Рынок труда и трудовые ресурсы как факторы развития региона

             Задачи:

             1. Оценка трудового потенциала  предприятия

             2. Оценка квалификационного состава кадров.

             3. Выявление обеспеченности производства  кадрами.

             4. Оценка уровня организации труда,  его технической оснащенности, условий  и режимов труда.

             5. Оценка качества нормирования  труда

             6. Выявление резервов снижения трудоемкости продукции

             7. Выявление резервов роста производительности  труда.

      1.2 Безработица

      Основными показателями,  характеризующими безработицу  на региональном рынке труда, являются: уровень регистрируемой безработицы (в процентах к ЭАН), показатель возможности трудоустройства (соотношение количества безработных и вакантных рабочих мест), уровень застойности безработицы (удельный вес безработных, состоящих на учете более года) и т. п.

      Спад  производства, сопровождаемый сокращением рабочих мест, глубокие структурные изменения в экономике, закрытие (банкротство) неэффективных, а значит и неконкурентоспособных предприятий — эти и другие факторы стали причиной частичного высвобождения рабочей силы, в том числе квалифицированных кадров.

      Сегодня численность безработных в России оценивается в 6 млн чел., или 8% от экономически активного населения (для сравнения: масштабы безработицы  в таких странах Западной Европы, как ФРГ, Франция, Италия, составляли в начале 2000-х годов 8—9%, в США и Японии — 5%).

      Ситуация  с безработицей в различных регионах страны неодинакова (см. табл.1). Она во многом зависит от специфики местных социально-экономических условий: уровня развития и структуры производства, нематериальной сферы, темпов приватизации и др. Наиболее высокий уровень безработицы в последние годы наблюдался в Северо-Кавказском (14% от ЭАН) и Восточно-Сибирском (12%) регионах.

      Среди субъектов Российской Федерации  наиболее высокий уровень безработицы  в первой половине 2000-х годов отмечался в республиках Северного Кавказа (в Дагестане и Ингушетии, например, он превысил 30%), в республиках Калмыкия (19%), Бурятия (19%), Тыва (24%), Коми (14%), а также в Мурманской (13%), Тамбовской (12%), Ростовской (13%), Курганской (13%), Пензенской (14%), Читинской (14%), Камчатской (15%) областях. [3,с.48]

      Положение на региональных рынках труда усугубляется притоком мигрантов — беженцев и  переселенцев из районов национальных и социально-политических конфликтов ближнего зарубежья. На начало 2005 г. число зарегистрированных беженцев и вынужденных переселенцев в России превысило 230 тыс. чел. Их также необходимо трудоустраивать.

      Согласно  прогнозу Минэкономразвития РФ, общая  численность безработных в стране несколько сократилась и  составила в 2007 г. 5,5—5,7 млн чел., или менее 8% от экономически активного населения. Оказанием практической помощи в трудоустройстве населения занимается специально созданная для этих целей Федеральная служба по труду и занятости РФ, имеющая свои центры во всех регионах (городах) страны.

      Осуществление рыночных реформ открывает широкие  возможности для развития в России частного предпринимательства, малого бизнеса, сферы услуг, фермерства, всей рыночной инфраструктуры, что позволит создать дополнительные рабочие места и понизить уровень безработицы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 2 Региональное распределение трудовых ресурсов

      Региональное  распределение трудовых ресурсов отражает заселенность территории страны и складывается под воздействием размещения материального  производства, исторических, природно-климатических, географических и других факторов.

      В европейских районах концентрируется  свыше 70% основных фондов промышленности и сельского хозяйства и производится столько же промышленной и 77% сельскохозяйственной продукции. Там же сосредоточено  свыше 3/4 населения России. Таким образом, главные производственные ресурсы — трудовые и материально-технические — территориально сближены. Кстати, неверно понимать под территориальными диспропорциями неравномерно  размещенные элементы хозяйства. Под влиянием сдвигов в размещении производительных сил происходило повышение в территориальном распределении населения доли восточных и северных районов и снижение доли старопромышленных районов. Региональная структура занятых в экономике совпадает с территориальным распределением населения. Исключение составляет один Северный Кавказ, имеющий отклонение на 2 процентных пункта в связи с повышенной долей незанятых в общественном производстве (таблица 2).

