Бюджетный учет и отчетность

- код главного распорядителя  по бюджетной классификации  РФ должен совпадать  с кодом, указанным  в соответствующей  реестровой записи  сводного реестра. 

Наличие исправлений в  представленных на рассмотрение в Минфин генеральных  разрешениях не допускается. 

Генеральное разрешение и приложенные  к нему документы, прошедшие проверку в курирующем департаменте, передаются в Правовой департамент Минфина России, который рассматривает их в течение семи рабочих дней. При отсутствии замечаний экземпляры Генерального разрешения визируются директором Правового департамента и передаются курирующему департаменту, который направляет их для подписания заместителю Министра финансов в соответствии с установленным распределением полномочий. 

При наличии замечаний  у курирующего  департамента экземпляры Генерального разрешения с приложенными к  нему документами  не позднее пяти рабочих  дней возвращаются главному распорядителю с заключением, содержащим причины возврата. 

При наличии замечаний  департаментов, в  том числе Правового  департамента, Генеральное  разрешение с приложенными к нему документами  не позднее семи рабочих  дней возвращается департаментом (Правовым департаментом), имеющим замечания, в курирующий департамент с сопроводительным письмом, содержащим указание на причины возврата. Курирующий департамент оформляет заключение с учетом замечаний департаментов (Правового департамента) и возвращает представленное Генеральное разрешение с приложенными к нему документами главному распорядителю. 

Главный распорядитель в  конечном итоге получает от курирующего департамента подписанное заместителем Министра финансов Генеральное  разрешение. 

Затем генеральные разрешения, подписанные заместителем Министра финансов, представляются в Федеральное казначейство вместе с копией на машинном носителе или (при наличии электронного документооборота между главным распорядителем и Федеральным казначейством) в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи главного распорядителя. 

Федеральное казначейство в течение  трех рабочих дней осуществляет проверку идентичности Генерального разрешения на машинном носителе или в  электронном виде подписанному заместителем Министра финансов Генеральному разрешению. 

При обнаружении несоответствия реквизитов Генерального разрешения на машинном носителе или в  электронном виде реквизитам разрешения, подписанного заместителем Министра финансов, Федеральное казначейство регистрирует такое  Генеральное разрешение в журнале регистрации неисполненных документов и возвращает главному распорядителю экземпляры на бумажном носителе с указанием причины возврата. 

Генеральное разрешение регистрируется Федеральным казначейством  в Журнале регистрации  Генеральных разрешений (Разрешений) на ведение приносящей доход деятельности, Дополнений к Генеральному разрешению (Дополнений к Разрешению), который ведется в электронном виде согласно Приложению 3 к Приказу N 88н, с присвоением ему соответствующего номера. Номер Генерального разрешения состоит из шести разрядов: с 1-го по 3-й - код главы по бюджетной классификации, с 4-го по 6-й - порядковый номер Генерального разрешения. 

Федеральное казначейство проставляет  номер и дату регистрации  в представленных экземплярах Генерального разрешения, подписанного заместителем Министра финансов, и в Генеральном разрешении на машинном носителе или в электронном виде. 

Один  экземпляр подписанного заместителем Министра финансов Генерального разрешения хранится Федеральным казначейством, второй возвращается главному распорядителю. 

Генеральное разрешение в течение  двух рабочих дней со дня регистрации  направляется Федеральным  казначейством по системе электронного документооборота в  УФК по субъектам  РФ. 

1.2 Дополнение к Генеральному  разрешению 
 

В случае введения в  действие нормативных  правовых актов, упраздняющих или устанавливающих  источники образования  и (или) направления  использования средств  от приносящей доход  деятельности, главные  распорядители оформляют  дополнения к генеральным  разрешениям (форма прилагается к Порядку, утвержденному Приказом N 88н). Срок оформления - двадцать дней со дня введения в действие указанных нормативных правовых актов. 

Дополнения  к Генеральному разрешению оформляются в  Минфине и представляются в Федеральное казначейство в порядке, аналогичном порядку оформления Генерального разрешения, с учетом следующих особенностей: 

- дополнения направляются  главным распорядителем  в Минфин вместе  с копиями Генерального  разрешения (всех  оформленных дополнений  к нему); 

- дата оформления  Генерального разрешения  в заголовочной  части дополнения  к Генеральному  разрешению должна  быть указана в  формате "день, месяц, год" (00.00.0000), например, 28.10.2009; 

- наименование, дата  и номер нормативного  правового акта, устава  учреждения, указанного в графе 2, а также порядковый номер записи в Генеральном разрешении, указанный в графе 3 Дополнения к Генеральному разрешению, должны соответствовать данным, указанным в соответствующей записи Генерального разрешения, с учетом ранее зарегистрированных дополнений к Генеральному разрешению; 

- номер Генерального  разрешения, указанный  в дополнении к  Генеральному разрешению, должен соответствовать  номеру Генерального  разрешения. 

Структура номера дополнения к  Генеральному разрешению состоит из восьми разрядов: с 1-го по 6-й - номер Генерального разрешения, к которому разработано дополнение, с 7-го по 8-й - порядковый номер дополнения к Генеральному разрешению. 

1.3 Разрешение для  получателей средств  бюджета 
 

Разрешение  на осуществление  приносящей доход деятельности (далее - Разрешение) для распорядителей и получателей средств федерального бюджета или Дополнение к разрешению на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Дополнение к Разрешению) оформляются главным распорядителем на основании полученного им Генерального разрешения или дополнения к нему. Формы Разрешения и дополнения к Разрешению прилагаются к Приказу N 88н (Приложения 5, 6). 

