Приоритетами
региональной бюджетной политики наряду
с общими требованиями должны стать:
-
необходимость исполнения требований
бюджетного законодательства как федерального,
так и регионального уровня;
-
проведение взвешенной долговой политики,
недопущение прироста кредиторской задолженности;
-
ведение реестра расходных обязательств
местных бюджетов, применение при формировании
бюджета методов бюджетирования, ориентированного
на результат, программно-целевых методов
бюджетного планирования;
-
разработка и внедрение стандартов качества
предоставляемой бюджетной услуги.
Реализация
предложенных мер реформирования муниципальных
финансов будет способствовать росту
экономического потенциала территорий,
получению комплексной оценки формирования
и использования финансовых ресурсов,
выработке стратегий развития муниципальных
образований, и в конечном итоге повышению
эффективности и качества управления
общественными финансами.
Список
использованной литературы
Нормативные
материалы:
- Конституция
РФ / Федеральный конституционный закон
РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета.
– 1993. – 25 декабря.
- Гражданский
кодекс Российской Федерации. Части первая,
вторая и третья. – М.: Омега – Л, 2008. –
392 с.
- Бюджетный
кодекс РФ. Часть 2 / Федеральный закон
РФ от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ (с изменениями
от 07.07.2007 г.) // Собрание законодательства
РФ. – 1998. - №31. – Ст. 3823
- Бюджетный
кодекс РТ, принят в ред. от 27.06.2005 г. № 78.//Вечерняя
Казань, 2005 г.
- Закон РТ
N 75-ЗРТ от 31.12.2007 «О внесении изменений
в Закон Республики Татарстан «О бюджете
Республики Татарстан на 2007 год» (принят
ГС РТ 21.12.2007) //»// Опубликован в газете
«Республика Татарстан» от 21 декабря 2007
г.
- Закон РТ
от 26 декабря 2007 г. N 65-ЗРТ «О бюджете Республики
Татарстан на 2008 год»// Опубликован в газете
«Республика Татарстан» от 28 декабря 2007
г. N 259
- Закон Республики
Татарстан № 11-ЗРТ от 22.03.2008г. «О внесении
изменений в Закон Республики Татарстан
«О бюджете Республики Татарстан на 2008
год»
- Закон РТ
от 01.08.2008 N 48-ЗРТ «О внесении изменений
в Закон Республики Татарстан «О бюджете
Республики Татарстан на 2008 год» (принят
ГС РТ 27.06.2008)
- Постановление
от 1 декабря 2006 г. № 585 «О мерах по реализации
закона Республики Татарстан «О бюджете
Республики Татарстан на 2007 год»
- Закон Республики
Татарстан от 4 июля 2009 г. N 27-ЗРТ «О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Республики
Татарстан и признании утратившими силу
отдельных положений актов бюджетного
законодательства Республики Татарстан»
- Постановление
от 14 января 2009 г. N 10/1 «О мерах по реализации
Закона Республики Татарстан «О бюджете
Республики Татарстан на 2009 год и на плановый
период 2010 и 2011 годов»// Опубликован в газете
«Республика Татарстан» от 15 января 2009
г. N 8
- О мониторинге
соблюдения субъектами РФ требований
бюджетного кодекса РФ и качества управления
бюджетами субъектов РФ: Приказ Минфина
РФ от 11 мая 2005 г. № 98
- Арбатская
Ю.В. Бюджет как основа финансовой системы
субъекта Российской Федерации (Правовые
аспекты) : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14
: Москва, 2009 210 c. РГБ ОД, 61:03-12/1241-2
- Бюджетная
система Российской Федерации: Учебник
/ М.В. Романовский и др.// Под ред. М.В. Романовского,
О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – 661 с.
- Гришанова
О.А. Сбалансированность бюджетов субъектов
Российской Федерации: теория и методы
: диссертация ... доктора экономических
наук : 08.00.10. - Иваново, 2009. - 411 с. :
- Гиляровская
С.В. Самостоятельность территориальных
бюджетов в контексте реализации принципов
бюджетной системы РФ. // Вестник СГСЭУ.
- 2009. - №15(1). – С.102
- Гиляровская
С.В. О самостоятельности бюджетов в Российской
Федерации // Финансы. - 2008. - №2. – С. 96
- Едронова,
В.Н. Система показателей мониторинга
устойчивости региональной финансовой
системы [Текст] / В.Н. Едронова, А.А. Кавинов
// Финансы и кредит. – 2009. – № 19. – С. 4-8.
- Иванов В.
В., Коробова А. Н. Муниципальный менеджмент.
– М.: ИНФРА-М, 2008. – 718 с.
- Иптышева
Наталья Семеновна. Бюджет субъекта Федерации
как инструмент социально-экономического
развития региона : Дис. ... канд. экон. наук
: 08.00.10 : Москва, 2009 157 c. РГБ ОД, 61:03-8/1126-6
- Зонова А.
