Проблемы банкротства в России

    2. Согласно п. 2 ст. 6 Закона производство  по делу о банкротстве может  быть возбуждено арбитражным  судом при условии, что требования  к должнику - юридическому лицу  в совокупности составляют не  менее 100 тыс. руб. Поскольку специально для предпринимателей Закон требования не устанавливает, опираясь на уже упомянутую ст. 23 ГК РФ, можно сделать вывод о том, что дело о банкротстве может быть открыто в отношении ИП, когда требования к предпринимателю как к должнику в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб.

    Поскольку к предпринимателям применяются  правила, предусмотренные для юридических  лиц, а не для простых граждан, превышение суммы обязательств ИП над стоимостью его имущества не является признаком банкротства индивидуального предпринимателя.[11;60]

    Байдык  пишет: «В 2009 г. был изменен правовой режим обязательств, возникших до возбуждения дела о банкротстве, а также понятие "текущие платежи". К текущим платежам отнесены только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре. Выручка от продажи залога не может направляться на погашение текущих платежей и расчеты с иными кредиторами до погашения требований залогодержателя, что улучшило положение кредиторов. Согласно введенной ст. 18.1 Закона N 127-ФЗ кредиторам, требования которых обеспечены залогом имущества, предоставлено право на обращение взыскания на заложенное имущество в процедурах финансового оздоровления и внешнего управления, если должник не докажет, что обращение взыскания сделает невозможным восстановление его платежеспособности. В то же время кредитор, являющийся залогодержателем имущества должника, вправе отказаться в ходе указанных процедур от реализации заложенного имущества в обмен на получение права голоса на собрании кредиторов до завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве. Таким образом, данному виду кредиторов предоставлена возможность выбора действий в ходе процедур, проводимых по делу о банкротстве.

    Значительные  изменения Закона N 127-ФЗ в 2009 г. коснулись также статуса арбитражных управляющих (например, у заявителя появилась возможность указывать на кандидатуру желаемого управляющего), что является достаточно важным, так как оспаривать подозрительные сделки по новому Закону имеет право лишь арбитражный управляющий. Однако если арбитражный управляющий является ставленником банкротящейся компании, то он, скорее всего, не заметит подозрительные договоры.»[3;12]

    Арутюнян  считает, что: «В ходе признания лица банкротом и осуществления конкурсного производства довольно часто кредиторы остаются "ни с чем", поскольку имущества банкрота явно недостаточно для удовлетворения законных требований всех кредиторов. Но всегда ли банкротство - следствие непродуманной политики должника? Зачастую банкротство - это цель, достижение которой позволяет должнику избежать возврата "неподъемных" для него долгов.

    Сфера кредитования затрагивает отношения, которые складываются между участниками  кредитных соглашений и связаны  с предоставлением и получением денежных средств, предназначенных для удовлетворения потребностей заемщиков. Преступления, совершаемые в данной сфере, являются составной частью экономических преступлений и выделяются среди них вследствие повышенной опасности, так как сфера кредитования является ключевым звеном российской экономики и обеспечивает эффективное функционирование экономической деятельности в целом.

    Банкротство (несостоятельность) юридического лица представляет собой полную (абсолютную) неспособность юридического лица в  полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены юридическим лицом в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, а также при условии, что требования к должнику (юридическому лицу) в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб. (для рассмотрения дела о банкротстве в арбитражном суде).»[2;45] 

    1.2. Понятие, признаки и сущность банкротства

    Явление финансовой несостоятельности предприятий  присутствует в экономике любой страны с рыночной ориентацией отношений. Сегодня банкротство в нашей стране вновь актуально. Чтобы выработать иммунитет у российских предприятий к кризисам в сложившихся условиях, необходимо прежде всего разобраться в сущности такого явления, как банкротство.

    Поскольку различное толкование терминов ведет  к неконкретному применению норм законодательства, необходимо дать точные определения основным институтам банкротства, которые используются в судебной практике. Это очень важно еще и потому, что в правовой системе определения не просто толкуют понятия, но являются ключом к пониманию соответствующей нормы права, т.е. включаются в гипотезу правовой нормы. [14;6]

    Банкротство является одним из важнейших институтов любой рыночной экономики. Его механизм определяется законом о банкротстве. В течение четырех лет своего действия российский закон о банкротстве 1998 был одним из наиболее широко обсуждаемых экономических документов в стране. [12;118]

    В соответствии с Законом о банкротстве, несостоятельность (банкротство) –  неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. [5;53]

    Признаками  банкротства являются:

1. Гражданин считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
2. Юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или)обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
3. Положения, предусмотренные  пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. [18;6]

    1.3. Основные виды банкротства

    1. Реальное банкротство.

    Оно характеризует полную неспособность  предприятия восстановить в предстоящем  периоде свою финансовую устойчивость и платежеспособность в силу реальных потерь используемого капитала. Катастрофический уровень потерь капитала не позволяет такому предприятию осуществлять эффективную хозяйственную деятельность в предстоящем периоде, вследствие чего оно объявляется банкротом юридически.

    2. Техническое банкротство.

    Используемый  термин характеризует состояние  неплатежеспособности предприятия, вызванное  существенной просрочкой его дебиторской  задолженности. При этом размер дебиторской задолженности превышает размер кредиторской задолженности предприятия, а сумма его активов значительно превосходит объем его финансовых обязательств. Техническое банкротство при эффективном антикризисном управлении предприятием, включая его санирование, обычно не приводит к юридическому его банкротству.

    3. Умышленное банкротство.

    Оно характеризует преднамеренное создание (или увеличение) руководителем или собственником предприятия его неплатежеспособности; нанесение ими экономического ущерба предприятию в личных интересах или в интересах иных лиц;

    заведомо  некомпетентное финансовое управление. Выявленные факты умышленного банкротства  преследуются в уголовном порядке.

    4. Фиктивное банкротство.

    Оно характеризует заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения от них отсрочки (рассрочки) выполнения своих кредитных обязательств или скидки с суммы кредитной задолженности. Такие действия также преследуются в уголовном порядке. [4;104]

     При определенной ситуации влияние негативных фaктoров на деятельность хозяйствующего субъекта усиливается и преобладает над воздействием позитивных. В результате он становится банкротом. В зависимости от того, какие факторы (внешние или внутpeнние) стали коренной причиной несостоятельности предприятий, в экономике различают следующие типы банкротства:

     · специфическое банкротство предприятия, функционирующего в сбалансированной экономике, возникшее по субъективным причинам, когда оно не могло выполнить взятые на себя обязательства;

    · массовое банкротство предприятий, функционирующих в условиях кризисного состояния экономики, когда они не годятся для решения экономических задач в перспективе.[18;118]

2. ПРИЧИНЫ И ПРОЦЕДУРА  БАНКРОТСТВА

2.1. Причины банкротства отечественных предприятий

    С момента возникновения экономического кризиса на макроуровне в России наблюдается заметная дифференциация состояний предприятий. Одни мгновенно оказались на грани банкротства, другие длительное время почти безрезультатно сопротивляются негативным обстоятельствам, третьи используют сложное положение во блaгo себе, четвертые, очень немногие, сумели выпрямиться под гнетом кризиса. Несостоятельность хозяйствующих субъектов различается в зависимости от того, как они переживают финансовые трудности своего положения. Так, многие российские предприятия длительное время пребывают в состоянии скрытого банкротства, т.е. у них налицо все признаки несостоятельности, но официально банкротами они не признаны. Не имея этого статуса, но, по сути, являясь таковыми, они все же не прекращают свою деятельность. Большинство несостоятельных предприятий занимает выжидательную позицию (выжидательное банкротство), надеясь на помощь из вне: на возврат к прошлому. А есть и такие, кто, потеряв всякую надежду, подчинились обстоятельствам и медленно гибнут, «проедая» свое имущество (обреченное банкротство). При этом следует заметить, критическое положение наблюдается у отечественных предприятий, находящихся в двух полярных состояниях:

          1) Неблагополучное  состояние - к таковым относятся государственные или бывшие государственные предприятия.

    Характерные черты: тенденция спада производства и оборота; снижение уровня жизни работающих, неплатежеспособность.

          Причина банкротства: неспособность бывшей командной системы перестроиться на рыночные условия.

          2) Процветающее состояние  - это касается молодых предприятий, функционирующих в течение трех – пяти лет.

          Характерные черты: тенденция резкого увеличения оборота (в 2-6 раз в год), высокий уровень жизни работающих.

    Признаки  критического роста: рост накладных и управленческих расходов, снижение рентабельности; использование кредитов на погашение ранее взятых займов; не способность руководства объективно оценивать состояние предприятия; утрата чувства управляемости.

    Причина банкротства: неадекватность системы управления предприятием и других внутренних механизмов, сформированных в период функционирования малой формы организации предприятия, достигнутым масштабам деятельности.

    Причины несостоятельности предприятий в силу массовости явления общие, типичные, независимо от форм их собственности, организационно правовых форм и прочих особенностей. Быстро получив экономическую свободу, предприятия стали испытывать большие трудности, чем в условиях директивной экономики. Начались процессы размежевания, дублирования функций, разобщения внутри предприятий. Среди причин их несостоятельности выделим главные.

    Причины, обусловленные отрицательным воздействием внешних факторов:

    1) Экономические факторы:

    · кризисное состояние экономики  страны в целом, повсеместный спад и  убыточность производства, с одной стороны, и ослабление функций государственного регулирования экономикой - с другой;

    · акцент государственной политики на фискальной функции «брать» при  слабом внимании к поощрительно-распределительной «давать», повлекший за собой неэффективность налоговой политики государства, при которой непосильное налоговое бремя стало выступать анти стимулом развития деятельности предприятий, особенно производственной сферы;

    · несовершенство и нестабильность финансово-кредитной политики, проявляющееся в росте процентных ставок и недоступности кредитов для большинства предприятий;