Особенности финансов некоммерческих организаций в РФ

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

 

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«Челябинский государственный  университет»

(ГОУВПО «ЧелГУ»)

Институт  Непрерывного Профессионального Образования

 

 

 

ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ  В РФ

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине «Финансы»

 

 

 

 

Работу  выполнил:  Цесарский  

 

Андрей Владимирович   

          ^{(фамилия, имя,  отчество – полностью)}

Группа    31Ф301  

            ^{(номер группы)}

        

 

Работу  проверил:  Клейман  

 

Анна Владимировна   

          ^{(фамилия, имя,  отчество – полностью)}

к.э.н., доцент кафедры учёта и финансов 

    ^{(ученая степень,  ученое звание, должность )}

 

 

 

 

 

 

 

ЧЕЛЯБИНСК 

2012

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                          3

1. Теоретические основы финансов                                                                    6
1. Сущность и функции финансов                                                               6
2. Финансовая система                                                                                   14
3. Роль финансов некоммерческих организаций в финансовой системе    22
2. Особенности организации финансов некоммерческих организаций          27
1. Содержание и организация финансов некоммерческих организаций 27     
2. Финансовые отношения некоммерческих организаций                       32
3. Источники финансирования организаций некоммерческой

деятельности                                                                                           36

4. Расходы некоммерческих организаций                                                41
3. Современное состояние и тенденции развития финансов некоммерческих организаций в Российской Федерации                                                               47
1. Оценка современного состояния финансов некоммерческих организаций в Российской Федерации                                                 47
2. Перспективы развития финансов некоммерческих организаций в Российской Федерации                                                                          52                      

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                  57                 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ                                          61

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Развитие  гражданского общества в России в  первую очередь связано с деятельностью некоммерческих организаций. Именно данные общественные структуры обеспечивают право граждан на диалог с властью, обращают внимание органов государственного и муниципального управления на проблемы населения в целом и отдельных его групп, развивают демократические принципы организации общества, помогают в решении социально-значимых проблем, оказывают населению общественные социальные услуги.

Некоммерческие  организации, как следует из их названия, создаются ни в целях извлечения прибыли, а для достижения благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ.

Несмотря  на свой социальный статус, некоммерческие организации являются хозяйствующими субъектами. Они имеют в своем  распоряжении и в собственности  имущество и денежные средства. Совершают  гражданско-правовые сделки, принимают  на работу наемных работников. Открывают  счета в коммерческих банках, участвуют  в перераспределении финансов. То есть ведут активную экономическую  и финансовую деятельность.

Несмотря  на то, что в нашей стране все  больше и больше возникает и регистрируется некоммерческих организаций, степень  разработанности темы их финансов и  источников формирования остается не разработанной в достаточной  степени. Недостаточное количество статей написано, выпущено мало научной  литературы, монографий и пр.

Актуальность  данного вопроса обосновывает выбор  темы курсовой работы «Особенности финансов некоммерческих организаций в РФ».

Объект работы - финансы некоммерческих организаций.

Предмет работы - особенности финансовых отношений некоммерческих организаций.

Цель данной работы - рассмотреть особенности и современное состояние финансов некоммерческих организаций, определить проблемы и перспективы их развития. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть теоретические основы финансов.
2. Охарактеризовать финансы некоммерческих организаций.
3. Оценить современное состояние развития финансов некоммерческих организаций в Российской Федерации.
4. Определить перспективы развития финансов некоммерческих организаций в Российской Федерации.

При написании  данной работы использовались такие  методы исследования, как  анализ, синтез, сравнение, абстрагирование, конкретизация, обобщение, формализация, индукция, дедукция, моделирование.

Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы.

Источниками информации для написания работы послужили учебная литература, фундаментальные  теоретические труды, результаты практических исследований таких авторов, как Грязнова, Малиновская, Кузьмин, Трошин, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике выбранной темы, справочная литература, прочие актуальные источники информации.

Данная  работа состоит из 3 глав: первая глава  раскрывает теоретические основы финансов; во второй главе даётся общая характеристика финансов некоммерческих организаций; в третьей главе: состояние финансового положения некоммерческих организаций в Российской Федерации и перспективы его улучшения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Теоретические основы финансов

 

1.1 Сущность и функции финансов

 

Налоговые и неналоговые платежи в бюджет; выплаты пенсий, пособий, стипендий; размещение средств в ценные бумаги, банковские депозиты; получение доходов  по ним; привлечение коммерческими  организациями на долевых и долговых началах средств для осуществления  их деятельности; получение средств  некоммерческими организациями  для оказания услуг; формирование и  использование прибыли организации  — все это принято называть финансовыми операциями. Возникает вопрос о том, какие общие черты объединяют их многообразие.

