Особенности финансов некоммерческих организаций в РФ

Характерно, что задействовать такие мощные ресурсы, как поддержка бизнеса и населения, а также обращаться к зарубежным донорам планируют, прежде всего, организации с широкой географией и, соответственно, более масштабными целями и задачами своей деятельности. Те же, кто ориентирован на решение локальных

Проблем и работает в рамках Москвы и области, заметно реже планируют обращаться к ним за помощью. По всей видимости, свою роль здесь играет специфика отношения российского общества и даже самих некоммерческих организаций к благотворительной деятельности: важными и требующими широкой поддержки признаются, в первую очередь, задачи масштабные и всеобъемлющие, тогда как в отношении местных, предельно конкретных, но, по сути, не менее важных задач действует «остаточный принцип». Что касается собственных экономических ресурсов, то на них большинство некоммерческих организаций сегодня положиться не могут. Расширить спектр или увеличить объем предоставляемых платных услуг планируют лишь 3-4 процента организаций, начать их оказывать готовы 11 процента некоммерческих организаций. Имея в виду трудности, связанные с «запуском» собственной хозяйственной деятельности, особенно в период кризиса, можно предположить, что в значительной степени эти намерения так и останутся таковыми и не будут переведены в плоскость реальных действий. Наконец, у некоммерческих организаций есть еще один ресурс, с помощью которого они могли бы улучшить свое материальное положение – увеличение объема членских взносов за счет привлечения в организацию новых членов. Популярность этого способа сегодня среди столичных благотворителей невысока, к нему готовы прибегнуть только 6 процентов организаций. Следует подчеркнуть, что настоящий обзор готовился на данных, полученных в период, когда последствия финансового кризиса проявились еще не в полной мере. На наш взгляд, на сегодня крайне актуальным является изучение стратегий некоммерческих организаций в ситуации финансового кризиса [24, с. 68].

Таким образом, финансовое положение некоммерческих организаций можно укрепить с  помощью:

• увеличения размера или собираемости членских взносов;
• оказания платных услуг;
• спонсорских поступлений от российских коммерческих компаний;
• бюджетных источнико;
• зарубежных грантов;
• трансфертов от других  некоммерческих организаций.

Также особую актуальность приобретает вопрос о  стратегиях некоммерческих организаций по поддержанию своего финансового положения.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Финансы – это денежно-экономические  отношения, связанные с распределением и перераспределением национального  дохода, формированием центролизованных и децентролизованных фондов общественного назначения с целью расширенного воспроизводства и выполнение государства своих функций. Финансы выполняют две функции: распределительную и контрольную.

Финансовая  система – это совокупность различных  сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

 Финансовая  система любого государства включает  в себя несколько взаимосвязанных  звеньев (институтов) и органов.  Наличие различных институтов  внутри финансовой системы объясняется  тем, что финансы обслуживают  многообразные потребности общества, охватывают своим воздействием  всю экономику страны и всю  сферу социальной деятельности  в целом. Исходя из этого,  под финансовой системой Российской  Федерации следует понимать:

1. совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов;
2. совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность.

 Совокупность  финансовых институтов, регулирующих  создание, перераспределение и использование  фондов денежных средств, образует  финансовую систему, которая отражает  особенности развития государства  в условиях перехода к рынку.

 Роль  финансовой системы сводится  к правовому регулированию финансовых  отношений, т.е. с помощью финансовой  системы можно контролировать  эффективность и соответствие  правовой формы экономическому  содержанию.

Финансы некоммерческих организаций — это отношения, связанные с формированием и использованием финансовых ресурсов организаций для достижения целей деятельности, предусмотренных в уставе организации

Некоммерческий  сектор вносит свой вклад не только в удовлетворение потребностей населения, но и в создание благоприятного делового климата, стабильность экономического развития и развития политической системы, основанной на принципах демократии, прозрачности и ответственности, способствуя  развитию полноценного гражданского общества.

Некоммерческие организации имеют существенные отличия от коммерческих организаций. Особенности некоммерческих организаций состоят прежде всего в целях их деятельности и формировании денежных ресурсов. Некоммерческой является организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Финансовые отношения некоммерческих организаций выражают формирование, распределение и использование денежных фондов, которые можно объединять в следующие основные группы: фонды, обеспечивающие эксплуатационную деятельность организаций и учреждений; фонды капитальных вложений; фонды поощрительного и стимулирующего характера; фонды, связанные с удовлетворением материальных, социально-культурных и бытовых нужд работников и обслуживаемых контингентов; фонды развития основной деятельности.

Финансовые ресурсы организаций некоммерческого сектора экономики - это денежные средства, мобилизуемые ими из различных источников на осуществление и расширение своей деятельности.

 Источники  финансовых ресурсов зависят  от двух факторов - вида оказываемых  услуг и характера предоставляемых  услуг. Источники финансирования деятельности некоммерческих организаций разнообразны.

Расходная часть сметы сгруппирована по направлениям расходов, определенных финансовым планом или спецификой деятельности организации.

Расходы по направлениям деятельности некоммерческих организаций делятся на три основные группы:

• расходы на уставную некоммерческую деятельность (расходы на программы или проекты, осуществляемые организацией в рамках данной деятельности);
• накладные и административно-управленческие расходы;
• расходы на предпринимательскую деятельность.

