Нелишне отметить,
что термин глобализация появился
в середине XX века (впрочем, этот
довод не является основным). В
английском языке термин «глобализация»
было употреблено в современном
значении лишь в 1960-х гг. Э.
Гидденсом в 1998 г. было замечено, что слово
«глобализация» почти не использовалось
учеными. «Только за последнее время понятие
проделало такую карьеру: раньше не встречалось
почти нигде, а теперь встречается повсеместно».
Г. Терборн также указывает на то, что термин
«глобализация» разработан в 90-х годах
XX века. СМ. Шахрай замечает, что термин
глобализация, появившийся в XX веке в середине
1990-х годов, трактовался иначе, чем сейчас:
под «глобализацией» понимался «процесс
международного масштаба, обусловленный
инвестициями на финансовых рынках, которые
определялись техническими достижениями
и дерегулированием»[14].
Сами идеи глобализации
мира, а также модернизации и
информатизации не новы. В работах
многих ученых формировались
теории, освещающие данные процессы
с разных точек зрения. Так
в рамках формационного подхода
К. Маркс, а в последствии и Г. Браверман
высказывали идеи глобализации производства
в условиях монополистического капитала,
о переходе от общества с диктатурой пролетариата
к обществу без классов. Идею создания
глобальной Федерации высказывали И. Кант
и П.-Ж. Прудон. Голанндский мыслитель А.
Клотс в книге 1792г. под названием «Всеобщая
республика» предлагал сходные идеи.
Если идеи глобализации
возникали в умах великих ученых
довольно давно, то исторический
процесс исследуемого феномена
начинает свой отчет сравнительно
недавно. Процесс сближения государств,
несомненно, происходил на протяжении
всей истории человечества. Еще в XIX веке
исследователи писали о едином мировом
пространстве. Однако можно говорить только
о двух эпохах, когда темпы сближения государств
были революционно быстры:
1. Рубеж XIX-XX веков.
В это время мир вступил в фазу взаимосближения
за счет распространения торговли и инвестиций
в глобальном масштабе, благодаря телефону,
пароходу и конвейеру. Теоретики первой
волны глобализации Р. Кобден и Дж. Брайт
убедительно доказывали, что свободная
торговля необратимо подстегнет всемирный
экономический рост и на основе невиданного
процветания, основанного на взаимной
зависимости, народы забудут о прошлых
распрях. Идея влияния глобализации на
склонное к различным конфликтам мировое
сообщество получила наибольшее развитие
в книге Н. Эйнджела «Великая иллюзия»,
опубликованной в 1909 г.
2. В конце 1970-х гг.
произошел прорыв в развитии средств доставки
глобального действия, в информатике,
телекоммуникациях. Мощь общего числа
компьютеров, за последние 30 лет, удваивалась
каждые 18 месяцев, объем информации на
каждом квадратном сантиметре дисков
увеличивался в среднем на 60% в год, начиная
с 1991 г.
Глобализация
- не линейный, но волновой процесс,
имеющий много различных стадий.
Он простирается от эпохи первой
колонизации мира до настоящего
времени. Говоря об историческом
пути глобализации необходимо
отметить влияние многих факторов,
определивших процесс глобализации
и ее развитие в новом тысячелетии. Этот
процесс обусловлен комплексом предпосылок
с самых разных областей жизнедеятельности,
которые в конечном итоге в совокупности
привели к тому, что мы наблюдаем в XXI веке.
Духовная и идеологическая подоплека
глобализации сложилась уже в древний
период развития человечества.
Первый этап
глобализации мира - этап кризиса
национальных государств.
Осуществлению
глобализации на этом этапе
способствует несколько инструментов.
Первым из них была либерализация,
которая выступала в двух формах.
