Отчет по практике в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировско

Кадровую политику Роскомнадзора по Кировской области осуществляет отдел организационной, правовой работы и кадров.

Кадровая политика предусматривает  в первую очередь формирование стратегии  управления персоналом организации.

В Роскомнадзоре по Кировской области стратегия управления персоналом является центральной самостоятельной функцией. Занятые в организации работники рассматриваются как самостоятельные ресурсы, при помощи которых, в зависимости от их качества и способностей, можно решать различные задачи.

 

 

2.2.Подбор, отбор, прием на работу и увольнение

 

Подбор персонала - установление идентичности характеристик работника и требований организации, должности.[5,12]

Служебный распорядок Управления Федеральной службы по надзору в  сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской  области определяет в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок назначения и увольнения государственных гражданских служащих, их основные права и обязанности, режим служебного времени и отдыха и поощрения.

Поступление гражданина на гражданскую службу в Управлении осуществляется по результатам конкурса в соответствии с законодательством  Российской Федерации. Конкурс в  Управлении объявляется по решению  руководителя Управления либо представителя  руководителя. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. Для проведения конкурса правовым актом Управления образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. В ее состав входят представитель нанимателя и уполномоченные ими гражданские служащие, в том числе из подразделения по вопросам кадров. Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, а также на основании конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя секретарем и членами комиссии. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем. Гражданин, поступивший на гражданскую службу, предъявляет в отдел государственной службы и кадров Управления организационной работы Федеральной службы следующие документы:

1.Заявление с просьбой  о поступлении на гражданскую  службу и замещении должности  гражданской службы;

2. Паспорт;

3. Трудовую книжку;

4. Страховое свидетельство  обязательного пенсионного страхования;

5. Документ об образовании  и т.д.

В приказе руководителя и служебном контракте сторонами  может быть предусмотрено испытание  гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым руководителем.

Каждый новый сотрудник  организации, вступивший в должность, проходит этап адаптации в организации, знакомится с новым коллективом, изучает свой круг дел. Данных по этому разделу Управление Роскомнадзора по Кировской области не предоставило.

Увольнение гражданских  служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренном Законом.

Служебный контракт может  быть расторгнут в любое время  по соглашению сторон служебного контракта  с одновременным освобождением  гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и  увольнением с гражданской службы.

Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом руководителя в письменной форме за две недели.

По соглашению между  гражданским служащим и руководителем служебный контракт может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Прекращение служебного контракта оформляется приказом руководителя.

По истечении срока  предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей.

В последний день исполнения гражданским служащим должностных  обязанностей руководитель по письменному  заявлению гражданского служащего  обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

По письменному заявлению  гражданского служащего он освобождается  от замещаемой должности гражданской  службы и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его временной нетрудоспособности. 
 Гражданский служащий при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы сдает служебное удостоверение, пропуск, числящиеся за ним оборудование и материальные ценности.

 

2.3. Система мотивации и стимулирования трудовой деятельности

 

Под мотивацией понимается процесс побуждения отдельных сотрудников или группы к деятельности, направленной на достижение индивидуальных и общих целей организации.[6,102]

Мотивация необходима для  продуктивного выполнения принятых решений и намеченных работ. После принятия новых сотрудников на работу, их ориентации и профессионального обучения следующим шагом должна быть их мотивация к выполнению работы, проявлению лояльности и самоотверженности по отношению к функциям государственной службы.

Могут быть выделены три  стороны мотивации - работа, сотрудники и руководитель. При этом работа рассматривается как имеющая определенное значение и приносящая удовлетворение, а также как выполнение важной роли в общем организационном процессе. Необходимо, чтобы государственные служащие осознавали, что несут определенную ответственность за ту работу, которую они выполняют. Что касается руководителя, то он должен оценивать и поощрять сотрудников за качественно и в полном объеме выполненную работу, генерировать предложения относительно улучшения выполнения работы. В ситуации, когда управленческая структура ставит перед собой долгосрочные цели, характер которых не всегда четко определен, сотрудники сосредотачиваются на ближайших целях - повышении зарплаты и улучшении условий работы. Такая ситуация требует обоснованного выбора методов и средств мотивации, которая может быть связана с подчиненным, руководителем, коллегами служащего.

