Министерство  Образования Российской Федерации

Московский  Государственный Социальный Университет

Филиал  в г. Томске 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по  дисциплине: «Теория социальной работы»

тема: «Социальное управление: сущность, функции, разновидности, связи с социальной работой». 
 
 

                                                                           

                                                               
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ. 

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. 5

2. ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. 10

Целеполагание. 11

Прогнозирование. 12

Организация. 13

Мотивация. 17

3. ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. 19

Общесистемные принципы: 19

Организационно-технологические и кибернетические принципы. 21

Конкретные (частные) принципы. 23

4. МЕТОДЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 35 
 
 
 
 
 

 

ВВЕДЕНИЕ.

    Социальная  работа не мыслима без такого компонента, как управление.

    Оно включает в себя оценку состояния  объекта, планирование, выработку и  принятие решения, учет и контроль, координацию, организационное и  материально-техническое обеспечение, подбор, подготовку и воспитание кадров социальной работы.

    Все эти управленческие действия выполняют  абсолютно все социальные работники, независимо от того, относятся ли они  к управленческим или практическим социальным работникам.

      Чтобы управление социальной работой шло успешно, социальным работникам необходимы знания не только в сфере своей непосредственной деятельности, но и во многих других областях общественной жизни, зачастую далеко отстоящих от социальной работы.

    Необходимо  хорошо представлять социальную структуру  общества, систему управления страной  и конкретно социальной работой.

    Необходимо  подчеркнуть, что управление социальной работой имеет дело с особой категорией людей нуждающихся в поддержке, не способных зачастую жить без посторонней  помощи.

    Управление  социальной работой является необходимым  условием для функционирования любой  социальной организации, под которой  понимается группа из двух человек  и более, деятельность которых координируется для достижения поставленных целей.

    Процесс управления социальной работой предполагает определенную организационную структуру, под которой понимается совокупность всех органов управления и устойчивых связей между ними, обеспечивающих ее целостность, сохранение основных свойств  при различных внутренних и внешних  изменениях.

    Организационная структура управления в целом  и в социальной работе в частности  должна содержать минимальное число  звеньев и уровней управления, обеспечивать четкое распределение  функций, устойчивость, непрерывность, оперативность и гибкость управления.

    Главное условие эффективности системы  социальной защиты населения – структурное  совершенствование деятельность различных  уровней органов социальной работы.

    Объекты социального управления в социальной работе -  социальные работники, сотрудники, вся система взаимоотношений, складывающаяся между людьми в процессе социальной защиты населения.

    Субъекты  социального управления – руководители социальных служб и формируемые ими органы управления, наделенные управленческими функциями.

    Субъект управления, объект управления и существующие между ними разнообразные связи  составляют систему управления, в  частности систему управления по оказанию социальной помощи населению.

    Область исследования – теория социальной работы и социальное управление.

    Проблема  – необходимость совершенствования социального управления различными методами для эффективности социальной работы.

    Цель  исследования – теоретическое обоснование социального управления в связях с социальной работой.

    Задачи  исследования:

1. Определить сущность и содержание социального управления;
2. Выяснить функции и принципы социального управления;
3. Выявить  методы социального управления для эффективности управления социальной работой.

 

    1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ  СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ.

   Социальное  управление – это осуществление определенного воздействия на общество для достижения необходимых последнему целей.

    Необходимость социального управления обусловлена, прежде всего фактом разделения труда  в группах людей, в крупных  коллективах, в масштабе государства, а также необходимостью его кооперации. Следовательно, как совместный труд людей составляет основу всякого  человеческого общества, так и  управление является необходимым элементом  общего труда, существования и развития общества.

    Ключевое  понятие управления – воздействие. Оно осуществляется в технических и биологических системах. Сразу уточним, что нас интересует такое воздействие, которое осуществляется в социальных системах и может быть понято как воздействие субъекта управления на объект управления с целью перевода его в новое желательное состояние.

    В зависимости от объема, содержания и направленности меняется содержание самого понятия  управления.