С одной стороны, на основе
многочисленных международных договоренностей
происходило согласованное снижение
таможенных тарифов, ликвидация
нетарифных барьеров, упрощение
процедур оформления экспорта
и импорта и т.п. Иначе говоря,
наблюдалось снижение ограничений
доступа и операций на мировом
рынке. С другой стороны, одновременно
происходило изменение внутреннего
законодательства государств, касающегося
внешнеэкономических связей, - отмена
квотирования экспорта и импорта,
обязательной продажи государству
валютной выручки, ограничений
деятельности иностранного капитала
на внутреннем рынке и пр. Международная
юриспруденция была широко инкорпорирована
в национальное законодательство.
На первом
этапе компьютерные технологии
и современные средства связи
резко ускоряют общемировую интеграцию
по всем направлениям, наделяя
процессы предшествующей индустриальной
цивилизации новыми качествами
и динамикой. С середины девяностых
годов решающую роль играет
глобальная информационная сеть
— Интернет, который позволил
огромному количеству людей получить
доступ к всемирной информации.
Благодаря ему складывается впечатление,
что формируется коммуникационное
единство мира, в котором скорость
распространения невиданных объемов
информации намного больше скорости
передвижения людей и товаров.
Коммуникация людей и народов
ныне зависит не от территории
и места проживания, а от структуры
телекоммуникационных систем. Глобальное
информационное пространство преобразует
экономическую, политическую, общественную,
культурную деятельность. Информационные
технологии небывало повышают
интенсивность связей между людьми,
народами и цивилизациями.
Инструментом
глобализации стала приватизация,
понимаемая как переход в руки
частных лиц (акционерных компаний)
государственной, кооперативной,
коллективной и прочих форм
собственности. Дело в том,
что в конце 1940-1960-х гг. в
связи с новым витком научно-технического
прогресса и изменением условий
воспроизводства в большинстве
развитых стран произошла национализация
корпоративной собственности, либо
началось новое государственное
строительство в капиталоемких
и технологически сложных отраслях.
Поэтому государственный сектор
стал осязаемой частью национальной
экономики, вследствие чего произошло
возникновение нерыночного сектора
в экономике: государственные
предприятия не всегда были
рассчитаны на получение прибыли.
Закупки необходимого сырья и
полуфабрикатов, а также сбыт
продукции могли вестись, минуя
рынок и т.п.
Государство в
качестве собственника практически
перестало существовать. Среди реально
просматриваемых мер внешнего
разрушения национальных государств
можно назвать перелив национального
дохода в доход транснациональных
корпораций, «кредитный удар», деформацию
экономической инфраструктуры, коррумпирование
высших должностных лиц государства
и/или их превращение в дессидентов,
продвижение национальных государств
к финансовому банкротству. К началу глобализации
национальные государства изматываются
в гонке вооружений и милитаризуются,
значительные ресурсы отвлекаются ими
от социальных нужд гражданского населения.
Пользуясь социально-экономической напряженностью
во многих странах мира, авторы глобалистского
проекта наносят государствам следующий
удар под лозунгами «открытого общества»,
прав человека, деидеологизации и демократии.
Дезориентации
общественного мнения способствует
плюрализм в духовной, политической,
экономической и правовых сферах.
Национальная специфика из правовых
систем вытравляется, правовые системы
унифицируются. Юридический механизм
защиты прав личности, социальных
групп и общества приобретает
фрагментарный, в целом декларативный
характер. Для реализации юридических
норм свойственны двойные стандарты.
Утрата смысла и целей жизни
людей компенсируется в условиях
разворачивающейся глобализации
мира их гиперактивностью. Вследствие
всех этих причин в мировой науке возникло
несколько постулатов. Во-первых, процесс
глобализации приобрел планетарный характер.
Во-вторых, все страны, вовлеченные в глобализацию,
получают неоспоримые выгоды (от расширения
масштабов производства, снижения издержек,
повышения качества и увеличения возможностей
выбора товаров), которые оптимистами
оцениваются 15-значными цифрами. В-третьих,
глобализация охватывает все стороны
жизни человеческого общества - экономику,
социальную жизнь, культуру, право и др.,
что влечет за собой становление «общечеловеческой
цивилизации». В действительности результаты
глобализации видимые уже на первом ее
этапе оказываются деструктивными для
человечества.
