При
урегулировании каждый кредит и заемщик
должны рассматриваться индивидуально.
Типичная стратегия урегулирования
состоит из следующих действий:
- сокращение
кредитных рисков, которым подвергается
банк; для этого можно, например, заставить
заемщика предоставить дополнительный
капитал, фонды, залог или гарантии;
- работа с
заемщиком по оценке проблем и нахождению
решений, которые позволят увеличить возможности
заемщика по обслуживанию кредита и его
платежеспособность, например предоставление
консультаций, разработка программы по
сокращению операционных расходов и/или
по увеличению доходов, продаже активов,
создание программы реструктуризации
долга или изменение условий кредита;
- передача
управления заемщиком более кредитоспособному
лицу или организация его продажи; организация
совместного предприятия;
- погашение
задолженности путем внесудебного урегулирования
или через подачу судебного иска, использование
гарантий, лишение права выкупа залога
или ликвидация залога.
Очень
важно, чтобы банки предоставляли
необходимую информацию контролирующим
организациям и другим заинтересованным
лицам для того, чтобы те могли
правильно оценить финансовое состояние
банков, так как у банков разных
стран разные правила классификации
кредитов, резервные требования, практика
обращения с проблемными кредитами,
а также степень профессионализма
банковского руководства. Принципы
предоставления информации в отношении
кредитных рисков должны контролироваться
регулирующими организациями, как
рекомендовано Базельским комитетом
по банковскому надзору. В частности,
должна раскрываться следующая информация:
- политика
и методы, используемые в отчетах для кредитов
и для допущений снижения стоимости (например,
для резервов);
- политика
управления рисками и контроль над ними;
- кредиты,
в т.ч. ослабленные и просроченные, а также
соответствующие общие резервы и специальные
резервы по основным категориям заемщиков
и географическим регионам, методы согласования
изменений резервов;
- крупные кредиты,
кредиты связанным с банком лицам;
- суммы кредитов
(и другая относящаяся к ним информация),
которые отличаются от первоначально
заключенных кредитных соглашений, например,
в том случае, если они были реструктурированы.
- Политика
по ограничению кредитных рисков.
Органы
банковского надзора всегда уделяли
большое внимание концентрации рисков
банков. Их цель, с точки зрения управления
кредитными рисками, состоит в препятствовании
тому, чтобы банки чрезмерно полагались
на одного большого заемщика или группу
заемщиков, но в то же время они
не должны диктовать банкам, кому можно
предоставить кредит, а кому нельзя.
Современное банковское регулирование
обычно ставит условием банку не производить
инвестиции, не предоставлять большие
кредиты или другие виды кредитных
инструментов любому отдельному юридическому
лицу или группе взаимозависимых
юридических лиц сверх установленного
процента от капитала банка и резервов.
Используя данные ограничения, органы
надзора могут контролировать как
банковский сектор в целом, так и
структуру кредитных портфелей
отдельных банков, чтобы защитить
интересы вкладчиков и предотвратить
критические ситуации в банковском
секторе.
Большинство
стран устанавливают лимит на
сумму кредитов одному клиенту в
размере не более 10-25% капитала банка,
хотя в некоторых странах этот
лимит доходит до 30-40%. Базельский
комитет по банковскому надзору
рекомендует максимальное значение
данного лимита, равное 25%, со снижением
его до 10%, когда это целесообразно.
Нижняя граница, при достижении которой
необходимо отчитываться перед контролирующими
органами, обычно устанавливается чуть
ниже максимального лимита. Органы
надзора могут, таким образом, уделять
особое внимание кредитам, превышающим
данную границу, и предписывать банкам
принимать превентивные меры до того,
как риск концентрации станет чрезмерно
большим.
Основная
сложность при определении максимального
размера выданных средств состоит
в том, чтобы понять, можно ли (и
в какой степени) включать в анализ
другие формы кредитных инструментов.
В анализ включаются условные обязательства
и кредитные субституты, такие
как гарантии, акцепты, аккредитивы,
а также будущие требования, которые
банк обязался обеспечить. В принципе
условные обязательства должны браться
в расчет при определении совокупной
величины кредитных рисков, хотя некоторые
из них могут рассматриваться
с другой точки зрения. Например,
гарантия по финансовым обязательствам
может рассматриваться не так, как
гарантия выполнения. Учитывать или
не учитывать залог при оценке
соответствия лимитам также спорный
вопрос, так как определение стоимости
залога − это процесс в высшей степени
субъективный. Разумно не рассматривать
залог при определении размера выданных
средств.
Еще
один важный вопрос заключается в
определении термина «один клиент».
В соответствии с международной
практикой таким клиентом считается
одно лицо или группа взаимосвязанных
физических/юридических лиц, которые являются
заемщиками одного и того же финансового
института и его дочерних предприятий.
