельность (банкротство) - это признанная арбитражным судом  неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. К примеру, расплатиться по гражданско-правовым договорам или исполнить обязанность  по уплате обязательных платежей (налоги, взносы и т.д.). Исходя из данного определения, Закон устанавливает понятие банкротства именно для ИП, которое несколько отличается от того, что предусмотрено ГК РФ.

    Гулидов в своей статье выделяет следующие  признаки банкротства:

    1. Юридическое лицо считается не  способным погасить требования  кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства или обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (п. 2 ст. 3 Закона). Исходя из этого и руководствуясь ст. 23 ГК РФ, можно сделать вывод о том, что предприниматель считается не способным погасить требования кредиторов, исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства или обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.