Бюджетный учет и отчетность

3.4.1. Проект сметы доходов  и расходов внебюджетных  средств на предстоящий  финансовый год  (квартал) заведующий  детского сада  представляет на  рассмотрение Попечительского  Совета.  

3.4.2. Попечительский Совет  детского сада  рассматривает представленный проект сметы в следующих аспектах:  

· законность образования  внебюджетных средств;  

· полнота и правильность расчета доходов  по видам внебюджетных средств;  

· обоснованность расходов.  

3.4.3. После утверждения  проекта сметы  Попечительским Советом детского сада смету утверждает заведующий детского сада.  

3.4.4. В целях внедрения  новых технологий  в администрировании  внебюджетных средств  получение данных, содержащихся в  утвержденных сметах, может осуществляться  в электронной  форме.  

3.5. Исполнение смет.  

3.5.1. Внебюджетные средства, полученные кассой  детского сада, вносятся  в день поступления  на внебюджетный  банковский счет ____________________________________________. Использование внебюджетных  средств непосредственно  из кассы не  разрешается.  

3.5.2. Расходы счетов  внебюджетных средств  осуществляются в  пределах остатка  денежных средств  на банковском (расчетном)  счете в строгом  соответствии с  объемом и назначением,  предусмотренными  в смете.  

3.5.3. Перевод счетов  с бюджетных счетов  на внебюджетные счета и обратно не разрешается  

3.5.4. Остатки неиспользованных  средств по состоянию  на 31 декабря на  внебюджетных счетах  являются переходящими, с правом использования  в следующем году.  

3.5.5. Доходы, поступившие  в течение года, дополнительно к суммам, предусмотренным в смете, могут быть использованы лишь после осуществления в установленном порядке соответствующих изменений в смете  

3.5.6 Общественный контроль  исполнения смет  доходов и расходов  внебюджетных средств  детского сада N 169 осуществляет Попечительский Совет.  

3.6. Изменение смет  внебюджетных средств  

3.6.1. Распорядители внебюджетных  средств заведующий  и Попечительский  Совет детского  сада имеют право  вносить изменения  в утвержденных  в соответствии  с настоящим Положением  сметах, в зависимости от уровня поступления доходов, текущих потребностей или согласно другим обстоятельствам, составляя справки об изменении сметы доходов и расходов по установленным формам.  

3.7. Помещение внебюджетных  средств на депозитные  счета  

3.7.1. Детский сад вправе перечислять суммы свободных внебюджетных средств на депозитные счета с соблюдением следующих условий:  

· последующие поступления  на внебюджетный счет обеспечат нормальное функционирование учреждения;  

· детский сад не имеет кредиторской задолженности.  

3.7.2. Свободные внебюджетные  средства могут  быть размещены  там, где предлагаются  самые выгодные  условия. По заявлению,  в котором указаны  сумма для депозита, вид внебюджетных  средств и срок  депозита, заключается  депозитный договор  согласно Типовой форме.  
 

3.7.3. Проценты по суммам, помещенным на  депозитные счета,  перечисляются Сбербанком  в установленные  в договоре сроки  на внебюджетный  счет детского  сада и являются  доходом по этому  виду внебюджетных  средств.  

3.8. Все операции с  внебюджетными средствами осуществляются после утверждения их Попечительским Советом, действующим на основании локального нормативного акта, Положения "О Попечительском Совете детского сада N 169".  

4. Заключительные положения.  

4.1. Наличие в детского  сада N 169 внебюджетных средств для выполнения своих функций не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств учредителя.  

4.2. Бухгалтерский учет  внебюджетных средств  осуществляется в  соответствии с  нормативно-правовыми документами Министерства финансов РФ.  

4.3. В настоящее Положение  по мере необходимости,  выхода указаний, рекомендаций вышестоящих  органов могут  вноситься изменения  и дополнения, которые  утверждаются Попечительским  Советом и заведующим  детского сада.  

