Внешнеэкономическая деятельность предприятия в современных условиях

    - Определение порядка вывоза отдельных  видов сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации  и оказания услуг, которые могут быть применены при создании вооружений военной техники, а также тех из них, которые имеют мирные значения, но могут быть использованы при создании оружия массового поражения и ракетных средств его доставки.

    - Определение порядка вывоза отдельных видов стратегических сырьевых товаров, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации, ввоза сырья для переработки на таможенной территории Российской Федерации и вывоза продуктов его переработки.

    - Определение порядка ввоза и вывоза драгоценных металлов драгоценных камней, изделии из них, лома драгоценных металлов драгоценных камней, отходов их переработки и химических соединений, содержащих драгоценные металлы,

     - Установление показателей статической  отчетности внешнеторговой деятельности, обязательных на всей территории РФ.

    - Предоставление государственных  кредитов и иной экономической  помощи иностранным государствам, их юридическим лицам и международным  организациям, заключение международных  договоров о внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставленных Российской Федерации иностранными государствами, установление предельного государственных кредитов Российской Федерации и внешних заимствований Российской Федерации.

    - Формирование и использование официальных золотовалютных резервов Российской Федерации.

    - Разработка платежного баланса  Российской Федерации.

    - Привлечение государственных, банковских  и коммерческих кредитов под  гарантии Правительства Российской  Федерации, контроль за их использованием.

    - Установление лимита внешнего  государственного долга Российской  Федерации и управление этим  долгом, организация работы по  погашению долгов иностранных  государств перед Российской  Федерацией,

    - Заключение международных договоров  Российской Федерации в области внешних экономических связей.

    - Участие в деятельности международных  экономических и научно-технических  организаций, реализации решений,  принимаемых этими организациями.

    - Создание и функционирование  торговых представительств Российской Федерации за рубежом, а также представительств Российской Федерации при международных экономических и научно-технических организациях.

    - Владение, пользование и распоряжение  федеральной государственной собственностью  Российской Федерации за рубежом.

    Система органов государственной власти, предусмотренная Конституцией РФ, включает три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.

    Согласно  Закону РФ «О государственном регулировании  внешторговой деятельности» Президент  России обладает, следующими полномочиями в области государственного регулирования этого вида деятельности:

    - осуществляет руководство государственной  внешнеторговой политикой;

    - регулирует сотрудничество в  военно-технической области;

    - определяет порядок экспорта  драгоценных металлов, драгоценных камней и расщепляющих материалов;

    - в ежегодные послания Федеральному  Собранию РФ о положении в  стране, об основных направлениях  внутренней и внешней политики  включает раздел о государственной  внешнеторговой политике;

    - в целях обеспечения национальной безопасности вводит признанные международным правом экономические санкции;

    - в случае если сочтет необходимым,  на основании Конституции РФ  использует согласительные процедуры  для разрешения разногласий между  федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ по вопросам государственной внешнеторговой политики, а в случае недостижения согласованного решения передает  разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда при необходимости на основании Конституции РФ;

    - приостанавливает действие актов  органов исполнительной власти  и субъектов РФ по вопросам  государственной внешнеторговой  политики до решения  этого  вопроса соответствующим судом.

    Исполнительную  власть в соответствии со ст 110 Конституции  РФ осуществляет  Правительство Российской Федерации. Постановления распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению  в РФ. В случае противоречия законодательству постановления и распоряжения Правительства РФ могут быть отменены Президентом.

    В области государственного регулирования внешнеторговой деятельности Правительство РФ в соответствии с Законом:

    обеспечивает  проведение единой государственной  внешнеторговой политики и осуществляет меры по ее реализации, принимает соответствующие  решения и обеспечивает их выполнение;

      разрабатывает предоставляет на  утверждение Федерального собрания  РФ федеральную программу развитая  внешнеторговой  деятельности;

    принимает временные меры по защите внутреннего  рынка РФ;

    принимает решения об определении величины ставок таможенного тарифа в пределах, установленных федеральными законами;

    вводит  количественные ограничения экспорта и импорта в соответствии с  федеральными законами;

    принимает в пределах своей компетенции  решения о проведении переговоров  и подписании международных договоров РФ;

    осуществляет  управление федеральной собственностью РФ рубежом;

    осуществляет  иные полномочия в области государственного значения внешнеторговой деятельностью  на основании и в соответствии с Конституцией, федеральными законами, указами Президента РФ.

    Структура федеральных органов исполнительной власти утверждается Указом Президента и состоит из двух уровней: Правительства  РФ и федеральных органов исполнительной власти (федеральных министерств  и иных федеральных органов исполнительной власти государственных комитетов, комитетов, федеральных служб, департаментов и др.).

