Халықтың өмір сүру деңгейін көтерудің әлеуметтік-экономикалық аспектілері

шдюкгОглавление

 

 

Введение………………….……………………………………………………………6

Медико-социальная работа как отрасль социальной работы…………….….……..9

1. Организация и содержание медико-социальной работы в России…..……….9
2. Организация и содержание медико-социальной работы за рубежом………..16
2. Технология работы с пожилыми гражданами и инвалидами в условиях

малого города…………………………………………………………………….……20

1. Структура социальной защиты граждан пожилого возраста и инвалидов

в г. Междуреченске…………………………………….……………………………..23

2. Специфика работы специализированного отделения социально-медицинского обслуживания на дому………………………………………………………………..24
3. Модель – «стационарный» метод ухода за тяжело больным пожилыми

Гражданами  инвалидами……………………………………………………………34

1. Организация эксперимента и методы исследования в

специализированном отделении  социально-медицинского обслуживания

на дому…………………………………………………..……………………………..34

2. Обсуждение результатов эксперимента  по внедрению модели

«стационарного» ухода  на дому……………………………………………………..45

Заключение……………………………………………………………………………50

Список литературы…………………...………………………………………..……..53

Указатель таблиц и иллюстраций……………………………………………………76

Приложение 1.Временные  затраты на социальные услуги…………………………77

Приложение 2. Оценка способности  клиента к самообслуживанию………………78

Приложение 3.

Приложение 4.

Приложение 5.

Приложение 6.

 

 

 

Введение

 

 

В современных условиях все чаще внимание исследователей стало уделяться реабилитации инвалидов, граждан пожилого и старческого возраста, как важной социальной проблеме [18; 22].

Происшедшие в последние годы социально-экономические и другие изменения потребовали пересмотра многих принципов организации медицинской помощи. Тем не менее, в значительном количестве территорий медицинская служба продолжает работать с устаревшими подходами к проблеме, не пересматриваются структура существующих медицинских и социальных учреждений, состояние материальной базы и кадрового обеспечения их [19; 65].

Одним из наиболее оптимальных  путей повышения эффективности  работы с инвалидами и гражданами пожилого и старческого возраста является развитие реабилитационного звена, которому в настоящее время, по мнению многих исследователей, на местах не уделяется должного внимания.

В условиях перехода к  рыночной экономике одним из приоритетов  социальной политики является социальная защита. А одним из основных направлений социальной защиты по праву считается реабилитация [68].

Учитывая актуальность реабилитационного звена в системе  здравоохранения, необходимо более полное изучение проблем медико-социальной работы.

Проблема реабилитации в последние годы в России приобрела большую значимость и новое звучание, как в практических, так и научных ее аспектах. Но, к сожалению, Россия пока не занимает достойного места в международном сотрудничестве по вопросам восстановительного лечения и реабилитации. Это связано с отсутствием в стране налаженной системы медико-социальной реабилитации и соответствующего опыта в рамках этой сферы. Усугубляет положение несовершенство законодательства и разобщенность ведомств, имеющих отношение к восстановительному лечению и реабилитации, а также издержки структуры здравоохранения, экономические трудности. Поэтому создание единой системы реабилитации в настоящее время является актуальным вопросом и требует единого концептуального подхода, дальнейшей научной разработки и внедрения в практику здравоохранения и социальной работы [42; 68].

В литературных источниках широко рассматривается проблема реабилитации инвалидов и, в меньшей степени, обсуждаются темы реабилитации граждан пожилого возраста [24].

Таким образом, в практической социальной работе реабилитационные мероприятия направлены, как правило, на уже состоявшихся инвалидов.

Социальная работа позволяет  решать широкий круг задач социальной защиты населения. Их число и разнообразие настолько велико, что порой заслоняет основную, конечную цель социальной работы. А конечной целью является охрана здоровья и жизни обслуживаемых лиц. От того не случайно, а вполне естественно, что среди разновидностей социальной работы предусмотрены медицинские услуги. Причем речь идет не о лечебных манипуляциях и оперативных вмешательствах, речь идет о координационной работе, позволяющей охватить необеспеченных и оказавшихся в трудной жизненной ситуации лиц услугами, которые так или иначе связаны с защитой их здоровья, то есть речь идет о социально-медицинских услугах населению на дому. Эта форма социальной работы предусматривает посредничество между учреждениями здравоохранения и населением [18; 43].

Медико-социальная реабилитация инвалидов и лиц пожилого и  старческого возраста часто изучается в рамках общего подхода к реабилитации, статьи и публикации по данной проблематики носят фрагментальный характер, что требует более полного изучения и дополнительных исследований по медико-социальной реабилитации в домашних условиях.

Объектом исследования является медико-социальная работа.

Предметом исследования является медико-социальная работа с гражданами пожилого, старческого возраста и инвалидами в домашних условиях.

Цель данной работы – изучение эффективности модели «стационарный» метод ухода на дому за инвалидами и  людьми пожилого и старческого возраста.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Теоретический анализ проблем медико-социальной работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами.
2. Разработать модель «стационарный»  уход за тяжело больными людьми и инвалидами.
3. Доказать эффективность реализации данной модели в условиях специализированного отделения социально-медицинского обслуживания на дому.

Гипотеза: модель «стационарный»  уход за людьми пожилого возраста и инвалидами, является эффективной технологией в реабилитации данной категории граждан.

База исследования: МУСЗН «Центр социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов» г. Междуреченск.

Методы исследования:

Изучение и анализ научной литературы по данной проблеме;

Изучение и анализ документов МУСЗН "Центр социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов", собеседования с клиентами отделения  и сотрудниками центра;

Анализ эмпирических исследований;

Опрос ведущих специалистов;

Анкетирование.

