Коллективная собственность работников производства и эффективность ее функционирования

Московский  институт предпринимательства  и права

Кафедра национальной и мировой  экономики 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ПО  ЭКОНОМИКЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ТЕМА: «Коллективная собственность работников производства и эффективность ее функционирования» 
 
 
 
 
 

СТУДЕНТКИ 3 КУРСА

ЗАОЧНОГО  ОТДЕЛЕНИЯ

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ БУХ.УЧЕТ, АНАЛИЗ И  АУДИТ

КОНДРАТЕНКО В.А.

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ К.Э.Н., ДОЦЕНТ БЛАГИРЕВА  Е.Н. 
 
 
 
 
 
 
 
 

МОСКВА 2011 

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ

1. ПРАВОВОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ  ПРЕДПРИЯТИЙ С КОЛЛЕКТИВНОЙ ФОРМОЙ СОБСТВЕННОСТИ  

1.1 Создание  и функционирование акционерных  обществ работников народных предприятий в России  

1.2 Имущественные права акционеров  

1.3 Право  собственности хозяйственных товариществ и обществ  

2. ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ  САМОУПРАВЛЕНИЕ КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ  

2.1 Народные  предприятия как эффективная  форма демократизации собственности  

2.2 Эффективность  функционирования народных предприятий  в России и их влияние на региональное развитие  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ   
 
 
 

  ВВЕДЕНИЕ  

     Собственность занимает одно из центральных мест в системе общественных отношений  каждого общества. Не случайно в  процессе реформы по переходу к социально-ориентированной  рыночной экономике на первый план вышли проблемы изменения отношений собственности, приватизации государственных и муниципальных предприятий.

     Вопросы становления новых форм собственности, путей и границ разгосударствления стали предметом поисков и  дискуссий в законодательных  и исполнительных органах власти, в трудовых коллективах, привлекли внимание ученых и всего населения. Поэтому представляется чрезвычайно важным и актуальным еще раз обратиться к проблемам коллективизации собственности как общемировой тенденции общественного развития, к обоснованию этого закона собственности.

     Наиболее  распространёнными видами предприятий  с коллективной формой собственности  являются акционерные общества.

     Акционерное общество как юридическая форма  используется в основном на крупных  предприятиях. Оно основано на взаимодействии интересов трех групп: акционеров, доверивших свои средства обществу, органов управления, осуществляющих руководство обществом, и всех остальных лиц, работающих в нем, в частности, наемных рабочих. Нетрудно показать, что ни одна из указанных групп не может иметь преобладающего влияния. Напротив, каждое АО стремится обеспечить оптимальное сочетание интересов, когда каждой группе отводится своя роль.

     Существенные  признаки рассматриваемой корпорации таковы.

     В отличие от общества с ограниченной ответственностью уставной капитал акционерного общества разделен на определенное число равных между собой частей, выраженных акциями (ценными бумагами равной номинальной стоимости). Доли участников АО могут быть равными, а могут и не быть таковыми, но они заранее определены учредительными документами. Равенство долей, приходящихся на одну акцию, является обязательным. Акция представляет собой единицу уставного капитала. Конкретные же члены АО могут иметь и чаще всего имеют разное количество акций, следовательно, общая доля каждого из них может разниться. Уплатой, или обязательством уплатить, приобретается право быть членом акционерной компании. Сделавший взносы теряет непосредственные права на имущество, которое он внес при вступлении в АО. Непосредственная связь его со сделанными взносами, растворившимися в имуществе, принадлежащем теперь уже всему акционерному обществу, не может быть восстановлена до прекращения деятельности АО. Но в этом случае акционер получает на свой первоначальный взнос часть имущества, пропорционально размеру его участия в компании.

     Доли  участника АО, выраженные в ценных бумагах - акциях, могут свободно отчуждаться. Акционер может свои акции передать третьим лицам, подарить, продать, заложить и т.д. Изъять свою долю из имущества общества ему нельзя, а передать не возбраняется. Основанием для такой операции является документ, свидетельствующий о праве членства. Не всегда такой документ есть акция. Иногда им служит сертификат, в определенных случаях -реестр регистрации акционеров. Выход из АО производится простой переуступкой своих акций.

     Одной из особенностей акционерных обществ  является ограниченная ответственность  их участников по обязательствам корпорации средствами, вложенными в покупку  акций. Ограниченная ответственность привлекает в предприятие огромное число лиц, готовых рискнуть небольшой частью своего имущества. Но число этих лиц таково, что в совокупности они позволяют акционерному обществу составить крупный капитал. Величина капитала и незначительность риска для каждого участника дают возможность открывать крупные предприятия, недоступные для сравнительно незначительных средств отдельных лиц.

     Крупный капитал, сосредоточенный в акционерном  обществе, требует квалифицированного управления.

     Управление  АО осуществляется довольно сложной системой органов. К. ним относятся общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), правление, руководитель АО. Управленческие функции могут осуществляться как лицами, имеющими акции, так и наемными работниками (менеджерами). Не исключена возможность создания и других органов, компетенция которых определяется в уставе.

     Целью курсовой работы является изучение особенности  коллективной формы собственности  работников производства и эффективность  её функционирования.

     Задачи  курсовой работы: рассмотреть особенности  правового регулирования имущественных  отношений предприятий с коллективной формой собственности, проанализировать основные аспекты производственного  самоуправления как фактора социально-экономического развития территории, разработать первоочередные меры по государственной поддержке народных предприятий с коллективной формой собственности.  
 
 
 
 
 
 
 

1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ  ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ  ПРЕДПРИЯТИЙ С  КОЛЛЕКТИВНОЙ ФОРМОЙ  СОБСТВЕННОСТИ  

1.1 Создание и функционирование акционерных обществ работников народных предприятий в России  

     В России идея создания акционерных обществ  с доминирующей долей собственности  у акционеров-работников, получивших название "народных предприятий", активно начала обсуждаться в 1990-е годы, с началом массовой приватизации. Процесс наделения трудовых коллективов акциями предприятий интенсивно шел с 1992 г. после утверждения государственной программы приватизации. Она предоставила работникам будущих акционерных обществ серьезные льготы по участию в распределении акций. На практике наиболее часто использовался второй (из трех возможных) вариант приватизации, по которому члены трудового коллектива могли приобрести до 51% акций предприятия. (Так, по статистическим данным, около 75% возникших в процессе приватизации акционерных обществ использовали второй вариант приватизации). При этом фактические цены покупки обычно занижались за счет использования соответствующих технологий оценки активов, кроме того, работники могли получать дополнительные акции за ваучеры на чековых аукционах. Таким образом, на начальном этапе приватизации работники предприятий получили в свое распоряжение довольно значительные пакеты акций. В то же время, действовавшее законодательство позволяло работникам предприятий реализовывать акции, полученные ими по любому из вариантов льгот, без каких-либо ограничений.

     Поэтому в течение последующих лет, когда  приватизационные процессы сопровождались острой борьбой за получение контроля над образовавшимися акционерными обществами, нарастала тенденция неуклонного сокращения доли акций, находящихся на руках у трудового коллектива. В результате доля собственности работников в акционерном капитале приватизируемых предприятий уменьшилась с 50% на момент окончания ваучерной приватизации до 38 % на начало 2000 г. А к началу 2001 года, по данным опросов “Российского экономического барометра”, в собственности работников акционерных обществ находилось всего 27,2% акций.

     Одним из перспективных способов реального  развития коллективной трудовой собственности является создание акционерных обществ, в которых доминирующая часть собственности принадлежит самим работникам, получивших название "народных предприятий". В других странах используются, как правило, другие термины, например, "социальные предприятия".

     Сторонники  развития в России различных форм коллективной собственности считают, что это будет способствовать повышению конкурентоспособности  и созданию дополнительных стимулов к труду. Аргументом в пользу подобных предприятий является также необходимость решения таких важных социальных задач, как повышение роли труда в управлении производством, улучшение условий труда и повышение уровня жизни работников, интеграция их в современную систему социально-трудовых отношений.

     Правовой  основой развития акционерной собственности работников в России стал принятый в 1998 году Федеральный закон “Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)”. Законом определено, что народное предприятие – это разновидность закрытого акционерного общества, в котором более 75 % уставного капитала должно принадлежать работникам. Причем в случае увольнения работник-акционер обязан продать принадлежащие ему акции, а народное предприятие обязано их купить по выкупной стоимости, которая не может быть менее 30% его чистых активов.

     Вновь принятые работники наделяются акциями  в зависимости от трудового вклада, не ранее чем через три месяца и не позднее двух лет после  приема на работу. Не допускается скупка акций генеральным директором, его заместителями, членами Наблюдательного совета и Контрольной комиссии народного предприятия, что с одной стороны, стимулирует руководящий персонал в возможно большей степени использовать механизмы безвозмездного (за счет чистой прибыли) наделения акциями всех работников, с другой, способствует созданию атмосферы доверия между руководителями и рядовыми работниками.

     Главное отличие народного предприятия  от других форм хозяйствования – в  наиболее полном контроле работающих над его финансовыми потоками и относительная защищенность от внешнего “поглощения”.

     Среди основных побудительных мотивов, по которым российские ОАО и ЗАО  преобразовываются в народные предприятия, является возможность защиты от недобросовестных сторонних акционеров при сохранении контрольного пакета акций в руках работников предприятия. Практика дает немало примеров, что как только какое-либо предприятие начинает эффективно функционировать, то сразу появляются желающие скупить, как правило, за бесценок, его контрольный пакет у работников-акционеров. Нередки случаи, когда конкуренты скупают акции предприятия с целью его ликвидации. Правда, практика функционирования народных предприятий также показывает, что имеются лазейки в законодательстве, позволяющие осуществить недружественное поглощение. Так, народное предприятие “Конфил”, одно из лучших предприятий г. Волгограда, путем сделки дарения незначительного пакета 0,38% (3052 штуки) акций и последующего их распыления среди 1827, не имеющих отношения к фабрике людей, оказалось в ситуации, когда большинство голосов оказалось в руках сторонних акционеров.

     Другим  немаловажным стимулом преобразования в народное предприятие является открывающаяся возможность дополнительного  вознаграждения труда всех категорий  работников. Заинтересованность в собственных долгосрочных инвестициях у работников-акционеров значительно возрастает, так как выкупная стоимость акций народного предприятия напрямую связана с размером чистых активов.

     На  предприятиях, находящихся в коллективной собственности работников, как правило, проводится эффективная социальная политика, обеспечиваемая более справедливой системой распределения доходов. Это проявляется как в решении текущих социальных проблем (организация качественного медицинского обслуживания, создание благоприятных условий труда и отдыха, поддержка ветеранов предприятия, адресная поддержка многодетных семей, организация летнего отдыха детей и др.), так и в формировании новой системы дополнительного пенсионного обеспечения работников.

     Народное  предприятие создает за счет своей прибыли негосударственный пенсионный фонд для работников в виде накапливающихся в течение ряда лет акций. Производится ежегодное вознаграждение работников акциями пропорционально сумме заработной платы за истекший год. Чем эффективнее работает работник народного предприятия, тем больше у него накапливается акций перед выходом на пенсию. От успешной работы предприятия напрямую зависит цена этих акций и, следовательно, та сумма денег, которые работник получает за них при увольнении. По существу, это один из видов накопительной пенсии, который уже хорошо зарекомендовал себя во многих странах.