Проблемы социальной защиты населения в современных условиях

В связи  со значительным ростом безработицы, ограничение  максимального размера пособия, приводит к тому, что величина ежемесячных  выплат безработным оказывается  в 1,5-2 раза ниже того уровня, который  бы позволил поддерживать приемлемый уровень жизни для населения, не имеющего возможности трудоустроиться [24].

1.4Основные государственные программы по совершенствованию системы социальной защиты населения на 2011 год.

«Модернизация системы социального обслуживания населения» 
 
Цель программы: обобщение имеющегося опыта и получение новых знаний в области социального обслуживания населения.

Способы реализации:

1. Формирование и эффективное использование ресурсов в социальном обслуживании населения региона.

• Социально-экономическое содержание и структурирование ресурсов социального обслуживания.

• Повышение эффективности предоставления социальных услуг населению.
• Программный подход  к управлению ресурсосбережением.
• Факторы, оказывающие влияние на эффективность деятельности учреждений социального обслуживания.

2. Повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов  через внедрение инновационных технологий социального обслуживания.

3. Оптимизация действующей сети социозащитных учреждений.
4. Развитие негосударственного сектора по социальному обслуживанию пожилых людей и инвалидов.
5. Механизмы межведомственного и междисциплинарного взаимодействия государственных и негосударственных структур по оказанию социальных услуг населению.
6. Формирование и становление участковой социальной службы (городской и сельской местности) в структуре социозащитных учреждений.
7. Формирование доступной культурно-просветительской среды для лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности к сокровищам мирового культурного наследия.  Сотрудничество с музеями, создание информационного центра для информирования  о возможностях доступа  культурно-просветительской среды в Санкт-Петербурге.

«Современные  подходы к развитию системы социальной адаптации лиц без определенного  места жительства и занятий» 
 
Цель программы: обобщение имеющегося опыта и получение новых знаний в области социального обслуживания населения.  

Способы реализации:

1. Обсуждение проекта федерального закона, регулирующего отношения в сфере профилактики бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определённого места жительства и занятий:

• Определение правового и социального статуса указанных лиц, порядок их регистрации и учета.

2. Анализ социального и правового положения лиц без определённого места жительства и занятий в современной России:

• Анализ причин бездомности (утрата жилья в связи с лишением свободы, в связи с жилищными сделками, семейные причины и т.д.);

• Доступ к правосудию и механизмам судебной защиты и реализации прав бездомных.

3. Национальные стандарты Российской Федерации по обслуживанию лиц без определённого места жительства и занятий:

• Типы учреждений социального обслуживания для лиц без определённого места жительства и занятий;
• Социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий;
• Опыт разработки Региональных стандартов по социальному обслуживанию лиц без определённого места жительства и занятий.

4.Социально-реабилитационные услуги для граждан  без определенного места жительства:

• Модель взаимодействия специалистов по решению проблем лиц без определённого места жительства и занятий.

5.Негосударственная система помощи лицам  без определённого места жительства и занятий. Опыт Санкт-Петербурга:  региональная благотворительная общественная организация «Ночлежка»,  проект «Ночной автобус», «Армия спасения», международная  организация «Врачи без границ».

«Современные  технологии социального обслуживания семей с детьми, оказавшихся в  сложной жизненной ситуации» 
 
Цель программы: обобщение имеющегося опыта и получение новых знаний в области реформирования учреждений социальной защиты населения.

Способы реализации:

1. Основные направления государственной семейной политики по улучшению положения семей с несовершеннолетними  детьми:

• реализация семейной политики на региональном и муниципальном уровнях;

• нормативные правовые акты и порядок предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим несовершеннолетних детей;
• разграничение полномочий между государственными службами по проблемам семьи и детства и социозащитными учреждениями по обслуживанию семей с несовершеннолетними детьми;

2. Социальное партнерство с общественными некоммерческими организациями по социальной поддержке семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

3. Научно-методическое обеспечение деятельности социозащитных  учреждений по обслуживанию семей с несовершеннолетними детьми:

• разработка программ и проектов развития социозащитных учреждений;

• методическое обеспечение обучения специалистов социозащитного учреждения;
• обобщение и распространение передового опыта по обслуживанию семей с несовершеннолетними детьми;

4. Основные принципы социального обслуживания проблемных семей:

• создание социальной сети по работе с проблемными семьями;
• условия успешного взаимодействия и сотрудничества ведомств, организаций и специалистов по оказанию социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми.

