Учет и анализ эффективности использования основных средств (на примере ГУП ТПО ЖКХ Удмуртской Республики)

предполагаемого физического износа, зависящего от режима 
эксплуатации, системы проведения ремонтов и прочих условий;

нормативно-правовых и других ограничений  на использование этого объекта.

После модернизации или реконструкции  объектов основных средств изменяются их технические характеристики и, следовательно, срок полезного использования по ним может быть пересмотрен.

 Только выполнение всех указанных  выше условий является основанием  для признания материального  объекта основными средствами.

  Основными задачами бухгалтерского учета основных средств являются:

правильное документальное оформление и своевременное отражение в  регистрах синтетического и аналитического учета наличия и движения основных средств;

- контроль за сохранностью основных средств;

- контроль за правильностью учета амортизации;

- контроль за правильностью и своевременностью уплаты налогов по операциям с основными средствами и отражением их в учете;

 

 

- обеспечение объективной информации для заполнения форм квартальной и годовой бухгалтерской отчетности[53,с.158];

- исчисление доли стоимости основных средств в связи с использованием и износом для включения в затраты предприятия;

- контроль за эффективностью использования рабочих машин, оборудования и других основных средств[35,с.220].

Авторы по разному дают определение основных средств. Бабаев Ю.А [25] считает что, основные средства - это денежная оценка основных фондов предприятия как материальных ценностей. По мнению   Кондракова Н.П.[40] под основными средствами понимается часть имущества, используемая в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо для управления организацией в течение периода, превышающего 12 месяцев или обычный операционный цикл, если он превышает 12 месяцев.

Определение "основные средства" для целей бухгалтерского учета было дано в Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденном Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н. Согласно данному Положению к основным средствам как к совокупности материально-вещественных ценностей относятся используемые в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо для управления организации в течение периода, превышающего 12 месяцев, или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев: здания, сооружения, оборудование.

Волков О.И, Склярекнко В.К [30], Грузинов В.П.[32]считают, что основные средства -  это совокупность средств труда, функционирующих в сфере материального производства в неизменной натуральной форме в течение длительного времени и переносящих свою стоимость на вновь созданный продукт по частям, по мере изнашивания. К ним относят здания, сооружения производственного назначения, передаточные устройства, рабочие машины и оборудование, измерительные приборы, инструменты, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения.

М.З. Пизенгольц [49] считает, что понятие «основные средства» на практике не совпадает с понятием «средства труда», так как не включает  в себя значительную часть средств труда, либо относимых к малоценным и быстроизнашивающимся предметам, либо не имеющих денежной оценки; вместе с тем основные средства включают в себя непроизводственные средства.

По назначению основные средства организации подразделяются на производственные основные средства основной деятельности, производственные основные средства других отраслей, непроизводственные основные средства [15].

Отличительной особенностью основных средств является их многократное использование в процессе производства, сохранение первоначального внешнего вида в течение длительного периода. Под воздействием производственного процесса и внешней среды они снашиваются постепенно и переносят свою первоначальную стоимость на затраты производства в течение нормативного срока их службы путем начисления износа [35, с.219].

Единицей учета основных средств  является отдельный инвентарный объект, под которым понимают законченное устройство, предмет или комплекс предметов со всеми приспособлениями и принадлежностями, выполняющих вместе одну функцию.

Каждому инвентарному объекту присваивают  определенный инвентарный номер, который сохраняется за данным объектом на все время его нахождения в эксплуатации, запасе или консервации. Инвентарный номер прикрепляют или обозначают на учитываемом предмете и обязательно указывают в документах, связанных с движением основных средств.

При определении состава и группировки  основных средств руководствуются  Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ)[15]. В его составе выделены материальные и нематериальные основные фонды. Материальные основные фонды представлены следующими группами:

1 здания; 2 сооружения; 3 машины и  оборудование; 4 измерительные и  регулирующие приборы и устройства; 5 жилища; 6 вычислительная техника и оргтехника; 7 транспортные средства; 8 инструмент; 9 производственный и хозяйственный инвентарь; 10 рабочий, продуктивный и племенной скот; 11 многолетние насаждения; 12 прочие виды материальных основных фондов.

Основные средства делятся на производственные и непроизводственные. Производственные основные средства непосредственно или косвенно участвуют в процессе производства, непроизводственные - такого участия не принимают, но обслуживают культурно-бытовые и другие нужды хозяйства. К непроизводственным относятся основные средства, используемые в общественном питании и торговле, в жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере бытового обслуживания, здравоохранении, просвещении и пр.

В отрасли сельского хозяйства  выделяются производственные основные средства, относящиеся к растениеводству, животноводству, и средства общего назначения. Производственные основные средства несельскохозяйственного назначения также дифференцированы по отраслям несельскохозяйственного характера — промышленных производств, строительства[49, c.299].

Оценка объектов основных средств, стоимость которых при приобретении определена в иностранной валюте, производится в рублях путем пересчета  иностранной валюты по курсу Центрального банка РФ, действующему на дату принятия объекта к бухгалтерскому учету.

Основные средства принимаются  к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость  основных средств представляет собой  сумму фактических затрат в действующих  ценах на приобретение или создание средств труда: возведение зданий и сооружений, покупку, транспортировку, установку и монтаж машин и оборудования.

Первоначальная стоимость  объектов основных средств приобретенных  за плату формируется  из фактических  затрат на приобретение,  которые  слагаются из:

- сумм, уплачиваемых организацией в соответствии с договором   купли - продажи (продавцу);

- сумм, уплачиваемых организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основных средств;

- таможенных пошлин и иных платежей;

- невозмещаемых налогов, уплачиваемых в связи с приобретением объекта основных средств;

- вознаграждений, уплачиваемых посреднической организации, через которую приобретен объект основных средств;

Не включаются в фактические  затраты на приобретение основных средств  общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением основных средств.

Первоначальная стоимость основных средств, изготовленных собственными силами, формируется из сооружения и изготовления основных средств, которые слагаются из:

- сумм, уплачиваемых организацией в соответствии с договором поставки их поставщику;

- сумм, уплачиваемых организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;

- иных затрат, непосредственно связанных с сооружением и изготовлением объектов основных средств и затрат по доведению их до состояния, в котором они пригодны к использованию.

Первоначальной стоимостью основных средств, внесенных в счет вклада в уставный (складочный) капитал  организации, признается их денежная оценка, согласованная учредителями (участниками) организации.

Первоначальной стоимостью основных средств, полученных организацией по договору дарения и в иных случаях  безвозмездного получения, признается их рыночная стоимость на дату оприходования.

 При определении рыночной  стоимости могут быть использованы  данные о ценах на аналогичную  продукцию, полученные в письменной  форме от организаций - изготовителей;  сведения об уровне цен, имеющихся  у органов государственной статистики  торговых инспекций и организаций; сведения об уровне цен, опубликованные в средствах массовой информации и специальной литературе; экспертные заключения о стоимости отдельных объектов основных средств. Затраты по доставке указанных объектов основных средств, полученных по договору дарения и в иных случаях безвозмездного получения, учитываются как затраты капитального характера и относятся организациями - получателями на увеличение первоначальной стоимости объекта. Указанные расходы отражаются на счете учета капитальных вложений в корреспонденции со счетами учета расчетов.

Первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных в  обмен на другое имущество, отличное от денежных средств, признается стоимость  обмениваемого имущества, по которой  оно было отражено в бухгалтерском балансе.

Оценка объектов основных средств, стоимость которых при  приобретении определена в иностранной  валюте, производится в рублях путем  пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка РФ, действующему на дату принятия объекта к бухгалтерскому учету.

Стоимость основных средств, в которой  они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме  случаев, установленных законодательством  Российской Федерации.

Изменение первоначальной стоимости  основных средств допускается в  случаях достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации соответствующих объектов. Кроме того, организация имеет право не чаще одного раза в год (на начало отчетного года) переоценивать объекты основных средств по восстановительной стоимости путем индексации или прямого пересчета по документально подтвержденным рыночным ценам с отнесением возникающих разниц на добавочный капитал организации. Увеличение (уменьшение) первоначальной стоимости основных средств относится на добавочный капитал организации.

Основные средства отражаются в бухгалтерском балансе по остаточной стоимости, т.е. по фактическим затратам их приобретения, сооружения  и изготовления за вычетом суммы начисленной  амортизации, а у бюджетных организаций  по первоначальной стоимости.

Восстановление объектов основных средств может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции.

Затраты на восстановление объектов основных средств отражаются в бухгалтерском учете отчетного  периода, к которому они относятся. При этом затраты на модернизацию и реконструкцию объектов основных средств после их окончания могут увеличивать первоначальную стоимость таких объектов и относятся на добавочный капитал организации, если эти затраты улучшают (повышают) ранее принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.п.) объектов основных средств.

В случае наличия у одного объекта нескольких частей, имеющих  разный срок полезного использования, замена каждой такой части при  восстановлении учитывается как выбытие и приобретение самостоятельного инвентарного объекта.

   Под влиянием времени, воздействием сил  природы и в процессе эксплуатации основных средств постепенно изнашиваются. Они утрачивают свои первоначальные свойства, физические качества, снижается их технико-эксплуатационная возможность, в результате уменьшается балансовая стоимость основных средств. Различают физический и моральный износ основных средств.

          Физический  износ средств труда выражается  в потере ими технических свойств и характеристик в результате эксплуатации, атмосферных воздействий, условий хранения.

              Моральный износ основных средств  - снижение стоимости действующих  основных средств в результате  появления новых их видов, более  дешевых и более производительных. Различают 2 формы морального износа. Первая проявляется в потере стоимости оборудованием в результате повышения производительности труда в отраслях, изготавливающих их. Новые машины становятся более дешевыми, а действующие морально обесцениваются, экономически устаревают. Моральный износ второй формы выражается в потере стоимости средством труда в результате появления новых, более производительных машин, лучших по технико-экономическим параметрам. Моральный износ- экономическая категория. На основе исследования закономерностей физического и морального износа определяется период экономического снашивания средств труда, который лежит в основе утверждаемых нормативных сроков службы основных средств.

 По  мнению Смирнова Н.Г [56] : Амортизация (износ) основных средств - это процесс постепенного переноса их стоимости на себестоимость реализованной продукции, который обусловлен конечным сроком полезного использования основных средств в связи с их физическим и моральным старением.