Внешние эффекты и экономические проблемы охраны окружающей среды

     В современных условиях должна существовать реальная возможность для проживания в благоприятной окружающей среде, качественная сторона которой соответствовала  бы международным и государственным  стандартам и нормативам, способствовала бы продолжительности жизни человека. В связи с этим должен быть создан всесторонний комплексный механизм реализации и защиты права граждан на благоприятную окружающую среду.

     Отдельного  рассмотрения заслуживает вопрос о  содержании права граждан на благоприятную окружающую среду. По мнению Манкевич И.П., конкретная юридическая конструкция содержания данного права включает следующие правомочия:

• правомочие пользоваться окружающей средой, качество которой пригодно для нормальной жизнедеятельности человека;
• правомочие требовать от государства, юридических и физических лиц выполнения ими своих обязанностей по недопущению такого состояния окружающей среды, которое нарушает право на благоприятную окружающую среду;
• правомочие своими активными положительными действиями воздействовать на состояние окружающей среды;
• правомочие прибегать в необходимых случаях к государственной защите нарушенного права на благоприятную окружающую среду      [10; с. 15].

     Ограниченность  природных ресурсов вызывает необходимость  повышения экологических требований к экономике. Само экономическое развитие внутренне противоречиво, так как оно порождает, с одной стороны, ряд экологических проблем, а с другой – в нем заложена основа для устранения этих противоречий.

     Поэтому необходимо комплексное решение хозяйственных проблем с учетом требований природной среды и наоборот. Противостояние экономики и экологии должно решаться в современных условиях не администрированием, а при помощи постоянно действующих институтов и механизмов на базе рыночных отношений. 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

       Целью данной работы было изучение внешних  эффектов и экономических проблем  охраны окружающей среды. В связи  с этим были решены задачи по изучению экономической сущности внешних  эффектов, рассмотрены проблемы интернализации внешних эффектов, экономические проблемы охраны окружающей среды, методы борьбы с загрязнением атмосферы.

       Все виды внешних эффектов, хотя и по-разному, приводят к потерям общественной полезности, что свидетельствует  о неэффективности. Суть проблемы состоит  в том, что внешние эффекты искажают альтернативную стоимость ресурсов, становясь тем самым причиной нерационального распределения производственных ресурсов, сокращающего общественное благосостояние. Мы выяснили, что сторона, испытывающая воздействие экстерналий, имеет возможность решить проблему внешних эффектов в частном порядке. Согласно теореме Коуза, если стороны имеют возможность осуществить трансакцию, не неся при этом издержек, они всегда достигнут соглашения, в результате которого ресурсы будут размещаться эффективно. Однако во многих случаях заключение сделки между несколькими заинтересованными сторонами представляется слишком сложным и теорема Коуза утрачивает силу. В некоторых случаях правительство предотвращает социально неэффективную деятельность, прямо регулируя поведение сторон. В других оно интернализирует внешний эффект, используя налоги Пигу.

            Отрицательные внешние эффекты обострили проблему состояния окружающей среды. Меры по преодолению последствий ее загрязнения включают: введение стандартов по вредным выбросам; установление платы за выбросы, формирование рынка прав на загрязнение; продажу на рынке временных разрешений на выбросы. Используемые методы носят административный фискальный характер и различаются степенью использования рыночных принципов. Их целью является сокращение вредных выбросов  до эффективного уровня и повышение качества окружающей среды. Эффективный объем выбросов характеризуется равенством между предельными общественными издержками от загрязнения и предельными издержками на сокращение объемов выбросов.

       После анализа действий по охране окружающей среды можно сделать вывод  о степени важности экономических  проблем на современном этапе  развития человечества. Можно отметить следующее, что теорема Коуза  в какой-то мере помогает выработать правильную стратегию в борьбе с загрязнением окружающей среды.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. История экономических  учений : курс лекций. В 2 ч. Ч. 2 : Эволюция неоклассической экономической теории в ХХ в. / [А.В. Бондарь и др.] ; под общ. ред. А.В. Бондаря. - Минск : БГЭУ, 2005. 179 с.
2. Мэнкью Н.Г. Принципы микроэкономики: [пер. с англ.] / Н. Г. Мэнкью. - 2-е изд. - Санкт-Петербург [и др.] : Питер, 2005. 554 с.
3. Пиндайк Р. Микроэкономика: [Учебник для экономических вузов и фак.] : Пер. с англ. / Р. Пиндайк, Д. Л. Рабинфельд. - 5-е междунар. изд. - СПб. : Питер, 2002. 606 с.
4. Сорвина Г.Н. Экономическая мысль XX столетия: Страницы истории: Лекции / Г. Н. Сорвина ; РАГС при Правительстве РФ. - М. : РОССПЭН, 2000. 224 с.
5. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2007 = Statistical Yearbook of the Republic of Belarus, 2007   : [статистический сборник : на рус. и англ. яз.] / М-во статистики и анализа РБ ; [редкол.: В.И. Зиновский (пред.) и др.]. - Минск : [б. и.], 2007. 617 с.
6. Тарануха Ю.В. Микроэкономика: учебник для экон. спец. вузов / Ю. В. Тарануха ; под общ. ред. А.В. Сидоровича. - Москва : Дело и Сервис, 2006. 634 с.
7. Франк Р.Х. Микроэкономика и поведение: Учебник для вузов по экон. спец.: Пер с англ. / Р. Х. Франк ; Науч. ред. Л.П. Суздальцева. - М. : ИНФРА-М, 2000. 694 с.
8. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение : В 2 Т.: Пер. с англ. Т.2 / Д. Н. Хайман. - М. : Финансы и статистика, 1992. 384 с.
9. Шимова О.С. Основы экологии и экономика природопользования: Учебник для студентов экон. спец. вузов / О. С. Шимова, Н. К. Соколовский. - 2-е изд., перераб. и доп. - Мн. : БГЭУ, 2002. 368 с.
10. Манкевич И.П. Право граждан на благоприятную окружающую среду (гражданско-правовые аспекты): Автореферат диссертации на соискание учен. степ. канд. юрид. наук: 12.00.03 / И. П. Манкевич ; БГЭУ. - Мн., 2002. 19 с.
11. Микроэкономика: учебное пособие для студентов экон. спец. вузов / [И.В. Новикова и др.] ; под ред. И.В. Новиковой, Ю.М. Ясинского. - Минск : Академия управления при Президенте РБ, 2006. 391 с.
12. www.slovari.yandex.ru/search.xml?text
13. www.minpriroda.by/ru/site_menu/napravlenia/monitiring