Формально отдельные клиенты на самом
деле могут быть взаимно связаны или контролировать
(напрямую или косвенно) других клиентов
− обычно за счет владения 25% голосов,
контрольным пакетом акций или имея право
участия в управлении предприятием. Кроме
того, кредиты, выданные таким взаимосвязанным
клиентам, могут представлять для банка
единый риск, так как между ними существует
финансовая взаимозависимость и ожидаемый
источник погашения у них один и тот же.
С
практической точки зрения, крупные
кредиты обычно являются признаком
желания банка поддержать определенных
клиентов. Банки, которые увлекаются
кредитованием больших корпоративных
клиентов, иногда забывают о рисках,
связанных с таким кредитованием.
Вопрос
управления крупными кредитами имеет
и следующие дополнительные аспекты:
адекватность политики банка, инструкций
и процедур, отслеживающих общее
или взаимосвязанное владение; эффективный
контроль; общие денежные потоки. В отношении
крупных клиентов банк должен уделять
особое внимание полноте и точности информации.
Служащие кредитного отдела банка должны
постоянно отслеживать события, влияющие
на деятельность крупных заемщиков независимо
от того, выполняют они свои обязательства
перед банком или нет. Если какие-либо
внешние события вызывают беспокойство,
банк должен запросить у заемщика дополнительную
информацию. Если есть некоторая вероятность
того, что заемщик будет иметь сложности
с выполнением своих обязательств перед
банком, то информация об этом должна быть
представлена выше в соответствии с иерархией
управления кредитными рисками и должен
быть разработан план на случай непредвиденных
обстоятельств, если сомнения в платежеспособности
заемщика станут реальными.
Еще
одним показателем концентрации
рисков является кредитование банком
единственного сектора экономики
или только одного географического
региона. Данное обстоятельство делает
банк уязвимым перед слабостями конкретной
отрасли промышленности или региона;
у него есть риск, что сразу несколько
клиентов обанкротятся по одним и тем
же причинам. Данная проблема в особенности
характерна для региональных или специализированных
банков, действующих в небольших странах
с узконаправленными экономиками, например
в преимущественно сельскохозяйственных
странах или в тех, которые экспортируют
только один продукт. На рисунке 6 представлен
анализ по секторам, который может быть
произведен для предупреждения таких
проблем.
Часто
сложно оценить, какую в совокупности
сумму кредитов выдал банк тому или
иному сектору экономики, так
как большинство систем отчетности
банков не предоставляют такой информации.
Еще более осложняют данную проблему
разнообразные корпоративные группы;
например, кредит, выданный многоотраслевому
холдингу, может быть использован
для финансирования проектов в различных
отраслях промышленности.
В
любом случае банки, которые по своему
характеру подвержены данным рискам,
должны иметь хорошо организованные
системы их отслеживания, чтобы оценивать
влияние неблагоприятных тенденций
на качество своего кредитного портфеля
и на прибыли и убытки. Данные
банки должны также иметь механизмы
по управлению увеличивающимися рисками.
- Классификация
активов.
Классификация
активов нужна для того, чтобы
оценить актив с точки зрения
кредитного риска, степень которого
зависит от вероятности обслуживания
и погашения долга в соответствии
с контрактными условиями. В принципе
все активы, по которым банк несет
риски, должны классифицироваться, включая
кредиты и авансы, дебиторскую
задолженность, инвестиции, участие
в капиталах и условные обязательства.
Классификация
активов является основным инструментом
управления рисками. Активы классифицируются
в момент их появления, а затем
пересматриваются и переклассифицируются,
если это необходимо (в соответствии
со степенью их кредитного риска), несколько
раз в год. При пересмотре активов
должны учитываться качество обслуживания
кредита и финансовое состояние
заемщика. Экономические тенденции,
изменения на соответствующих рынках
и цены товаров также должны учитываться.
Однако оценка нескольких классов небольших
кредитов может основываться только
на погашении, в частности, таких
мелких потребительских кредитов, как
кредиты под залог жилья, кредиты
с погашением в рассрочку и
кредитные карты. Активы, классифицированные
как «стандартные» или «ниже
стандарта», обычно проверяются два
раза в год, в то время как проблемные
активы пересматриваются каждый квартал.
Банки
сами определяют правила классификации,
но при этом они следуют стандартам,
установленным органами надзора.
В
соответствии с международными стандартами
активы обычно классифицируются по следующим
категориям.
- Стандартные.
Активы называются стандартными, когда
способность заемщика обслуживать свои
долги, вне всякого сомнения, находится
на должном уровне. Обычно, когда кредиты
или другие активы полностью обеспечены
(включая основную сумму и проценты) денежными
средствами или близкими субститутами
денег (например, банковскими депозитными
сертификатами и казначейскими векселями
или облигациями), они классифицируются
как стандартные, независимо от задолженностей
и прочих неблагоприятных факторов.
- Наблюдаемые.