УЧЕТ  РАСЧЕТОВ

Особенности учета средств  в рамках приносящей доход деятельности 

Деятельность  бюджетного учреждения, осуществляемую не за счет бюджетного финансирования, а за счет иных источников, принято называть внебюджетной деятельностью. Сюда относится коммерческая или приносящая доход деятельность, деятельность за счет средств целевого финансирования и безвозмездных поступлений. Доля внебюджетной деятельности постоянно растет, поскольку внебюджетные средства являются дополнительным источником финансирования бюджетных учреждений. Вопросы приобретения и реализации нефинансовых и финансовых активов, начисления заработной платы, приобретения услуг в рамках приносящей доход деятельности подробно освещаются на страницах нашего журнала. Однако мы сочли необходимым привести общую схему корреспонденции счетов по отражению выручки, формированию себестоимости и финансового результата по приносящей доход деятельности в отдельной статье с целью создания полной картины учета платных услуг.

Учет  операций по приносящей доход деятельности в соответствии с Инструкцией N 25н*(1) имеет свои особенности. Во-первых, операции по такой деятельности отражаются в бюджетном учете обособленно, а именно с применением кода "2" в 18-м разряде счета.

Во-вторых, все операции по расчетам с поставщиками и подрядчиками, а также с покупателями отражаются в учете с применением счета 2 201 01 000 "Денежные средства учреждения на банковских счетах" независимо от того, где открыт лицевой счет для учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в кредитной организации или органе федерального казначейства. Счет 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов" при отражении операций в рамках приносящей доход деятельности не используется.

В-третьих, все расходы (затраты) учреждения по приносящей доход деятельности собираются на счете 2 106 04 340 "Изготовление материалов, готовой  продукции (работ, услуг)" без применения аналитических  счетов счета 401 01 200 "Расходы  учреждения".

И последняя особенность связана с отражением операций по санкционированию расходов. Поскольку счета раздела 5 "Санкционирование расходов бюджетов" Инструкции N 25н предназначены только для учета сумм бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, они не применяются при отражении операций, осуществляемых в рамках приносящей

Доходы  от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг 

В соответствии с п. 216, 217 Инструкции N 25н признание  доходов в бюджетном  учете осуществляется по методу начисления и отражается по кредиту счетов аналитических счета 401 01 000 "Доходы" учреждения и дебету аналитических счетов счета 300 00 000 "Обязательства". Таким образом, при отражении выручки в бюджетном учете появляются доходы и дебиторская задолженность. При отражении выручки от реализации продукции, работ, услуг применяется счет 2 401 01 130 "Доходы от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг". При отражении доходов будущих периодов по договорам, предусматривающим отличающийся от общего порядка переход права собственности, применяется счет 2 401 04 130 "Доходы будущих периодов от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг". Этот счет используют при отражении операций по сданным заказчику отдельным этапам выполненных работ. Ниже представлена схема корреспонденции счетов по отражению выручки в рамках приносящей доход деятельности и ее оплаты. 

┌────────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────┬──────────────────────────────┐

│ Содержание операции │ Дебет │ Кредит │ Основание │

├────────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────┴──────────────────────────────┤

│ Доходы будущих периодов │

├────────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────┬──────────────────────────────┤

│Получение доходов, относящихся к│ 2 201 01 510 │ 2 205 03 660 │Договор об оказании платных│

│будущим периодам │ │ │услуг │

├────────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────┤

│Начислены доходы будущих перио-│ 2 205 03 560 │ 2 401 04 130 │Акт о выполнении отдельного│

│дов │ │ │этапа работ │

├────────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────┤

│Зачисление в доход текущего от-│ 2 401 01 130 │ 2 401 04 130 │Акт о выполнении всего объема│

│четного периода доходов будущих│ │ │работ (в момент перехода права│

│периодов │ │ │собственности) │

├────────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────┴──────────────────────────────┤

│ Услуги, не облагаемые НДС │

├────────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────┬──────────────────────────────┤

│Начислены доходы от оказанных│ 2 205 03 560 │ 2 401 01 130 │Акт приемки-сдачи выполненных│

│платных услуг │ │ │работ (услуг), предъявленный│

│ │ │ │счет-фактура │

├────────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────┤

│Оплачена физическими лицами в│ 2 201 04 510 │ 2 205 03 660 │Приходный кассовый ордер (ф.│