Экспортно-импортные операции

Все это относится к сфере грузовой и коммерческой работы, направленной на решение следующих основных задач:

-     полное обеспечение потребностей предприятий и отдельных лиц в услугах речного транспорта, повышение культуры перевозок;

-     организация выполнения планов перевозок грузов и пассажиров;

-     улучшение использования транспортного флота, портового хозяйства и других технических средств речного порта;

-     обеспечение сохранности груза при перевозке;

-     соблюдение установленных сроков доставки;

-     снижение транспортных затрат, повышение доходности и рентабельности речного транспорта.

Для решения указанных задач коммерческие службы речного транспорта осуществляют:

  технико-экономические изыскания и организацию грузопотоков, связь с грузоотправителями и грузополучателями, выполнение договорной работы;

  оперативное планирование перевозок грузов в соответствии с установленным порядком;

  разработку правил и условий перевозок и организацию контроля за их выполнением;

  разработку грузовых и пассажирских тарифов;

  прием и выдачу грузов, оформление документов и расчетов по перевозкам, перегрузочным работам и другим услугам;

  хранение грузов в портах, транспортно-экспедиционное обслуживание грузовладельцев;

  организацию перевозок грузов в контейнерах и пакетах;

  координацию работы со смежными видами транспорта при организации прямых смешанных и железнодорожно-водных и речно-морских перевозок.

Эффективность бесперевалочных перевозок грузов между речными и морскими портами и хорошие эксплуатационные качества судов смешанного (река-море) плавания способствовали расширению сферы их применения и организация доставки такими судами экспортных и импортных грузов.

Эксплуатация судов смешанного плавания показала не только техническую возможность бесперевалочных перевозок, но и их экономичность Так, перевозка грузов в Иран из портов Балтийского и Черного морей позволяет сократить сроки доставки более чем на 20 суток.

Условия морского плавания и специфика коммерческих операций в иностранных портах обусловливают особенности планирования и организа­ции экспортно-импортных перевозок. Их планируют (на год, квартал, месяц) применительно к порядку, установленному для планирования внешнеторговых перевозок судами Министерства транспорта РФ. На основе плана Министерство внешней торговли (Транспортное управление) и Министерства транспорта РФ (Главное управление заграничных перевозок) составляют месячные графики подачи судов под погрузку. Эти графики сообщают пароходству, отправителю и соответствующему объединению Минвнешторга.

Ответственность за невыполнение месячного плана перевозок пароходст­во и отправитель несут в порядке, установленном Положением о взаим­ной имущественной ответственности организаций морского транспорта и от правителей за невыполнение плана перевозок экспортных и импортных

Транспортные грузы отгружают с причалов, как отправителя, так и порта по нарядам-поручениям объединений Министерства внешней торговли или по устанавливаемой ими очередности. Импортные грузы, поступившие в порты, отгружают по разнарядкам объединений Министерст­ва внешней торговли.

Одновременно с предъявлением экспортного груза к перевозке отправитель обязан передать пароходству все документы в соответствии с портовыми таможенными, санитарными или иными требованиями Отправитель отвечает за последствия, возникшие из-за неправильности, неточности или неполноты сведений, указанных в погрузочном ордере или экспортном поручении.

Тара и упаковка экспортных грузов должны соответствовать особен­ностям товара обеспечивать его сохранность в пути, плотность укладки в трюмах судна и на складах порта, быть удобными при выполнении перегрузочных работ Эти требования изложены в Техническом руководстве, рекомендованном Министерством внешней торговли. Они могут быть одним из условии договора купли-продажи, указываемым в заказах-нарядах на из­готовление экспортной продукции, а также в специальных инструкциях Внешнеторговые объединения обязаны предусмотреть в договорах предъявление поставщиком импортных грузов в таре, обеспечивающей сохранную пе­ревозку, погрузку-выгрузку и хранение, руководствуясь условиями, дейст­вующими на транспорте РФ.

Порядок определения массы и количества грузов при погрузке в речных портах РФ регламентирован действующими на речном транспорте прави­лами. В соглашениях с объединениями Министерства внешней торговли мо­гут быть предусмотрены отдельные уточнения этих правил с учетом особен­ностей контрактов на поставку товаров. Количество принимаемого судном груза в иностранном порту определяют, как предусмотрено в договоре. При этом надо иметь в виду, что иногда в бланке коносамента предусмотрена оговорка: масса и объем навалочных и насыпных грузов, как и соответствие грузов тому наименованию, которое указано в коносаменте, перевозчиком при погрузке не проверяются. В других случаях, когда в коносаменте такого текста нет, аналогичные оговорки вносит капитан. Однако рекомендуется кратко указать причину, почему отмеченные в коносаменте сведения о грузе неизвестны перевозчику (например, потому, что масса груза не проверялась или количество и марки не могли быть проверены при погрузке на рейде, при большом волнении или в темноте и т/ п.) Неубедительно мотивированная ого­ворка может затруднить снятие ответственности судна за недостачу груза. Независимо от наличия оговорки о неизвестности количества и массы гру­за капитану в соответствующих случаях следует проверять указанные в коно­саменте данные хотя бы приближенно по осадке судна.

Отправитель во всех случаях обязан указать в погрузочном ордере и в коносаменте массу груза, а при перевозке тарных и штучных грузов - также и число мест.

О подходе судна под погрузку (выгрузку) пароходство должно извещать отправителя (получателя) путем дачи нотиса предварительно, а за 24 часа до прихода судна в пункт погрузки (выгрузки) - окончательно. Сроки предва­рительного извещения устанавливают в договорах фрахтования, однако, как для судна, так и для отправителя (получателя) такое извещение желательно получить возможно раньше, чтобы иметь возможность подготовить груз, склады и причал

По прибытии в иностранный порт капитан через агента фирмы, обслу­живающей советские суда, дает нотис о готовности к приему или выдаче груза

Погрузку груза на судно, размещение, крепление и сепарацию выполняют по грузовому плану, составленному организацией, выполняющей погрузку, и утвержденному капитаном судна, который несет ответственность за правиль­ные размещение, крепление и сепарацию груза На палубе судна груз до пускается размещать только при наличии письменного согласия отправителя и по указанию капитана.

Сроки загрузки и разгрузки судов на причалах клиентуры и речных портов РФ определяются действующими в речных пароходствах судо-часовыми нормами, а при обработке судов в морских портах – нормами Министерства транспорта РФ. Перегрузку экспортных и импортных грузов при обработке судов, вагонов и автомобилей в портах РФ выполняют средствами порта за счет грузовла­дельца Погрузка и выгрузка этих грузов на причалах отправителя и получа­теля на водных путях РФ лежит на их обязанности. Расчет за работы производится с внешнеторговыми объединениями без участия пароходства.

При перегрузке экспортных или импортных грузов на причалах портов последние выполняют также и транспортно-экспедиционные операции, объем и характер которых соответствуют особенностям внешнеторговых перевозок. В частности, порты выполняют перегрузочные работы, хранение, сортировку, комплектование и переотправку грузов (по поручениям объединений Ми­нистерства внешней торговли), ремонтируют тару, определяют совместно с администрацией судна его пригодность для перевозки данного груза, оформ­ляют транспортные документы и т. п. Выполненные портом работы оплачи­вают внешнеторговые объединения по аккордным ставкам.

За утрату, порчу или повреждение груза, принятого к перевозке, паро­ходство несет ответственность в размере действительной стоимости утрачен­ного груза или в сумме, на которую понизилась его стоимость вследствие порчи или повреждения. При перевозке в заграничном сообщении возмеще­ние за утрату или повреждение не может превышать10% за место или обычную единицу груза, если его стоимость не была объявлена и включена в коносамент. В случае недостачи массы навалочных и насыпных грузов учитывают нормы естественной убыли.

В практике эксплуатации судов смешанного плавания при перевозке грузов между речными и морскими портами оформление договора перевозки и транспортных документов зависит от того, выполняется эта перевозка в границах РФ или в заграничном плавании.

В первом случае (например, при перевозке леса из Онеги в Калининград или нефти из Волгограда в Махачкалу) применяют правила и условия пере возки, действующие на внутренних водных путях РФ.

При перевозке внешнеторговых грузов российских организаций обязан­ности сторон, кроме Устава ВВТ, регламентируются Кодексом торгового мореплавания. Генеральным соглашением между Министерствами морского флота, внешней торговли и Государственным комитетом по экономическим связям о порядке перевалки и транспортно экспедиционной обработ­ки экспортных и импортных грузов и Положением об условиях заключения прямых договоров. Оформление договора перевозки и транспортных докумен­тов существенно отличается от порядка, действующего на внутренних водных путях.

В тех случаях, когда суда смешанного плавания фрахтуются иностранны­ми фрахтователями для перевозки грузов между иностранными портами, для доставки импортных (вывоза экспортных) грузов, взаимные обязанности судовладельца и фрахтователя определяются договором морской перевозки в виде типового чартера и коносамента или только коносамента.

1.2.3. Экспортно-импортные отношения России и ее положение в системе мировых экономических связей

Данные внешней торговли, показывающие участие России в системе международного разделения труда, свидетельствуют о том, что наша страна по этому показателю занимает положе­ние, неадекватное ее экономическим возможностям и полити­ческой значимости. Обеспечивая в 1996 г. поставку на мировой рынок товаров в объеме, равном 88,3 миллиарда долларов, Россия обладала менее чем 2,0% мирового экспорта. При этом впереди оказа­лись такие страны, как Нидерланды, Бельгия, Испания, Респуб­лика Корея и другие.[21, с.56]

Россия же расположилась во втором десятке. Такое поло­жение отражает довольно ограниченный уровень вовлеченнос­ти страны в мировой товарообмен. Динамика развития российского внешнеторгового товарооборота в 90-е годы свиде­тельствует о наличии двух фаз:

а) на первоначальном этапе име­ло место некоторое падение, связанное с разрывом хозяйственных связей после распада СССР;

б) с 1992 г. наблюда­ется рост товарооборота, который уже к 1996 г. увеличился на 52,3% (табл.1).

Другим отличительным моментом является наличие ста­бильного положительного торгового сальдо, начиная с 1991г. В 1996 г. оно достигло 28,5 миллиардов долларов [21, с.57].

Таблица 1

Объем экспортно-импортных операций России (млрд.долл. в текущих ценах)