На  основании Разрешения или дополнения к  Разрешению распорядители  в течение десяти рабочих дней со дня его получения от главного распорядителя оформляют для находящихся в их ведении получателей Разрешения или Дополнения к Разрешению. 

Номер Разрешению (дополнению к Разрешению) присваивает  главный распорядитель (распорядитель), затем регистрирует его в журнале регистрации выдачи разрешений, который ведется по форме, установленной главным распорядителем (распорядителем). 

Разрешения (дополнения к разрешениям) оформляются в  двух экземплярах - первый остается у главного распорядителя (распорядителя), второй направляется получателю. 

Получатель  представляет переданное ему главным распорядителем (распорядителем) Разрешение (дополнение к Разрешению) в  территориальный  ОФК по месту обслуживания на бумажном носителе с одновременным  представлением данного  документа на машинном носителе или в электронном виде (при наличии электронного документооборота между получателем и ОФК). Если главный распорядитель (распорядитель) и находящийся в его непосредственном ведении получатель обслуживаются в одном ОФК, Разрешение (дополнение к Разрешению) может быть представлено только в электронном виде. 

Разрешение (дополнение к Разрешению) для главных распорядителей (распорядителей) как получателей  бюджетных средств  оформляется главными распорядителями (распорядителями) в том же порядке, что и Разрешение (дополнение к Разрешению) для получателя средств. Подобным же образом оформляется Разрешение (дополнение к Разрешению) для структурных (обособленных) подразделений получателей средств. 

Орган Федерального казначейства в течение трех рабочих дней осуществляет проверку правильности оформления Разрешения (дополнения к Разрешению) и в случае отсутствия замечаний регистрирует его в журнале регистрации. 

В случае отсутствия в  Разрешении (дополнении к Разрешению) реквизитов, подлежащих заполнению, обнаружения несоответствия между реквизитами либо несоответствия реквизитов реестровым записям в сводном реестре или сведениям, указанным в журнале регистрации, несоответствия формы представленного Разрешения (дополнения к Разрешению) установленной форме, наличия в представленном Разрешении (дополнении к Разрешению) на бумажном носителе исправлений ОФК регистрирует такое Разрешение (дополнение к Разрешению) в журнале регистрации неисполненных документов и возвращает получателю средств экземпляр на бумажном носителе с указанием в прилагаемом протоколе проверки причины возврата. Если Разрешение (дополнение к Разрешению) представлялось в электронном виде, получателю направляется протокол проверки с указанием причины возврата. 

1.4 Порядок представления  в ОФК сметы доходов и расходов 

по  приносящей доход  деятельности 
 

В соответствии с Приказом N 88н  смета доходов  и расходов по приносящей доход деятельности составляется получателем  бюджетных средств  самостоятельно и  утверждается в порядке, установленном главным распорядителем. Порядок составления, сроки представления и требования к сметам также устанавливаются главным распорядителем. Смета доходов и расходов может утверждаться либо руководителем учреждения - получателя бюджетных средств, либо руководителем учреждения - главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. Во втором случае получатель бюджетных средств представляет главному распорядителю на утверждение проект сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности. В смете должны быть указаны объемы поступления средств от приносящей доход деятельности с указанием источников образования по кодам классификации доходов федерального бюджета и направлений использования этих средств по кодам классификации расходов федерального бюджета, содержащих код главы по бюджетной классификации и код КОСГУ, а также изменение остатка средств на счетах (в разрезе кода главы по бюджетной классификации и кодам КОСГУ). 

Дополнительно к Разрешению получатель средств (обособленное подразделение получателя) представляет в ОФК по месту обслуживания: 

- смету доходов  и расходов по  приносящей доход  деятельности на  текущий финансовый  год; 

- сведения о сметных  назначениях, содержащихся  в смете доходов  и расходов (далее  - Сведения о смете), по форме согласно  Приложению 7 к Приказу N 88н. 

Смета доходов и расходов представляется на бумажном носителе, Сведения о смете - на машинном носителе, а при  наличии электронного документооборота между  получателем и  органом Федерального казначейства - в  электронном виде. 

Если  смета доходов и расходов утверждается руководителем получателя и налажен обмен информацией между получателем и ОФК по системе электронного документооборота, Сведения о смете могут подаваться в электронном виде без представления сметы доходов и расходов на бумажном носителе. 

При утверждении изменений, вносимых в смету  доходов и расходов, получатель представляет в ОФК: 

- на бумажном носителе - изменения в смете  доходов и расходов, утвержденные в  порядке, установленном  главным распорядителем; 

- на машинном носителе либо (при наличии электронного документооборота между получателем и органом Федерального казначейства) в электронном виде - Сведения о смете, содержащие показатели с учетом утвержденных изменений. 

Если  изменения в смете  доходов и расходов утверждаются руководителем получателя и налажен обмен информацией между получателем и ОФК по системе электронного документооборота, Сведения о смете, содержащие показатели с учетом изменений, могут подаваться в электронном виде без представления изменений в смете доходов и расходов на бумажном носителе. 

В случае, когда порядком составления сметы  доходов и расходов, утвержденным главным  распорядителем, предусмотрено  формирование в смете  доходов и расходов отдельных разделов в разрезе видов  приносящей доход  деятельности, получатель представляет в ОФК Сведения о смете, содержащие сводные (группировочные) данные по всем разделам сметы доходов и расходов. 

Обособленное  подразделение дополнительно  к Разрешению, оформленному в соответствии с  Порядком, утвержденным Приказом N 88, представляет в ОФК по месту обслуживания смету доходов и расходов и Сведения о смете в указанном выше порядке.