5. Модель многоуровневого социального сопровождения семьи с несовершеннолетними детьми:

• этапы работы с семьей, находящейся в сложной жизненной ситуации;
• модель участковой социальной службы. Сущность участковой социальной службы. Организация участковой службы. Документация.

 «Внедрение инновационных технологий в систему обслуживания пожилых людей и инвалидов» 
 
Способы реализации:

1. Организация платных услуг пожилым людям и инвалидам: практика развития государственного заказа на оказание услуг социального обслуживания; тарифы и стоимость социальных услуг.
2. Проектная деятельность в развитии социозащитных учреждений по социальному обслуживанию пожилых людей и инвалидов: программы развития социального учреждения по обслуживанию пожилых людей и инвалидов; использование проектов в развитии социальных услуг пожилым людям и инвалидам.
3. Финансовое регулирование развития государственных и муниципальных учреждений по обслуживанию пожилых людей и инвалидов.
4. Внедрение инновационных технологий по социальному обслуживанию пожилых людей и инвалидов: структурно-функциональная модель социально-реабилитационного отделения при социозащитных учреждениях по социальному обслуживанию пожилых людей и инвалидов; организация досуговой терапии в условиях социозащитного учреждения для пожилых людей и инвалидов.
5. Взаимодействие государственных учреждений и общественных некоммерческих организаций по оказанию социально-реабилитационных услуг пожилым людям и инвалидам. Благотворительные программы.
6. Гериатрическая (медико-социальная) помощь пожилым людям. Ознакомление с опытом работы.
7. Специализированные жилые дома для проживания пожилых людей как одна из инновационных технологий по социальному обслуживанию.

 «Современные технологии предоставления и зачисления денежных средств гражданам льготных категорий»

Способы реализации:

1. Закон ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Федеральная целевая программа «Электронная Россия». Механизм  предоставления социальных услуг с использованием банковских технологий.
2. Универсальная социальная карта. Создание систем платежей и расчетов при помощи социальных расчетных карт. Преимущества внедрения социальных расчетных карт. Региональный опыт внедрения банковских технологий в систему социальной защиты населения. Проектирование региональных автоматизированных информационных систем «Социальная карта жителя субъекта РФ».
3. Виды и способы реализации и использования  гражданами отдельных категорий банковских технологий (вклады, кредиты, банковские карты, зарплатные  проекты, денежные переводы, сейфинги, тарифы).
4. Взаимодействие (договорные условия, интерфейсное соглашение, регламент информационного взаимодействия, административный регламент предоставления государственной услуги) органов исполнительной власти, банков и отделений УФПС Почта - России при предоставлении социальных гарантий гражданам отдельных категорий по банковским технологиям.
5. Процедура  зачисления  социально значимых платежей (пенсии, пособия, ЕДВ и компенсации) гражданам отдельных категорий на открытые ими текущие счета.
6. Ознакомление с методами работы по банковским технологиям на примере муниципального образования Ленинградской области второго уровня [1],[24].

 

             

                                                

                                                  

                                              
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 2. Исследование динамики выплат материальных пособий ориентированных на социальную поддержку на ЗАО ПК «Экстра М». 

ЗАО Полиграфический  комплекс «Экстра М» - это современное  производство, ориентированное на оперативную  печать цветных газет больших  тиражей и объемов, а также вкладок к ним и журналов. При построении своей работы полиграфический комплекс «Экстра М» используют новейшие достижения в области информационных технологий и организации бизнес – процессов. Я исследую динамику выплат материальных пособий ориентированных на социальную поддержку своих рабочих (семейные и материнские пособия, пособия по временной нетрудоспособности, а также оплачиваемое обучение, улучшение условий труда и предоставление дополнительных продуктов питания и медикаментов за вредность производства )  в данной компании. 

Ниже  рассмотрены  данные о среднем  размере социальных выплат каждый квартал  с 2005 по 2010 год.