    В соответствии со сложившейся системой управления внешнеэкономическим комплексом России должен быть орган, на который  на основании действующего законодательства Правительством непосредственно возлагается координация и регулирование внешнеэкономической деятельности в стране. -

    С мая 2000 г. – Министерство экономического развития и торговли РФ (Минэкономразвития  России), которому переданы функции  упраздненных Министерства торговли, Министерства по делам Содружества Независимых Государств, Министерства экономики, Федеральной службы по валютному и экспортному контролю. Таким образом, главной задачей Министерства экономического развития и торговли РФ в области ВЭД является координация и регулирование внешнеэкономической деятельности в соответствии с решениями высших органов государственной власти и управления РФ, разработка совместно с другими федеральными органами исполнительной власти предложений по проведению единой государственной внешнеэкономической политики и обеспечение е реализации.

    Минэкономразвития России, являясь центральным органов  исполнительной федеральной власти, осуществляет единую государственную  экономическую политику. Применительно  к сфере внешнеэкономической  деятельности Министерство осуществляет следующие функции:

    1.  Разрабатывает с участием заинтересованных  министерств и ведомств предложения  по формированию внешнеэкономической  политики, развитию внешнеэкономических  связей, в том числе с участниками  СНГ и другими бывшими республиками СССР, осуществлению совместных проектов и программ.

    2.   Разрабатывает совместно с другими  министерствами и ведомствами  основные направления инвестиционной  политики, том числе по привлечению  и регулированию иностранных  инвестиций, формирует перечень крупных инвестиционных проектов осуществляемых за счет республиканского бюджета РФ.

    3. Подготавливает с участием заинтересованных  министерств и ведомств предложения  по заключению международных  договоров по вопросам экономических  связей, в том числе с государствами СНГ, осуществляет совместно с МИД координацию действий органов федеральной исполнительной власти и субъектов РФ в области международных переговоров по вопросам торговли к услугами, разрабатывает и реализует меры по обеспечению эффективной интеграции экономики России в мировую экономику.

    4. Подготавливает с участием заинтересованных  министерств и ведомств предложения  по механизму регулирования внешнеэкономической  деятельности, применяет в установленном  порядке меры нетарифного регулирования, в том числе осуществляет лицензирование товаров, работ и услуг в установленных законом случаях и определяет в установленном порядке квоты экспортных  поставок стратегических видов продукции.

    5. Учувствует в разработке направлений  использования централизованных ресурсов, валютно-кредитной политики, в формировании платежного баланса, организует работу по привлечению и использованию в экономике России иностранных кредитных ресурсов формирует товарное пополнение кредитов, получаемых под правительственные гарантии, вносит предложения о размерах экспортных и импортных тарифов и пошлин.-

    ' Главная задача Минэкономразвития  России в области ВЭД — координация  и регулирование внешнеторговой  деятельности в соответствии  с решениями высших органов  государственной власти управления РФ, разработка совместно с другими федеральными органами исполнительной власти предложений по проведению единой государственной внешнеторговой политики и обеспечение ее реализации.

    Министерство  разрабатывает предложения го государственной  политике в сфере военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, обеспечивает ее реализацию, регулирует, контролирует отношения в этой области, выполняет фикции государственного заказчика по поставкам военно-технической продукции для государственных нужд. Кроме того, министерство разрабатывает предложения по основным направлениям экспортной политики, реализации механизма государственной поддержки промышленного экспорта, в тон числе в рамках региональных программ, защищает экономические интересы России, ее субъектов, участников внешнеэкономической деятельности, а также интересы отечественных товаропроизводителей и потребителей от недобросовестной иностранной конкуренции путем осуществления предусмотренных законодательством мер. С целью реализации поставленных перед ним задач Минэкономразвития России разрабатывает предложения по прогнозу развития внешней торговли, обеспечивает изучение конъюнктуры и прогнозирование тенденций развития мирового рынка товаров и услуг, участвует в осуществлении контроля за предоставлением иностранным государствам, получением от них и погашением государственных кредитов, участвует в процессе урегулирования внешней задолженности, в работе международных экономических организаций и межправительственных комиссий, координирует в них деятельность министерств и ведомств, а также выполняет многие другие функции, связанные с разработкой и реализацией единой государственной внешнеэкономической политики.

    Являясь правопреемником упраздненной Федеральной  службы по валютному и экспортному контролю, Министерство экономического развития и торговли РФ обеспечивает организацию и проведение единой общегосударственной политики в области контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций. В пределах своей компетенции оно обеспечивает контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ участниками внешнеэкономической деятельности вне зависимости от форм собственности (прел приятиями, организациями, министерствами, ведомствами), осуществляющими валютные, экспортно-импортные и иные внешнеэкономические операции, Не подменяя таможенные службы, Центральный банк РФ занимается формированием на межведомственном уровне единой системы реализации правительственной, политики но внешнеэкономической сфере. Служба проверяет, как используются по назначению полученные от государства льготы и квоты, вносит предложения о поправках в нормативную базу ВЭД.