Государственное образовательное  учреждение высшего  профессионального  образования 

Нижегородский государственный  университет им. Н.И. Лобачевского 

Факультет подготовки региональных кадров 
 
 
 

Курсовая  работа 

По  дисциплине: «Финансы и кредит» 

Тема: «Сберегательный Банк России: основы функционирования, проблемы современного этапа» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

г. Бор

2009г 
 
 
 
 
 
 

Содержание 
 
 
 

Введение

  

 В настоящее  время в России сформировалась и  действует двухуровневая

банковская система. Банки составляют неотъемлемую часть современного денежного хозяйства, их деятельность тесно связана с потребностями воспроизводства. Находясь в центре экономической жизни,  обслуживая интересы производителей, банки опосредуют связи между промышленностью и торговлей,  сельским хозяйством и населением. Создание устойчивой,  гибкой и эффективной банковской инфраструктуры - одна из важнейших и сложных задач экономической реформы. Российская банковская система перестраивается. По форме перестройка заключается в переходе от одно- к двухуровневой системе,  а по содержанию -  от государственной банковской монополии к рыночной конкурентной системе. В связи с этим проблема конкуренции в банковском деле приобретает первостепенное значение. Особое место в банковской системе России занимает Сберегательный банк. В настоящее время он имеет уникальное положение,  делающее его несопоставимым ни с каким другим банком.

 В данной работе поставлена цель  - анализ деятельности Сберегательного Банка России на современном этапе. В связи с данной целью можно выявить следующие задачи:

• показать роль Сберегательного Банка в банковской системе;
• провести анализ конкретных операций Сбербанка России;
• выявить проблемы функционирования данного банка;
• показать тенденции развития Сберегательного Банка.

Глава 1. Роль Сберегательного Банка в банковской системе России

  1.1. Сберегательный банк как разновидность коммерческого банка

Сберегательный  банк - кредитное учреждение, основная функция которого состоит в привлечении денежных сбережений и временно свободных денежных средств населения.

Выделяют  следующие принципы функционирования Сберегательного банка:

Первым  и основополагающим принципом деятельности Сберегательного банка является работа в пределах реально имеющихся ресурсов. Это означает, что банк должен не только обеспечивать количественное соответствие между своими ресурсами и кредитными вложениями, но и добиваться соответствия характера банковских активов специфике мобилизованных им ресурсов.

Вторым  важнейшим принципом, на котором базируется деятельность Сбербанка, является экономическая самостоятельность, подразумевающая и экономическую ответственность банка за результаты своей деятельности.

Однако  принадлежность большого пакета акций  в Уставном капитале Сбербанка РФ Центробанку РФ обусловливает активное участие Сбербанка в финансировании за счет своей прибыли различных социальных программ, особенно связанных с масштабными дорогостоящими мероприятиями макроэкономического характера или социальной защиты населения, такими, как обмен денег, кредитование выплаты пенсий и т.д.

По своим  обязательствам Сбербанк, как и любой  другой банк, отвечает всеми принадлежащими ему средствами и имуществом, на которые может быть наложено взыскание. Весь риск от своих операций он берет на себя.

Третий  принцип заключается в том, что взаимоотношения коммерческого банка со своими клиентами строятся как обычные рыночные отношения. Предоставляя ссуды, банк исходит, прежде всего, из рыночных критериев прибыльности, риска и ликвидности.

Четвертый принцип работы коммерческого банка заключается в том, что регулирование его деятельности может осуществляться только косвенными, экономическими (а не административными) методами. Государство определяет лишь "правила игры" для коммерческих банков, но не может ими командовать.

Специфика деятельности Сбербанка проявляется и в его функциях. Сбербанк как кредитная организация имеет право выполнять в соответствии с Уставом следующие операции:

•мобилизовывать временно свободные и не используемые на текущие потребительские нужды денежные средства населения и предприятий;

•размещать  привлеченные средства в экономику;

•кредитовать  потребительские нужды населения;

•привлекать вклады (депозиты) и предоставлять  кредиты по соглашению с заемщиками;

•осуществлять расчеты по поручению клиентов, в  том числе физических лиц, и банков-корреспондентов, включая нерезидентов, и их кассовое обслуживание;

•финансировать  капитальные вложения по поручению  владельцев или распорядителей инвестируемых  средств, а также за счет собственных  средств банка;

•выпускать, покупать, продавать и хранить платежные документы и ценные бумаги (чеки, аккредитивы, векселя, акции, облигации и другие документы), осуществлять иные операции с ними;

•выдавать поручительства, гарантии и иные обязательства  за третьих лиц, предусматривающие исполнение в денежной форме;

•приобретать  права требования по поставке товаров  и оказанию услуг, принимать риски исполнения таких требований и инкассировать эти требования (форфейтинг), а также выполнять эти операции с дополнительным контролем за движением товаров (факторинг);

•покупать у российских и иностранных юридических  и физических лиц и продавать  им наличную иностранную валюту и  валюту, находящуюся на счетах и во вкладах;

•покупать и продавать в России и за ее пределами драгоценные металлы, камни, а также изделия из них;

•принимать  и размещать драгоценные металлы, камни во вклады, осуществлять иные операции с этими ценностями в соответствии с международной банковской практикой;

•привлекать и размещать средства и управлять  ценными бумагами по поручению клиентов, вести доверительные (трастовые) операции;

•оказывать  брокерские, консультационные услуги, осуществлять лизинговые операции;

•производить  другие операции и сделки по лицензии Центробанка России, выдаваемой в пределах его компетенции.

