Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Марта 2013 в 19:08, курс лекций
В целях реализации гарантированных Конституцией РФ социальных права и свобод в Российском государстве функционирует целая система социальных организаций. Деятельность работников этих организаций с необходимостью предполагает неуклонное исполнение требований законодательства связанных с выполнением государственной политики в сфере социального развития.
Защита социальных интересов населения требует от работников этой системы не только узкоспециализированных знаний в области социального законодательства, но и с необходимостью предполагает изучение основ всей правовой системы Российской Федерации.
Введение………………………………………………………………………………………..…….4
Тема 1: ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕ …………….…5
Понятие и признаки государства и права. Теории их возникновений………………5
Форма, функции и механизм государства……………………………………………..8
Государственная власть и правовое государство……………………………………..9
Понятие и виды источников права……………………………………………………10
Система права и его виды……………………………………………………………...11
Понятие и структура правовой нормы………………………………………………...13
Тема 2: ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИХ УЧАСТНИКИ. ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ……………………………………………………..15
Определение правоотношения. Ее структура………………………………………….15
Юридические факты и их виды…………………………………………………………17
Понятие и виды правонарушения……………………………………………………….18
Юридическая ответственность: понятие и виды……………………………………….22
Тема 3: КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО …………………………….…………….………....26
Конституционное право Российской Федерации, его источники…………………….26
Система отрасли конституционного права……………………………………………..27
Тема 4: ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО……………………………………………………………....34
Понятие, предмет и система гражданского права……………………………………...34
Гражданское правоотношение. …………………………………………………………35
Представительство в гражданском праве………………………………………………37
Исковая давность…………………………………………………………………………38
Граждане и юридические лица как участники гражданских правоотношений………38
Право собственности и другие вещные права…………………………………………..42
Обязательственное право…………………………………………………………………45
Наследственное право. Порядок наследования по закону и по завещанию…………..45
Семейное право……………………………………………………………………………47
Тема 6: УГОЛОВНОЕ ПРАВО …………...……………………..………………………………49
Понятие, задачи и принципы уголовного права…………………………………………49
Уголовная ответственность и состав преступления…………………………………….50
Стадии совершения преступления. Соучастие в преступлении………………………..53
Обстоятельства, исключающие преступность деяния…………………………………..54
Уголовное наказание и его виды…………………………………………………………56
Тема 7: ТРУДОВОЕ ПРАВО……………………………………………………………………...58
Трудовое право Российской Федерации…………………………………………………58
Понятие трудового договора. Порядок его заключения и расторжения………………60
Рабочее время и время отдыха……………………………………………………………68
Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение……………………………..71
Тема 8: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО………………………………………………………74
Понятие и источники административного права………………………………………..74
Система и метод административного права……………………………………………..75
Содержание административно-правовых норм, их виды……………………………76
Понятие и виды административного принуждения………………………………….78
Ответственность и наказание в административном праве…………………………..79
Тема 9: ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО………………………………………………………….83
Понятие и источники экологического права…………………………………………83
Система экологического права России……………………………………………….84
Качество окружающей природной среды……………………………………………..85
Эколого-правовая ответственность……………………………………………………87
Тема 10: ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ, СЛУЖЕБНОЙ, КОММЕРЧЕСКОЙ, БАНКОВСКОЙ И НОТАРИАЛЬНОЙ ТАЙН…………………………89
Государственная тайна. Доступ к государственной тайне…………………………...89
Служебная и коммерческая тайны……………………………………………………..90
Тема 11: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ………………………………………………..93
Сущность социальной деятельности…………………………………………………...93
Социальное право. Источники социального права…………………………………...93
Право социального обеспечения, его принципы………………………………………95
Трудовое право является отраслью российского права, которая регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением трудовой деятельности.
Вместе с тем
ее нормы регулируют далеко
не все отношения,
Нормы трудового права регулируют только один вид труда, который получил название наемного.
Работник, осуществляющий такой труд, не является собственником применяемых средств или орудий и не выступает организатором либо руководителем своего труда. В качестве такового фигурирует работодатель, т.е. то лицо или организация, которые предоставили ему работу. Тем самым наемный труд всегда применяется в интересах и под руководством работодателя. Соответственно и труд, и работник, его осуществляющий, оказываются в подобной ситуации объектами управления со стороны работодателя, и, следовательно, работник подпадает под организационно-хозяйственную власть работодателя. Однако в современном мире власть одного лица над другим вообще и в процессе труда в частности не может быть безграничной, иначе труд превратился бы в рабский. Именно поэтому в новейшей истории человечества и возник феномен трудового права, общая задача которого состоит в том, чтобы посредством регулирования трудовых отношений установить разумные пределы власти работодателей над своими работниками и тем самым защитить последних от злоупотребления этой властью.
Трудовое право как отрасль права регулирует определенный круг общественных отношений, называемых предметом трудового права.