Экономическое положение российских НКО остается пока неустойчивым: значительная часть НКО испытывает сегодня серьезные финансовые трудности; большинство НКО обладают одним основным источником дохода, который дает более 50% всех доходов; снизилась доля доходов от собственной хозяйственной деятельности НКО и усилилась зависимость от поступлений со стороны учредителей, членов и внешних спонсоров.

С другой стороны, налицо некоторые позитивные тенденции: например, тенденция снижения некоммерческими организациями доли расходов «на себя» и увеличения расходов на «профильные» задачи - оказание социальной и благотворительной помощи.

К сожалению, наблюдается устойчивое снижение вклада НКО-сектора в сферу занятости и ВВП России, что явно противоречит международной тенденции. Как показывает опыт зарубежных стран, экономическая роль третьего сектора может быть гораздо заметнее. Вместе с тем, в ситуации нынешнего финансового кризиса может произойти некоторое перераспределение трудовых ресурсов в пользу НКО-сектора (за счет их оттока из государственного и бизнес-сектора), как это было в период кризиса 1998 г. В известной степени третий сектор может являться направлением миграции избыточных трудовых ресурсов и, таким образом, участвовать в решении проблем безработицы.

Финансовое  положение некоммерческих организаций  можно укрепить с помощью:

• увеличения размера или собираемости членских взносов;
• оказания платных услуг;
• спонсорских поступлений от российских коммерческих компаний;
• бюджетных источнико;
• зарубежных грантов;
• трансфертов от других  некоммерческих организаций.

Также особую актуальность приобретает вопрос о  стратегиях некоммерческих организаций по поддержанию своего финансового положения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30.11.1994 (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012).
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 03.12.2012)
3. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
4. Федеральный закон о порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций (в ред ФЗ от 25.11.2009 № 281-ФЗ)
5. Федеральный закон «Об общественных объединениях»: (в ред. от 22.07.2010 №145-ФЗ)
6. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ
7. Афанасьева Е.Г. Деятельность некоммерческих организаций, Проспект, 2008.
8. Бушев А.Ю. Деятельность некоммерческих организаций - М.: ЮНИТИ, 2008.
9. С.М.Бычкова, Д.Г.Бадмаева «Бухгалтерский финансовый учет»
10. Гаврилова, Попов «Финансы организаций».
11. Горбунова О.Н. Финансовое право/ Под. ред. М., 2000.
12. Грязнова А.Г. Финансы / А.Г. Грязнова. - М.: ЮНИТИ, 2007.
13. Грязнова А.Г., Маркина Е.В./ «Финансы». –Инфра-М, 2010.
14. Ковалева П.М. Финансы и статистика, 2008
15. Колчина «Финансы организаций».
16. Кудрявцева Г.А. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций - // Юридический мир – 2002. - №3 – С. 58-59
17. Кузьмин Г.В. "Налоговый вестник", Некоммерческие организации. Учёт и налогообложение, 2011.
18. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России. Создание. Права. Налоги. Учет. – М.: Дело и Сервис, 2008.
19. Малиновская О.В., Скобелева И.П. , Бровкина А.В. Финансы, 2012
20. Миляков Н.В. Финансы: Учебник. — 2_е изд., 2004. —543 с.
21. Перекрестова Л.В., Романенко Н.М., Сазонов С.П. Финансы и кредит: Учебник. –Академия. – 2010. -288с.
22. Поляк Г. Б. «Финансы»: учебник для студентов вузов, обучающихся по Ф59 экономическим  специальностям, специальности ≪Финансы и кредит≫ (080105) / Пол ред. Г.Б. Поляка. — 3-е изд., перераб. И доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.— 703 с.
23. Романовский М.В., Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для ВУЗов.–Издательский дом «ПИТЕР».–2009 г.-576с.
24. Свищева В.А. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение, финансирование. – М.: «ГроссМедиа: РОСБУХ». 2008.
25. Серегина Е.И. Учет основных средств в некоммерческих организациях. // Аудиторские ведомости. 2006. № 3.
26. Столбов А.Н. Экономика предприятий / А.Н. Столбов, М.: ЮНИТИ, 2007
27. Трошин А. Н., Мазурина Т. Ю., Фомкина В. И.. Финансы и кредит., 2009
28. Шекова Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организации, Учебное пособие, Санкт-Петербург 2003
29. Шиткина, И.С. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций [Текст] / И.С. Шиткина // Гражданин и право - 2002 - №4
30. Шубина Т.В., Сухоруких Л.Н. Особенности финансового планирования в некоммерческих организациях // Финансовый менеджмент. – 2005. – № 2.
31. Россия в цифрах - 2009. Статистический сборник. М.: Федеральная служба государственной статистики РФ, 2009.
32. Динамика развития и текущее состояние сектора НКО в РФ [Электронный ресурс] /  Режим доступа: http://www.zircon.ru/upload/iblock/6d1/090206.pdf (25.11.2012).
33. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.gks.ru (26.11.2012).
34. Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://grans.hse.ru/ngo (05.12.2012).
35. И. В. Мерсиянова, Л.И. Якобсон «Негосударственные некоммерческие организации» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.hse.ru/data/059/616/1240/monitor%20II.pdf (05.12.2012).