 

 

ГЛАВА 1. Медико-социальная работа как отрасль

социальной работы

 

 

1. Организация и содержание медико-социальной работы в России

 

 

Всемирная организация  здравоохранения (ВОЗ), рассматривает  потребности в области здравоохранения как совокупность слагаемых множества комплексных факторов, отражающих не только медицинские аспекты охраны здоровья.  Так же рассматривает непосредственно связанные с ними социально-экономические проблемы: образ жизни и привычки, сопряженные с риском для здоровья; проблемы эмоционального характера и родственные им; сексуальное и репродуктивное здоровье; биологические и медицинские проблемы. При этом характер нужд в области здравоохранения определяется возможностями не только индивидуума, но и его непосредственного окружения, общества в целом [6; 16].

Приоритетным направлением стратегии ВОЗ в целях достижения здоровья для всех является политика, способствующая укреплению здоровья. Она опирается на формирование здорового образа жизни населения и развитие реальных практических действий по сохранению и укреплению здоровья.

ВОЗ считает необходимым, для удовлетворения основных здравоохранительных потребностей населения, содействовать адекватному развитию служб медико-санитарной помощи. При этом важны как интеграция их деятельности, обеспечение доступности и качества обслуживания, так и соответствующее ресурсное обеспечение. Все это требует нового подхода к подготовке и процессу обучения кадров медико-социальных служб охраны здоровья, расширению их знаний в области основ здоровья, социальных и поведенческих наук, а также более широкому знакомству с реальными потребностями и интересами населения [42].

Снижение уровня здоровья населения России вводит на первый план проблему реорганизации медико-социальной помощи. Негативные тенденции развития российского здравоохранения возникли давно, но в последние годы они усугубились внутренними разногласиями. На волне демократических преобразований привычное противопоставление частной и государственной форм медицинской помощи перестало быть одним из направлений «идеологической борьбы на международной арене». Концептуально это привело к обострению противоречий между существующей государственной системой и нарождающимся в стране рынком медицинских услуг. Для их разрешения необходимо изменение системы оказания медико-социальной помощи [47; 69].

Необходима принципиально  новая модель медико-социальной помощи населению, затрагивающая и организацию, и управление, и медицинское образование. Базой для такой новой модели может послужить реабилитационная концепция медицины и здравоохранения, а предпосылкой безболезненного ее вживания в реально существующую систему медико-социальной помощи населению, безусловно, является подготовка специалистов с соответствующим мировоззрением [42].

Современные особенности  процессов воспроизводства населения, характер преимущественной патологии, социальная незащищенность большинства населения, экологическое и санитарное неблагополучие в регионах Российской Федерации предопределили необходимость трансформации оказания медицинской помощи с особым акцентом на увеличение ее доступности.

Разделяя такой подход, представляется необходимым поиск  новых современных форм оказания медико-социальной помощи населению, которые бы являлись наиболее адекватными для существующих организационных структур. Это позволило бы рассматривать предлагаемые новые медико-социальные технологии с точки зрения функциональной модели, и не ставить вопрос создания новых служб в условиях дефицита финансовых средств для существующих учреждений здравоохранения, социальной защиты населения или других отраслей [19].

Главной задачей работников службы медико-социальной помощи, является помощь людям сознательно контролировать и улучшать собственные жизненные ситуации в целях долгосрочной профилактики расстройств и улучшения здоровья. Нам представляется, именно такой подход является принципиально важным в построении функциональной модели медико-социальной работы. Предлагаемые в концепции функции социальной поддержки и психологической помощи использованы при создании базовой модели медико-социальной работы.

Министерством социальной защиты населения в 1992 году была разработана концепция социальной защиты нетрудоспособных граждан и семей с детьми. В ней определены цели и стратегия социальной политики в области социальной защиты населения, предложена система срочной социальной помощи малообеспеченным гражданам и семьям с детьми, определены формы и виды социальной помощи, механизм реализации системы социальной защиты [12].

Авторским коллективом  НИИ экспертизы трудоспособности и  организации труда инвалидов была предложена концепция социальной защиты инвалидов. В данной концепции авторы рассматривают социальную защиту инвалидов как многоуровневую систему мер - экономических, организационных, правовых, медико-социальных, психологических, имеющих своей целью обеспечить инвалидам равные возможности со здоровыми людьми, способствовать их интеграции в общество. Очевиден масштабный подход к решению проблем реабилитации, и стремление рассматривать реабилитацию через систему разноплановых мероприятий [40].

Признано, что медико-социальная помощь представляет собой комплекс проводимых на государственном и муниципальном уровнях интегрированных мероприятий: медицинских, социальных, психологических, юридических, педагогических, призванных укреплять социальную защищенность населения, особенно самых уязвимых его слоев. Это междисциплинарная сфера деятельности, виды, направления и организационные формы которой зависят как от политики государства в области охраны здоровья населения, так и от современной концепции здоровья и теорий социального обеспечения, являющихся базой медико-социальной помощи.

Актуальность дальнейшего  развития медико-социальной помощи и  поддержки граждан во многом обусловлена необходимостью расширения мер социальной защищенности, как на уровне всего населения, так и на индивидуальном уровне, в семье, коллектив [13].

Современные потребности  различных групп населения, в  том числе возникающие в связи с жизненными кризисными ситуациями, могут найти наиболее адекватные решения только на основе высокого уровня социальной работы, включающей комплекс взаимосвязанных мероприятий по медико-социальной, социально-экономической, социально-психологической, правовой помощи семье, коллективу, индивидууму. Это создает благоприятные предпосылки для профилактики нарушений соматического и психического характера, проявлений социальной деривации, а также совершенствования реабилитации и адаптации [52; 65].