1.2. История развития Сберегательного Банка России

 

Основным сберегательным институтом практически во всех экономически развитых странах мира являются коммерческие сберегательные банки. Наименование «сберегательный банк» было впервые использовано в Шотландии в 1810 году.

12 ноября (30 октября) 1841 года в Царском селе император утвердил Устав сберегательных касс и подписал указ об их открытии. Сберегательные кассы были, что очень важно, всесословными — доступными для всех. Каких-либо коммерческих либо бюджетных целей учреждение «правительственных сберегательных касс» не преследовало — с их помощью государство начинало приучать население к цивилизованным формам сбережений.

От этой даты ведет отсчет история сберегательного дела в России.

 Приведём  основные вехи истории  развития Сберегательного Банка России.

1842 год, 1 марта - Открылась первая сберкасса в Санкт-Петербурге, по адресу Казанская ул, д.7, в здании Опекунского Совета. В первый день ее посетили 76 вкладчиков, оформивших счета на сумму 426 рублей 50 копеек. Касса осуществляла одну вкладную операцию - прием и выдачу денег с начислением процентов на принятые суммы. Работала касса один раз в неделю - в воскресенье. История донесла нам имя первого вкладчика - Николая Антоновича Кристофари.

13 июля 1850 года была открыта первая сберегательная касса в Пскове, при Приказе Общественного призрения.

В январе 1850 года о действиях ранее открытой сберкассы рапортовал Приказ общественного призрения Новгорода.

1862 год. Сберкассы переданы в ведение Министерства финансов. К этому моменту в стране работают две столичные кассы (в Петербурге и Москве) и 46 губернских сберегательных касс. Постепенно идет процесс увеличения общей суммы вклада. Императором Александром П разработан и подписан новый Устав сберегательных касс.

К 1882 году в стране насчитывается 76 сберкасс из них 11 в Петербурге.  
До 1895 года предпринимаются следующие шаги, ведущие к увеличению числа сберегательных касс и расширению числа вкладчиков:

1889 год - решение об открытии сберегательных касс в почтово-телеграфных отделениях и на фабрично-заводских предприятиях;

1893 год - решение об открытии сберегательных касс на таможнях.

1895 год. По инициативе С. Ю. Витте принят новый Устав сберегательных касс. Сберкассы стали именоваться "государственными". Создано Управление государственных сберегательных касс. С 1900 года Управление размещается на наб. Фонтанки, 76/78.

1899-1900 - решение об открытии школьных касс. К 1914 году в стране действовали 2,5 тысячи школьных касс (359 при средних учебных заведениях, 1385 при низших), с 41,2 тысячами вкладчиками-учениками. Общая сумма вклада составила 206,4 тыс. рублей.  
К началу ХХ века на территории Кольского полуострова действовали три сберегательные кассы: Ковдинская, Сорокская и Умбская.

1905 год, 30 мая - закон о введении страхования жизни при посредничестве сберегательных касс. Фактически впервые вводилось государственное страхование малообеспеченных социальных слоев.

К 1911 году в Петербурге действовало 37 отделений сберегательных касс, в которых работал 281 служащий. Количество вкладчиков достигло 473 тысяч человек.

К 1912 году в Санкт-Петербурге фабрично-заводские кассы открыты на 12 предприятиях;

1915 год, 7 июня - закон об отмене предельной суммы вкладов и предоставление клиентам права помещать в кассы свои накопления без ограничения их какой-либо нормой.

1916 год - начал издаваться специальный периодический орган "Известия Государственных сберегательных касс".

1918 год. Декрет СНК от 21 января "Об аннулировании государственных займов". Согласно декрету "вклады в государственные сберегательные кассы и проценты по ним неприкосновенны". В отличии от других кредитных учреждений сберегательные кассы были формально сохранены, но операций не вели.  
Приказом от 18 марта 1918 года Народного Комиссара по финансовым делам подтверждено положение Управления Народными сберегательными кассами в качестве центрального руководящего органа, распоряжения и указания которого должны исполняться всеми кассами РСФСР.

1919 год. Декрет СНК от 10 апреля о слиянии сберкасс с Народным банком РСФСР.

1922 год. Постановление СНК от 26 декабря "Об учреждении государственных сберегательных касс".  
1 февраля 1923 года - в здании бывшего Управления государственных сберегательных касс, на наб. Фонтанки, 78,в Петрограде, вновь была открыта для приема вкладов сберегательная касса.  
20 сентября 1923 года вновь открыла свои двери для посетителей сберкасса № 126 при Губернском финансовом отделе Пскова.  
 
В 1927 году была создана Ленинградская область, в состав которой вошли Ленинградская, Новгородская, Псковская, Череповецкая, Мурманская губернии и Карельская автономная республика. До 1944 года сберегательные кассы современной Новгородской области подчинялись Управлению государственных сберегательных касс и государственного кредита Ленинградской области.

В Ленинграде на первое января 1937 года насчитывалось 182 сберкассы

К 1 января 1940 года их количество увеличилось до 222 касс.

В 1944 году в связи с образованием Новгородской области было создано Управление государственных трудовых сберегательных касс и государственного кредита Новгородской области. К 1954 год в подчинении Управления находилось 28 центральных сберегательных касс, которые располагались в райцентрах области.  
В Ленинграде с 1.01.1940 по 1.06.1947 были закрыты 204 сберегательные кассы, из них в годы блокады 193 кассы.