Что касается мотивации  по отношению к подчиненному, то здесь просматриваются четыре причины, способные мотивировать сотрудника к эффективной управленческой деятельности: во-первых, как средство достижения результата, например, повышение в должности, увеличение заработной платы. Во-вторых, осознание необходимости совершенствования профессиональных знаний и навыков, приобретения новых знаний и на этой основе карьерного роста. В-третьих, материальное и моральное стимулирование, соблюдение дисциплины и боязнь наказания побуждают трудиться усердно и качественно. В-четвертых, формирование хорошего морально-психологического климата.

Коллективы с высокой  результативностью, эффективностью труда работают хорошо даже тогда, когда руководители отсутствуют на рабочем месте, т.е. руководство доверено отделу (департаменту, комитету), который коллективно распределяет индивидуальные задания между своими сотрудниками. Здесь мотивирующим фактором является стремление стать настоящим членом команды, заслужить уважение и признательность коллег, доверие руководителей. Влияние со стороны коллег, мотивирующее сотрудника, достаточно сильно, поскольку он полагает, что если не будет выполнять требования коллектива, то может оказаться в изоляции.[6,104]

Стимулирование труда - это прежде всего внешнее побуждение, элемент трудовой ситуации, влияющий на поведение человека в сфере  труда, материальная оболочка мотивации  персонала. [7,17]

Одновременно оно несет  в себе и нематериальную нагрузку, позволяющую работнику реализовать  себя как личность и работника  одновременно. Стимулирование выполняет  экономическую, социальную и нравственную функции.

Стимулы могут быть материальными  и нематериальными (Рис.2).

 

Рисунок 2 – Виды стимулирования.

 

В Роскомнадзоре по Кировской  области гражданскому служащему  устанавливается денежное содержание, которое состоит из:

• месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада);
• месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклад за классный чин);
• ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации;
• ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации;
• ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада;
• ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
• районного коэффициента в размере 15 процентов;
• премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя;
• единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;
• других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Конкретный размер надбавки устанавливается в зависимости от таких показателей, как своевременность, оперативность и качество выполнения должностных обязанностей гражданским служащим, знание и правильное применение соответствующих нормативных правовых актов, высокая напряженность и интенсивность в работе.

Премирование государственных  гражданских служащих  Роскомнадзора  производится за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом личного вклада каждого сотрудника при осуществлении функций Роскомнадзора.

Размер премии, выплачиваемой конкретному гражданскому служащему, определяется дифференцированно в зависимости от результатов его деятельности.

Наиболее отличившимся государственным  служащим могут выплачиваться единовременные премии за большой вклад и инициативность, проявленную при осуществлении своих трудовых обязанностей, выполнении заданий руководства, за активное участие во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти и органами власти субъектов Российской Федерации, за долголетний, плодотворный труд.

Государственным служащим производится единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух месячных окладов денежного содержания и материальная помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания.

Основанием для рассмотрения вопроса о выплате сотруднику материальной помощи является его заявление.

Единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу выплачивается сотрудникам в случае награждения орденами и медалями Российской Федерации, знаками отличия Российской Федерации, присвоения почетного звания Российской Федерации, поощрения Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, объявления благодарности Министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководителем Роскомнадзора, награждения ведомственной наградой «Почетная грамота», «Мастер связи», нагрудным знаком «Почетный радист», при выходе на государственную пенсию за выслугу лет, а так же по случаю юбилейных дат.

За успешное и добросовестное исполнение гражданским служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение  заданий особой важности и сложности к ним применяются следующие поощрения:

• объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения на основании приказа руководителя;
• награждение Почетной грамотой Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
• награждение ведомственными наградами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
• присвоение почетных званий Российской Федерации;
• награждение государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
• объявление благодарности Президента Российской Федерации, объявление благодарности Правительства Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
• иные виды поощрения и награждения Федеральной службы.