    В государственном управлении управленческая деятельность тесно связана с  государственной властью, однако первое и отличительное свойство социального  управления состоит в том, что  это – процесс целенаправленного  воздействия  управляющей системы  на управляемую для достижения ее эффективного функционирования и развития.

    Цель  управления – желаемое, возможное и необходимое состояние системы, которое должно быть достигнуто. Определение целей управления – главный и начальный этап управления.

    Целеполагание – процесс обоснования и формирования целей развития управляемого объекта  на основе анализа общественных потребностей в продукции, услугах, качестве социальных связей исходя из реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения.

    Следует отметить, что в социальных системах воздействие субъекта управления на объект не только не является стихийным, случайным, бессознательным, но, напротив, стремиться к максимальной строгости, экономичности, целесообразности и  последовательности.

    Содержание  социального управления в основном, главном определяется качеством  целеполагания, которое, в свою очередь, обусловлено тем, насколько в  поставленных целях наиболее точно  и полно выражены коренные потребности  и интересы всего общества (экономические, социальные, политические, духовно-культурные), его отдельных социальных групп, определяющие мотивы поведения людей.

    Многие  ученые, занимающиеся управлением, главным  средством воздействия одного человека на другого называют возбуждение  его активности путем стимулирования его деятельности (политической, экономической, моральной и т.д.).

    Известно, что источником активности являются стимулы.

    Стимулы могут быть: внешними внутренними, позитивными  и негативными, объективными и субъективными, материальными и духовными, осознанными  и неосознанными. Но в любом случае стимул – это источник пробуждения  человеческой энергии. Поэтому, создавая ту или иную систему стимулирования, т.е. предоставления каких-либо жизненных  гарантий по результатам активных действий в соответствии с поставленной целью, можно эффективно управлять социальными  процессами, социальным поведением.

    Таким образом, стимулы неразрывно связанны с целеполаганием, но в еще большей  мере к нему имеет отношение  мотив.

    Мотивация к деятельности –  это качественно иной способ стимулирования активности, который включает все сущностные силы личности: ценности, идеалы, мировоззрение, направленность человека и т.п. Поэтому, очень важно подчеркнуть, что в связи с подъемом творческих сил личности необходимо все более полное использование человеческого фактора, ресурса личности управления.

    Именно  интеллектуальные систему управления, состоящие из творческих индивидуальностей, мотивированных к управленческой деятельности, способны достигать наилучших результатов  в управлении общественными делами, обеспечивать упорядоченность и  высокий уровень организации  социальных систем.

    Поэтому управление – это особый вид профессиональной деятельности, который не сводится только к достижению целей системы, организации, но и представляет собой средство поддержания целостности любой сложной социальной системы, ее оптимального функционирования и развития.

    Феномен управления тесно связан с понятием социальная организация.

    В течение многих веков управление из бессознательной деятельности превратилось в обычай, традицию, общественный институт с помощью устойчивой социальной структуры, которая из поколения  в поколение передавала навыки управления.

    Таким образом, социальное управление – во многом продукт социальных организаций.

    Управленческое  воздействие осуществляется в процессе управленческой деятельности - одной  из разновидности человеческой деятельности вообще.

    Управленческая  деятельность призвана обслуживать  реализацию целей и функций управления, обеспечивать подготовку и проведение в жизнь управленческих решений. Ее можно определить как набор (совокупность) выработанных историческим опытом, научным  познанием и талантом людей, навыков, умений, способов, средств, целесообразных поступков и действий человека в  сфере управления.

    Управленческая  деятельность отличается интеллектуальным содержанием, поскольку всегда направлена на выработку, принятие и практическую реализацию управленческих решений, призванных изменять состояние и течение  общественных процессов, уровень использования  социальных ресурсов общества. Она  должна адекватно отражать социальную действительность, раскрывать имеющиеся  ресурсы, находить средства и резервы, выбирать оптимальные способы совершенствования  социальных систем и перевода их на новый уровень.

    Во  многом, управленческая деятельность информационна, потому что связана  с получением, осмыслением, систематизацией, хранением, выдачей социальной, и, прежде всего управленческой, информации.

    Управленческая  деятельность в основе своей и  посвящена поиску, отбору, переработке, анализу социальной информации.