Аудиторская проверка соблюдения трудового законодательства

     СОДЕРЖАНИЕ 
 

     Введение……………………...………………………………….…………2

     Глава 1. Общие теоретические положения трудового законодательства……………………………………………………………….....4

     1.1. Цели, задачи и принципы трудового  законодательства………….....4

     1.2. Источники трудового законодательства…………………………..…7

     Глава 2. Методика аудиторской проверки соблюдения трудового законодательства…………………………………………………………….…..10

     2.1. Цели, задачи, объекты и источники  информации аудита трудового  законодательства…………………………………………………………..…….10

     2.2. Этапы аудиторской проверки соблюдения трудового законодательства……………………………………………………………...…13

     2.3. Типичные ошибки……………………………………..……………..18

     Глава 3. Аудиторская проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Магнит»…………………………………...………….21

     3.1. Оценка системы внутреннего контроля соблюдения трудового законодательства……………………………………………………...…………21

     3.2. План и программа проведения  аудиторской проверки соблюдения  трудового законодательства……………………………………….……………25

     3.3. Аудиторское заключение, выданное  ООО «Магнит» по результатам проверки соблюдения трудового законодательства………………..…………30

     Заключение…………………………...………………………………..…34

     Список  использованной литературы……………..........……………..37 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 
 

     В последнее десятилетие произошли  кардинальные изменения во многих сферах экономической деятельности, в том числе в трудовом законодательстве. Сложились новые отношения между государством, предприятием и работником по поводу организации труда: сегодня предприятия вправе выбирать системы и формы оплаты труда самостоятельно, исходя из специфики и задач, стоящих перед ними, а непосредственной юридической формой регулирования трудовых отношений между работодателем и работником теперь являются тарифные соглашения и коллективный договор.

     Конституция РФ (ст. 37) гарантирует право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. 

     Возросшее внимание общества к повышению эффективности защиты трудовых прав граждан нашло отражение в Федеральном законе от 30.06.2006 № 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации". В соответствии с этим Законом в нормах Трудового кодекса РФ конкретнее сформулированы цели и задачи трудового законодательства, особенно по правовому регулированию трудовых отношений, в том числе оплаты труда, и иных непосредственно связанных с ними отношений. 

     Тема данной курсовой работы актуальна, так как самой уязвимой сферой остаются конституционные права граждан в области трудовых правоотношений. Согласно статистическим данным нарушения трудового законодательства ежегодно составляют 60 - 70% от общего числа выявляемых прокурорами правонарушений социальной сферы. Из года в год сохраняется тенденция их роста.

     Целью данного исследования является контроль соблюдения нормативно-правовых актов, касающихся трудового законодательства и документального оформления всех видов расчетов между организацией и работником.

     Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач: 

• определить основные понятия, цели, задачи и объекты аудита трудового законодательства;
• перечислить основные нормативные документы, регламентирующие трудовое законодательство и дать им характеристику;
• рассмотреть методику проверки соблюдения трудового законодательства.

Объектом  исследования данной курсовой работы является теория, методология и практика аудита трудового законодательства.

     Предметом исследования является методика аудиторской проверки соблюдения трудового законодательства.

     Методика  исследования основывалась на анализе  отечественной теории и практике аудита в области соблюдения трудового  законодательства.

     При написании данной работы была использована специальная литература, которая  способствовала раскрытию теоретической  части материала. Кроме того, большое внимание было уделено нормативным и законодательным актам, регламентирующим порядок трудового законодательства действующего в настоящее время. 
 

     ГЛАВА 1: ОБЩИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 
 

     1.1 Цели, задачи и принципы трудового законодательства 

     Целями  трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и  работодателей.

     Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

• организации труда и управлению трудом;
• трудоустройству у работодателей;
• профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников;
• социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
• участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
• материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
• надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• разрешению трудовых споров;
• обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

     Исходя  из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации  основными принципами правового  регулирования трудовых отношений  и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

• свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
• запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
• защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
• обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
• равенство прав и возможностей работников;
• обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
• обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
• обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
• обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
• социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
• обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
• установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
• обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
• обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
• обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
• обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
• обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
• обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

     1.2 Источники трудового законодательства 

     Основными источниками трудового законодательства являются следующие законодательные и нормативные документы:

1. Конституция Российской Федерации;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.1 и 2;
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
4. Налоговый кодекс Российской Федерации, ч.1 и 2;
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №197-ФЗ;
6. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. Федеральный закон от 12 января 1996 года №10-ФЗ;
7. Об объединениях работодателей. Федеральный закон от 27 ноября 2002 года №156-ФЗ;
8. Об утверждении рекомендаций по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме и примерной формы трудового договора (контракта). Постановление Министерства труда РФ от 14 июля 1993 г. №135;
9. О расторжении срочного трудового договора. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 28 декабря 2006 г. №2264-6-1;
10. О трудовых книжках. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. №225 (с Приложением: Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей);
11. Об основах обязательного социального страхования. Федеральный закон от 16 июля 1999 года №165-ФЗ;
12. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон от 24 июля 1998 года №125-ФЗ;
13. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей. Федеральный Закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ;
14. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ. Действует с 1 января 2007 года;
15. Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности. Утвержден Приказом  Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 №514;
16. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. №922;
17. Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. №1;
18. Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 31 декабря 2002 г. №85;
19. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. №1/29;
20. Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований). Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. №83;
21. О занятости населения в Российской Федерации. Закон РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1
22. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Утвержден Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. №37
23. и другие.

     Основным  документом законодательства о труде  является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ). Статья 56 ТК РФ рассматривает понятие и стороны трудового договора. Существенными условиями договора являются: место работы; дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием; права и обязанности работника; право и обязанности работодателя; условия оплаты труда; режим труда и отдыха и т.д.

     В статье 59 ТК РФ оговорены случаи заключения срочного договора: замена отсутствующего работника; проведение срочных работ; работа в организациях – субъектах малого предпринимательства; работа за границей; работа творческих работников; с руководителями, заместителями руководителей, главными бухгалтерами организаций всех форм собственности. При этом срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия с письменным уведомлением работника не менее чем за 3 дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ). Другие случаи прекращения трудового договора предусматривает статья 13 ТК РФ.

     В статье 40 ТК РФ предусмотрен порядок  заключения коллективных договоров, которые должны регулировать социально-трудовые отношения в организации, заключаемые работниками и работодателями в лице их представителей.  
 
 

     ГЛАВА 2. МЕТОДИКА АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 
 

     2.1 Цели, задачи, объекты и источники информации аудита соблюдения трудового законодательства 

     Особенности регулирования труда устанавливается  трудовым законодательством и иными  нормативными правовыми актами, содержащими  нормы трудового права, коллективными  договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

     Аудит представляет собой осуществляемую на основе договора  проверку соблюдения положений законодательства о труде, состояния систем внутреннего контроля по трудовым отношениям, а также  консультационные, экспертные и другие услуги, оказываемые аудиторами предприятиям и организациям.

     Основными задачами аудита проверки соблюдения трудового законодательства являются:

• обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод сотрудников предприятия, включая право на безопасные условия труда;
• обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• проверка состояния внутреннего контроля по трудовым отношениям;
• обеспечение выполнения условий коллективных договоров и соглашений;
• обеспечение информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• доведение до сведения руководства о нарушениях, действиях (бездействиях) или злоупотреблениях, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.