 Во-первых, все названные операции происходят  в денежной форме. Это позволяет  выделить первый признак финансовых  операций — их денежный характер, при этом существует некоторая  обособленность движения денежных  средств от движения товаров.  Функция денег как средства  платежа, с которой связаны финансовые операции, предполагает некоторую оторванность денежных средств во времени от движения товаров. Тем не менее нельзя говорить о полной безэквивалентности финансовых операций, поскольку деньги — это всеобщий эквивалент[20, с. 6].

 Во-вторых, все финансовые операции предполагают  перемещение средств от одних  экономических субъектов к другим: от организаций и домохозяйств к государству и наоборот; между организациями; между организациями и домохозяйствами и т.п. С помощью такого перемещения происходит распределение стоимости валового внутреннего продукта, а также доходов от внешнеэкономической деятельности. Следовательно, можно говорить о распределительном характере финансовых операций.

Распределение — это процесс формирования и  использования денежных доходов[19, с. 14]. В результате распределения стоимости произведенных товаров и услуг происходит формирование денежных доходов у экономических субъектов: домохозяйств, организаций и государства. У первых основными формами доходов выступают заработная плата и/или доходы от собственности (для индивидуальных предпринимателей или участников производственного кооператива можно говорить о смешанном доходе, сочетающем трудовые доходы и доходы от собственности); у организаций — прибыль; у государства - налоги. Формирование денежных доходов экономических субъектов происходит не только за счет распределения стоимости произведенных товаров и услуг (она, как правило, выражается таким макроэкономическим показателем, как валовой внутренний продукт), но и за счет доходов от внешнеэкономической деятельности (поступления по внешнеторговым операциям, внешние заимствования и др.).

 В  процесс распределения могут  быть также вовлечены накопления  прошлых лет, осуществляемые в  денежной форме (амортизационные  отчисления, нераспределенная прибыль  прошлых лет, остатки средств  на счетах соответствующего бюджета  на начало года, сбережения домохозяйств  и т.п.). Формирование и использование  денежных накоплений означает, что  финансовые операции опосредуют  не только распределение валового  внутреннего продукта, произведенного  в текущем периоде, но также  и часть национального богатства.  Кроме того, формирование доходов  у различных экономических субъектов  осуществляется и в порядке  перераспределения, связанного с  денежными поступлениями от одного  субъекта к другому (например, государственные субсидии).

 Таким  образом, у экономических субъектов  в процессе распределения формируются  денежные доходы, поступления и  накопления, обеспечивающие их функционирование, использующиеся для решения экономических  и социальных задач, направляющиеся в конечном счете на потребление и дальнейшее накопление (теперь уже не только в денежной форме), которые принято называть финансовыми ресурсами [12, с. 7].

 Процесс  распределения является стадией  общественного воспроизводства,  связывающей производство, обмен  и потребление. Каждая стадия общественного воспроизводства отражает движение стоимости, смену собственников, т. е. экономические отношения между отдельными субъектами. Финансовые операции, участвуя в распределении стоимости, являются внешним проявлением некой совокупности экономических отношений, называемой финансами, появление и функционирование которых определяются объективными тенденциями общественного, в том числе экономического, развития.

 Все  сказанное позволяет определить  финансы как совокупность денежных  отношений по поводу распределения  стоимости валового внутреннего  продукта, доходов от внешнеэкономической  деятельности и части национального  богатства, в результате которого  формируются денежные доходы, поступления  и накопления у отдельных субъектов  хозяйствования, государства, используемые  в дальнейшем для решения экономических и социальных задач [13, с.8].

 История  термина «финансы» прошла несколько  этапов. По мнению проф. Б.М. Сабанти, сегодня трудно назвать автора, который ввел в обиход этот термин. Первоначально в XIII—XV вв. он обозначал денежный платеж. Несколько позднее в научной литературе (с XVI по XIX в.) финансы стали связывать с формированием государственных доходов и их расходованием. В России на рубеже XIX—XX вв. наука о финансах преподавалась как правовая дисциплина, изучающая правовые нормы в области государственных доходов и расходов. В результате традиция ограничивать круг финансовых отношений операциями, при которых одной из сторон обязательно выступает государство, сохранилась и в более позднее время. Так, Э. А. Вознесенский в качестве отличительной черты финансовых отношений выделил признак императивности, утверждая, что финансовые отношения формируются государством в государственно-властном порядке.

 И  в настоящее время многими  авторами (Б.М. Сабанти, Т.В. Брайчевой, А.М. Ковалевой и др.) используется признак императивности при характеристике финансовых отношений, хотя он входит в некоторое противоречие с признаваемым этими же авторами объективным характером появления и развития финансов. Безусловно, в практике организации финансовых отношений они принимают конкретные организационно-правовые формы, но если финансы — это объективно существующие экономические отношения, то их функционирование определяется в первую очередь закономерностями развития экономической системы, а не волевыми субъективными решениями органов государственной власти, установленными правовыми актами.