Это активы с потенциальными слабостями,
которые могут − в том случае, если они
не проконтролированы и не исправлены,
− ухудшить качество актива в целом или
подвергнуть в будущем риску платежеспособность
заемщика. Сюда входят, например, кредиты,
предоставленные на основе несостоятельного
соглашения, при условии недостаточного
контроля над залогом или отсутствия необходимой
документации. Данный класс должны получать
заемщики, работающие в рыночных или экономических
условиях, которые в будущем могут негативно
повлиять на их платежеспособность. Сказанное
относится и к заемщикам, которые подвергаются
влиянию текущих негативных тенденций
или имеют несбалансированную структуру
баланса, но еще не достигли критической
точки, когда их платежеспособность подвергается
опасности.
- Ниже стандарта.
Данная категория свидетельствует о явно
выраженных недостатках, которые подвергают
опасности обслуживание долга, в частности
когда первичных источников средств, направленных
на погашение кредита, недостаточно и
банку необходимо оценить возможность
использования вторичных источников погашения,
таких как залог, продажа основных средств,
рефинансирование или изыскание дополнительных
ресурсов. Активы ниже стандарта обычно
представляют собой авансы заемщикам,
которые имеют недостаточную капитализацию,
и срочные кредиты заемщикам, текущие
денежные потоки которых недостаточны
для выполнения текущих платежей по долгам.
К этой категории могут относиться также
краткосрочные ссуды и авансы заемщикам,
производственный цикл которых не позволяет
им погасить свои долги в срок. Неработающие
активы, которые просрочены по крайней
мере на 90 дней, также входят в данную категорию,
наряду с пересмотренными ссудами и авансами,
просроченные проценты по которым были
уплачены заемщиком из своих собственных
средств до того, как произошел пересмотр,
и которые после пересмотра непрерывно
погашаются в соответствии с установленным
графиком.
- Сомнительные.
Данные активы имеют такие же недостатки,
что и нестандартные активы, но исходя
из существующих данных полное их погашение
находится под вопросом. Существует вероятность
убытков, но наличие определенных факторов,
которые могут улучшить положение, откладывает
их перевод в класс убыточных, пока картина
не станет окончательно ясной. Неработающие
активы, которые просрочены по крайней
мере на 18о дней, также классифицируются
как сомнительные, за исключением тех
случаев, когда они достаточно обеспечены.
- Убыточные.
Это активы, которые считаются безнадежными
и имеют настолько низкую стоимость, что
дальнейшее их содержание на балансе неоправданно.
Это не значит, что актив не имеет никакой
ликвидационной стоимости, но с практической
точки зрения желательно не откладывать
его списание, даже если в будущем имеется
вероятность частичного его погашения.
Неработающие активы, которые просрочены
более чем на год, также классифицируются
как убыточные, за исключением тех случаев,
когда они очень хорошо обеспечены.
В
данных стандартах делается акцент, прежде
всего, на способность и желание заемщика
выплатить долг, включая проценты и основную
сумму, исходя из его предполагаемых денежных
потоков. В некоторых странах установлено,
что все кредиты, выданные одному заемщику
(или группе взаимосвязанных заемщиков),
должны быть классифицированы одинаково.
Случаи, когда они все же классифицированы
по-разному, должны особо оговариваться
и обосновываться. В других странах рекомендуется,
чтобы все оцениваемые активы анализировались
индивидуально. В тех случаях, когда актив
по своим характеристикам может быть отнесен
сразу к двум классификационным группам,
его относят к более низкой. Если органы
надзора или внешние аудиторы приписывают
активу более низкую группу классификации,
чем это сделал банк, банк должен исправить
группу актива соответствующим образом.
Кроме
того, на классификацию кредитов могут
влиять также валютные риски − в тех случаях,
когда дебитор занял средства в одной
валюте, а созда- ет денежные потоки в другой.
В сущности, валютные риски увеличивают
кредитные риски, которые банк берет на
себя. Такие ситуации наиболее типичны
для развивающихся экономик и экономик,
в которых национальная валюта нестабильна
и/или не является свободно конвертируемой.
В таких случаях при классификации активов
нужно учитывать вероятность девальвации
денег, способность заемщика покрыть или
хеджировать риск девальвации либо изменить
цены на свой товар или услуги.
- Политика
по резервированию кредитных потерь.
Для
определения адекватного размера
резервов нужно учитывать кредитную
историю, залог и все другие значимые
факторы, которые влияют на вероятность
погашения кредитов кредитного портфеля.
Среди этих факторов качество кредитных
директив и процедур, предыдущий опыт
по убыткам, рост кредитного портфеля,
качество и тщательность управления
в областях кредитования, возврат
кредитов и практика взыскания кредитов,
изменения в национальной и местной
экономической и конкурентной среде.
Систематически и постоянно должна производиться
оценка стоимости активов в соответствии
с поставленными целями. Оценка должна
оформляться соответствующими документами.
Расчет
уровня необходимых резервов под
возможные кредитные потери всегда
до некоторой степени субъективен.
Однако решения должны приниматься
в соответствии с установленными
процедурами и политикой. Чтобы
определить достаточность общих
резервов под потери, нужно подвергнуть
анализу следующие факторы: