Роль державного бюджету України в реалізації соціально-економічної політики держави

Грошово-кредитна емісія означає, що випускаються нові гроші, які  не забезпечені зростанням товарної маси, і за допомогою певного кредитного механізму фінансується уряд.

Грошово-кредитна емісія не створює державного боргу, але є інфляційною. Інфляційні процеси у свою чергу ведуть до неконтрольованого різкого зростання дефіциту бюджету. Тому доцільно використовувати такі напрямки подолання дефіциту бюджету як збільшення дохідної частини або скорочення видаткової частини бюджету. Витрати мають бути доцільні і ефективні.

Щоб уникнути дефіциту державного бюджету потрібно проект бюджету  розробляти на реальних прогнозах економічного розвитку, потрібно порівнювати дві  частини бюджету – видатки  і доходи – і збалансувати суми запланованих видатків у відповідності з доходами.

Необхідна розробка якісно нових економічних, правових, законодавчих та нормативних актів щодо створення  кредитної, податкової, цінової політики, що відповідають завданню стабілізації та розвитку економіки.

Важливу роль у процесах скорочення дефіциту бюджету займає  участь органів влади й управління, яка полягає в управлінні податковою політикою, бюджетним фінансуванням  і регулюванням бюджетів усіх рівнів відповідно до економічного розвитку регіонів.

На даний момент бюджетний  процес має багато проблем, але в  майбутньому цих проблем можна  позбутися. В першу чергу треба  зробити так, щоб дефіцит бюджету  став контрольованим і не заважав  розвитку економіки.

 

ВИСНОВКИ

 

Державний бюджет країни є важливим питанням сучасності, що стосуються економічної сторони життя країни. Воно потребує детального обговорення та аналізу, і в результаті вирішення всіх проблем, пов’язаних з ним, усунення всіх недоліків.

Через бюджет держава  фінансує економічний та соціально-культурний розвиток, керує цими процесами. Отже, бюджет відображає як економічну, так і  соціально-культурну сторону життя суспільства. Через бюджет здійснюється перерозподіл більшої частини національного доходу держави. Бюджет відіграє важливу роль для стимулювання довгострокового економічного зростання, забезпечення стратегічних умов розвитку економіки і підвищення її ефективності та конкурентоспроможності.

От же бюджет займає центральне місце в фінансовій системі України  тому, що: у державному бюджеті концентруються основні державні прибутки - приблизно 2\3 фінансових ресурсів держави; за рахунок Державного бюджету фінансуються основні державні витрати: капітальні вкладення, формування державних матеріальних резервів, оборона, управління і т. д.; упорядкування і виконання Державного бюджету ув'язано з упорядкуванням і виконанням інших фінансових планів; за допомогою Державного бюджету здійснюється їх балансування; Державний бюджет є основним джерелом фінансування зовнішньоекономічної діяльності держави;

Державний бюджет виступає інструментом фінансового контролю за формуванням і використанням грошових фондів в економіці держави. Державний бюджет - головне джерело коштів у централізованому фонді, необхідних для діяльності держави.

Бюджет повинен бути контрольованим і не мати ніяких негативних проявів для економіки країни. З цим пов’язана проблема збалансованості бюджету по видатках та доходах. Перевищення видатків над доходами призводить до бюджетного дефіциту. Причинами  його виникнення є те, що основні фактори, які впливають на якість бюджету, мають негативний прояв. Це, насамперед, нестабільна економіка, невизначена економічна політика, недосконалі розрахунки проекту бюджету.

Щоб ліквідувати бюджетний  дефіцит потрібно вжити заходи по забезпеченню стабілізації економіки й вирівнювання видатків з доходами. Вирішення даної проблеми слід почати з розв’язання проблем формування бюджету. Дуже часто проект державного бюджету складається на нереальних основах економічного розвитку, що в подальшому і призводить до бюджетного дефіциту. Тому при підготовці бюджетного проекту основною базою його складання має стати єдина база визначення доходів і видатків. Державні видатки не повинні перевищувати доходи держави.

Для подолання дефіциту державного бюджету доцільно або  збільшити дохідну його частину, або зменшити видаткову. Звичайно є й інші шляхи подолання бюджетного дефіциту – це державні позики, грошово-кредитна емісія. Але вони мають негативні прояви для економіки держави: державні позики спричиняє державний борг, а грошово-кредитна емісія веде до інфляційних процесів.

Збільшення дохідної частини бюджету може бути пов’язане з проведенням оптимальної податкової політики, яка б стимулювала виробників до розвитку виробництва і збільшення його обсягів. Сюди ж варто віднести проведення реформ заробітної плати, зростання доходів основної частини населення.

Щоб зменшити видаткову  частину державного бюджету, потрібно визначити, які витрати перш за все  є доцільними і ефективними для  розвитку держави. Сюди варто віднести скорочення витрат на народне господарство, зменшення до мінімуму участі держави у виробничих інвестиціях і, що особливо важливо скорочення витрат на управління.

 

  

 

 СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

 

 

1. Кириченко О. Державний  бюджет як дзеркало соціально-економічних  та політичних проблем України / О. Кириченко // Економічний Часопис-ХХІ. -№ 9-10. - С. 18.

2. Про Державний бюджет  України на 2011 рік закон України:  за станом на 1 січня 2011 р. / Верховна  Рада України. – Офіц. Вид. –  К.: Парлам. Вид-во, 2010.

3. Бюджетний кодекс України. - К.:Форум,2006.-47 с.

4. Дець В.Ф. Бюджетна  безпека та критерії її оцінки / В.Ф. Дець // Стратегічна панорама. - 2007. - № 3. - С. 156.

5. Чугунов І.Я. Особливості  бюджетної політики на сучасному  етапі / І.Я. Чугунов // Науковий  вісник Буковинського державного фінансово-економічного інституту : зб. наук. пр. - Чернівці, 2008. -Вип. 2. - С. 163.

6. Павлюк К.В. Організація  виконання державного бюджету  / К.В. Павлюк // Фінанси України. - 2006. - № 3. - С. 14-20.

7. Бескид Й.М. Теоретичні  підвалини дослідження суті державного бюджету України / Й.М. Бескид // Фінанси України. - 2004. - № 1. - С. 16.

8. Федосов В.М. Інституційна  фінансова інфраструктура України:  сучасний стан та проблеми  розвитку / В.М. Федосов, В.М. Опарін, С.В. Льовочкін // Фінанси України. - 2009. - № 1. - С. 7.

9. Шляхи мінімізації  впливу фінансової кризи на  бюджет України / І.О. Луніна, В.В.  Ба-ліцька, О.В. Короткевич, Н.Б. Фролова  // Фінанси України. - 2008. - № 12 - С. 32.

10. Тульчинський Р.  В., Ткаченко Т. П. Соціально-економічна роль державного бюджету України // Держава та регіони, Серія: Економіка та підприємництво. – 2009 - №6. -С. 210-214

11. Економічна теорія: у 2-ох кн. Кн.1. Макроекономіка: Навч. посібник /За ред. З.Г. Ватаманюка  та С.М. Панчишина. – К.: Заповіт, 1997. – C.7.

12. Кухарець А.В. З  історії бюджету //Фінанси України.  – 2008. – C.125-127. 

13. Романенко О.Р. Фінанси.  – 2-ге видання. – 2004. – C.164-174.

14. Василик О.Д. Теорія  фінансів. – 2-ге видання. –  2005. – C.216-221.

15. Єпіфанов А.О., Сало  І.В., Д’яконова І.І. Бюджет і фінансова політика України. Навч. посібник для вузів. – 2-е видання. – К.: Наукова думка, 2007. – C.278.

16. Опарік В.М. Фінанси  (загальна теорія). – 2-ге видання,  доповнене і перероблене. –  2007. – С.123.

17. Петровська І.О., Клиновий Д.В. Фінанси (з елементами статистики фінансів). – 2-ге видання, доповнене і перероблене. – К.: ЦУЛ, 2002.– С.107.

18. Фінанси (загальна теорія): Навч. посібик / Осіпчук Л.Л. та ін., Під кер-вом і за наук. ред. Грідчиної М.В., Захожая В.Б. - К.: МАУП, 2004. - 312 с.:іл.

19. Закон України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" вiд 26.12.2008 № 835-VI. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2154-17

20. Закон України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" вiд 27.04.2010 № 2154-VI. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2154-17

21. Висновки щодо виконання Державного бюджету України за 2009 рік підготовлено департаментом з питань бюджетної політики і затверджено постановою Колегії Рахункової палати. / Рахункова палата України, 2010. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua/control/main /uk/publish/article/16728123

22. Висновки щодо виконання Державного бюджету України за 2010 рік підготовлено департаментом з питань бюджетної політики і затверджено постановою Колегії Рахункової палати. / Рахункова палата України, 2011. [Електронний ресурс]– Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/ publish/category/412

23. Пасічний  М.Д. Дефіцит державного бюджету  в умовах трансформаційної економіки  України [Текст] / М.Д. Пасічний // Наукові  праці НДФІ 1. – №46. – 2009. С. 10–18.

24. Макаренко  Є.В. Ефективна фінансова політика  та місце бюджетного дефіциту  щодо її забезпечення [Текст] / Є.В.  Макаренко // Вісник Київського  національного університету імені  Тараса Шевченка. – 2009. – №  3. С. 25–35.

25. Степанова  В.О. Фінансування дефіциту державного бюджету України [Текст] / В.О. Степанова // Вісник Бердянського університету менеджменту і бізнесу. – №2(10). – 2010. – С. 127–131.

26. Державний комітет статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://ukrstat.org/uk/druk/katalog/kat_u/publposl_u.htm.