Ядро предмета трудового
права составляют трудовые отношения,
которые возникают между
Кроме трудовых отношений есть иные, непосредственно связанные с ними общественные отношения, которые также входят в предмет трудового права. К их числу ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации относит отношения:
- по организации труда и управлению трудом;
- по трудоустройству у конкретного работодателя;
- по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у работодателя;
- по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
- по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
- по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
- по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);
- по разрешению трудовых споров.
Все эти общественные отношения являются производными от трудовых. Часть из них предшествуют, другие сопутствуют, а третьи приходят на смену трудовым отношениям.
В качестве примера отношений, предшествующих трудовым, можно назвать отношения по профессиональной подготовке непосредственно у работодателя. Сопутствовать трудовым могут отношения по материальной ответственности работодателей и работников, надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, ведению коллективных переговоров и т.п. Приходящими на смену трудовым являются отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров, возникающие у уволенного работника с его бывшим работодателем.
Среди источников трудового права Конституция Российской Федерации является основным законом, актом, обладающим высшей юридической силой. Она является документом прямого действия и устанавливает основные положения правовой системы, закрепляет исходные начала, характерные для всех отраслей права, в том числе для трудового права.
Так, ст. 37 Конституции РФ провозглашает свободу труда и право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Вместе с тем запрещается дискриминация и принудительный труд.
После Конституции РФ среди законов в сфере труда важнейшим является Трудовой кодекс РФ. Это - кодифицированный источник трудового права.
Трудовой кодекс РФ вступил в силу 1 февраля 2002 года. За всю историю России это четвертый кодекс. Предыдущие акты назывались кодексами законов о труде и были приняты в 1918, 1922 и 1971 годах. Последний просуществовал в России около 30 лет.
Содержание Трудового кодекса построено таким образом, что отдельные его нормы не действуют прямо, а носят бланкетный, т.е. отсылочный характер. В силу этого определенное число конкретных вопросов использования труда в нашей стране решается подчас не прямо на основании Кодекса, а путем применения других законодательных и иных нормативных актов, входящих в трудовое право Российской Федерации.
В число таких законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в России, входят не только федеральные законы, но и законы субъектов Федерации.
В то же время следует иметь в виду, что основную регулирующую нагрузку в сфере социально-трудовых отношений призваны выполнять соглашения и коллективные договоры, заключаемые между работодателями и представителями работников, а также трудовые договоры работодателей с работниками.
Понятие трудового договора раскрывается в ст. 56 ТК РФ и определяется как соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию и соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Только с заключением трудового договора гражданин становится членом этого трудового коллектива и подчиняется его внутреннему распорядку, режиму труда.
Трудовые договоры могут заключаться:
Необходимым условием участия гражданина в трудовом правоотношении является наличие трудовой праводееспособности.
В соответствии с ТК РФ гражданин вправе заключать трудовой договор с 16 – летнего возраста, а в случаях предусмотренных законом, - 14-15-летнего возраста (ст. 20, 63 ТК РФ).
Так, в случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.
С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.
Под содержанием трудового договора следует понимать совокупность всех его условий. В зависимости от порядка их установления различают два вида условий трудового договора: 1) производные, установленные законодательством. О производных условиях стороны не договариваются, зная о том, что с момента заключения договора эти условия уже в силу закона и договора обязательны для выполнения. К ним относятся нормы об охране труда, дисциплинарной и материальной ответственности и др. 2) непосредственные условия это те условия, которые определяются соглашением сторон. Условия оговариваемые самими сторонами в свою очередь делятся на необходимые и дополнительные. Трудовое законодательство не связывает волю сторон договора в выработке этих условий. Необходимые условия – это такие, без которых трудовой договор не может быть заключен.
К необходимым условиям трудового договора относятся:
а) о месте работы (с указанием структурного подразделения);
б) дата начала работы;
в) наименование должности, специальности, профессии;
г) права и обязанности работника;
д) права и обязанности работодателя;
е) характеристика условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
ж) режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);
з) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты надбавки и поощрительные выплаты);
и) виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.
к) при заключении срочного
трудового договор стороны
Стороны трудового договора
помимо необходимых могут
Порядок заключения трудового договора.
При приеме на работу гражданин представляет работодателю следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
- трудовую книжку, за
исключением случаев, когда тру
- страховое свидетельство
государственного пенсионного
- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Иные документы запрещается требовать от лица, поступающего на работу.
При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра подписываются обеими сторонами. Одни экземпляр остается у работника, другой – у работодателя. Прием на работу, оформляется приказом (распоряжением) администрации организации. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку. Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, если работник с ведома или по поручению работодателя приступил к работе. При этом трудовой договор должен быть оформлен не позднее трех дней со дня фактического допущения к работе.
В предусмотренных законом случаях работодатель обязан отказаться от заключения трудового договора с лицами, не достигшими определенного возраста ( ст. 265 ТК). Так граждане моложе 18 лет не могут быть приняты на работу с вредными или опасными условиями труда, на подземные работы, а также на работах причиняющие вред их здоровью и нравственному развитию (работа в ночных кабаре и клубах, игорный бизнес, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).
Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию ( ст. 253 ТК РФ).