В., Кислицына В. В. Методика проведения
SWOT-анализа в процессе стратегического
планирования развития субъекта Федерации.
// Региональная экономика: теория и практика.
2009. № 4(19). С. 27 – 33.
- Макаров,
А.В. Цели и задачи бюджетной политики
государства – М.: Юрист, 2008. - №10. – С.26-28.
- Максимов,
В.А., Анисимов, С.А. Бюджетная политика
как источник экономического роста //Финансы.
– 2009. - №1. – С.16-18.
- Поляк Г. Б.
Бюджетная система России. – М.: ЮНИТИ
ДАНА, 2009. – 550 с.
- Родионова,
В.М. Совершенствование бюджетного законодательства
– необходимое условие осуществления
преобразований в бюджетной сфере России
// Бухгалтерский учет в бюджетных организациях.
– 2009. - №2. – С.2-9.
- Роик, В. Правительственные
бюджетные проектировки на будущий год:
к оценке социального блока // Российский
экономический журнал. – 2008. - №11. - С.13-21.
- Самостроенко
Г. М. Методология формирования системы
развития региона на основе концепции
интеграционного маркетинга: дис. … д-ра
эконом. наук. – Орел, 2009. – С. 31.
- Шохин Н.Н.
Управление формированием бюджета региона,
обеспечивающего сбалансированность
доходов и расходов на социальные нужды
: Дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10 : СПб., 2009
153 c.
- Фаталиева,
З.А. Оценка формирования доходов бюджета
субъекта Российской Федерации в свете
реформы межбюджетных отношений [Текст]
/ Н.Г. Гаджиев, З.А. Фаталиева // Региональная
экономика: теория и практика. – 2009. –
№ 6. – С. 83-87
- Фаталиева,
З.А. Финансовая сбалансированность региона
и межбюджетные отношения [Текст] / З.А.
Фаталиева // Экономические реформы (проблемы
и тенденции развития): сборник научных
статей.– Махачкала, 2009. – Вып. I. – С. 42-45
- Фаталиева,
З.А. Государственное регулирование доходов
региональных бюджетов [Текст] / З.А. Фаталиева
// Сборник научных трудов. Институт «ЮЖДАГ».
– Дербент, 2008. – Вып. VII. – С. 57
- Яндиев М.
И. Региональные бюджеты на современном
этапе развития межбюджетных отношений
[Текст] / Новая экономика: проблема становления
в условиях глобализации: сборник статей
преподавателей, аспирантов и соискателей.
Владимирский государственный университет.
– Владимир, 2009. – С. 322-327
- Яшина Н. И.,
Гришунина И. А. Совершенствование теоретических
и практических основ оценки финансового
состояния и качества управления бюджетами
в целях повышения эффективности управления
финансовыми ресурсами территории // Финансы
и кредит. 2009. № 4(208). С. 2 – 11. № 7(211). С. 7 –
16.
- Яшина, Н.Н.
Совершенствование теоретических и практических
основ оценки финансового состояния и
качества управления бюджетами в целях
повышения эффективности управления финансовыми
ресурсами территории [Текст] / Н.Н. Яшина,
И.А. Гришунина // Финансы и кредит. – 2009.
– № 4. – С. 4.
III.
Источники Интернет:
- http://top.rbc.ru/finances/14/04/2009/294394.shtml
- http://www.vesti.ru/doc.htmlid=270677
- http://minfin.tatar.ru/rus/mb.html
Приложение 1
Таблица
1.3.1
Показатели
финансовой устойчивости регионального
бюджета
Наименование
показателей |
Формула расчета |
Условные обозначения |
Нормативное значение |
Относительные
показатели дефицита |
|
Деф
– абсолютная сумма дефицита
Р –
сумма расходов
ДБФ
– объем доходов без учета финансовой
помощи |
≤0,1
≤0,15 |
Доля
заемных средств |
|
ОД – объем
долга |
≤0,5 |
Доля
расходов на обслуживание государственного
долга |
|
РД – расходы
на обслуживание государственного долга |
≤0,15 |
Коэффициент
автономии |
|
Д – общие доходы
бюджета |
≥0,6 |
Доля
налоговых доходов в расходах бюджета |
|
НД
– налоговые доходы |
чем выше, тем лучше |
Коэффициент
исполнения бюджета субъекта РФ |
|
– фактические доходы бюджета
без учета финансовой помощи
– доходы бюджета без финансовой
помощи, утвержденные |
≥0,95 |
Среднегодовые
темпы роста доходов |
|
– сумма доходов за последний
анализируемый год
– сумма доходов за базисный
год
n
– число лет в анализируемом периоде. |
>1 |
Среднегодовые
темпы роста соотношения доходов и расходов |
|
– сумма расходов за
последний анализируемый год
– сумма расходов за базисный
год |
≥1 |
Приложение 2
Рис. 2.3.2. Программа укрепления доходной
базы бюджета Республики
Татарстан