На первом этапе
глобализации национальными государствами
осуществляется активное заимствование
юридических норм страны-метрополии.
В этом случае нормативно-правовая
база выступает своеобразным
локомотивом в культурных и
экономических преобразованиях.
Примером такого наращивания
юридической системы служит формирование
российских рыночных институтов
путем обращения к хозяйственной
юридической практике Запада. Так,
Гражданский кодекс Российской Федерации
был принят в 1994 г. с учетом Конвенции ООН
о договорах международной купли-продажи
товаров (1980 г.), Женевской конвенции по
вексельному праву и др. Закон Российской
Федерации «О валютном регулировании
и валютном контроле» в 1992 г. был принят
с учетом основ международного валютного
регулирования, установленных Договором
о Международном валютном фонде 1945 г. с
изменениями и дополнениями 1992-1995 гг.
На первом этапе
глобализации осуществляются структурные
изменения права. В этом плане
наиболее характерным для последних
десятилетий является феномен
конвергенции правовых систем. Речь
идет о процессе сближения двух основных
правовых семей - континентальной и англо-саксонской,
проявляющемся во взаимопроникновении
наиболее важных характеристик обеих.
Продвижение глобализма
вширь переходит к его развитию
вглубь. Глобализация мира приобретает
к концу первого своего этапа
интенсивный характер. Возникает
техническая возможность глобального
управления (ранее было только
желание глобалистских сил, возможности
не было).
Второй этап
глобализации мира - этап регулируемого
хаоса.
Данный этап
глобализации преследует задачу объединения
большинства некогда суверенных государств
в единое мировое государство - глобальную
федерацию. При этом следует ожидать появления
частных компаний, обладающих признаками
суверенных государств:
- экстерриториальность;
- наличие собственных легитимных
вооруженных сил;
- участие в международных организациях,
предусматривающих членство только для
суверенных субъектов.
Таким образом,
процессы территориальной глобализации,
глобализации экономических форм
и урбанизации сливаются в
единый процесс глобализации
управления.
Производится
перевод всех национальных и
международных финансовых и валютных
транзакций, а также страховых
и торговых услуг в глобальную
сеть. Оказываются осуществимыми
компьютеризация и роботизация
все большего числа процессов
жизнедеятельности человечества.
Сегодня право
государства на недра не ставится
под сомнение, более того, оно
является одной из основ современной
системы энергоресурсных отношений.
На втором этапе глобализации данный вопрос
может кардинальным образом измениться.
Развитые страны, обладая технологическим
и военным преимуществом, могут разработать
концепции, согласно которым недра и их
содержимое будут провозглашены общемировым
достоянием (реальная угроза безопасности
мира - особенно стран-экспортеров), правом
на использование которого обладает тот,
кто способен это делать наиболее эффективно.
Среди аргументов могут быть выдвинуты
требования охраны окружающей среды.
На втором этапе
глобализации мира неизбежна
интенсификация процессов появления
норм международного права, направленных
на регулирование вопросов природопользования
и создание органов, на которые
будет возложена миссия мониторинга
по соблюдению требований охраны
окружающей среды по всему
миру. Причем требованиям охраны
окружающей среды и отнесения
недр и природы к общемировому
наследию постараются придать
статус общепризнанных принципов
и норм международного права,
которые обладают более высокой
юридической силой, чем нормы
внутригосударственного права.
-----------------------
[1] Делягин М.Г. Мировой
кризис. Общая теория глобализма.
М.: Инфра-М., 2003.
[2] Михеев В. Глобальная
экономика. М., 2000. С. 10.
[3] Globalization. L., 1995. P. 14.
[4] Современные трансформации
российской культуры. М., 2005. С. 274.
[5] Бек У., Общество риска.
На пути к другому модерну.
М., 2000. С. 22.
[6] http:www.globalisation.ru
[7] http:www.globalisation.ru/badi
[8] Практика глобализации.
Игры и правила новой эпохи.
М., 2000. С. 16.
[9] Панарин А.С. Искушение
глобализмом. М.: "Русский национальный
фонд", 2000. С. 14-15.