Таблица 2 - Региональное распределение населения, в % к итогу по РФ

      Продолжение таблицы 2

      * С Калининградской областью.

      Трудовые  ресурсы, как и население, на 2/3 сосредоточены  в главной полосе расселения. Она  проходит от западных границ России до Тихого океана, на севере ограничена линией С.-Петербург - Пермь - Красноярск, на юге - линией Ростов - Волгоград - Омск — Абакан. На юго-западе эта полоса вклинивается на  Северный Кавказ, а на востоке сильно суживается вдоль Тран-сибирской  железнодорожной магистрали до Владивостока.

      Смысловое содержание территориального баланса  трудовых ресурсов меняется с переходом к рыночной экономике. Центр тяжести в делении регионов на трудоизбыточные и трудонедостаточные смещается с потенциальной потребности в связи с хозяйственным освоением территории на соотношение спроса и предложения на рынке рабочей силы. Если раньше районы Сибири и Дальнего Востока традиционно считались трудонедостаточными, то теперь, казалось бы, они могут оставаться таковыми только при интенсивном развитии в этих районах производительных сил, и прежде всего перерабатывающей промышленности, если в этом будет потребность рынка, хотя, кроме последней, есть государственные, стратегические интересы.

      Эффективность использования трудовых ресурсов связана  с региональными различиями производительности труда. В рыночных условиях повышается заинтересованность работников трудиться с бальшей отдачей, а предпринимателей — содержать меньшее кольчество занятых.

        Индекс производительности труда можно представить как произведение индексов фондовооруженности и фондоотдачи,он раскрывает большие аналитические возможности этой системы показателей. Улучшение использования производственных мощностей и повышение их технического уровня в промышленности регионов могут рассматриваться как условия, непосредственно влияющие на территориальные уровни производительности труда.

      Важную  роль среди факторов, обусловливающих  величину показателей эффективности, играет структура промышленности. Более  высокий удельный вес отраслей, у  которых индивидуальные индексы производительности труда превосходят средний (производительный тип отраслевой структуры), повышает сводный индекс производительности труда по сравнению со среднероссийским.

      Выше  показана территориальная дифференциация индексов фондовооруженности и фондоотдачи  в промышленности. Она во многом обусловливает и территориальные различия индексов производительности труда. В предреформенный период на территориальные индексы производительности труда в Европейской части сильное повышающее влияние оказали относительные уровни фондоотдачи, а на Востоке - фондовооруженности. Благоприятные индексы производительности труда имели Центр, Центральное Черноземье, Северный Кавказ, Поволжье, Урал и все восточные районы.

      Современная ситуация характеризуется заметным снижением индексов производительности труда в европейских районах (кроме Урала и Европейского Севера). Это происходит главным образом из-за ухудшения показателей фондовооруженности (в Центре - фондоотдачи), вызванного старением производственною аппарата. На Востоке благоприятные индексы производительности труда повысились еще больше, в основном вследствие сохранения высокого уровня и дальнейшего возрастания показателей фондовооруженности из-за наращивания фондов или сокращения численности занятых при освоении природных ресурсов.

      Нужно иметь в виду, что среднероссийские уровни всех этих показателей стали значительно ниже, и речь идет не об абсолютном, а только об относительном изменении производительности труда, фондовооруженности и фондоотдачи.

    В СССР был высок уровень квалификации трудовых ресурсов, особенно специалистов. В настоящее время ее рост затруднен, несмотря на повышенные требования со стороны рынка к качеству труда. Все же более 1/3 взрослого населения имеет высшее или специальное среднее образование, что является довольно высоким показателем. По мере формирования рыночных отношений этот фактор будет приобретать все большее значение. Должен повышаться удельный вес ИТР и управленческого персонала (менеджеров) среди работающих, особенно в передовых отраслях- электротехнике, электронике, приборостроении, полиграфии, химической и т. д.

    Хуже обстоит дело с подготовкой квалифицированных рабочих. До реформы в промышленности России 78% рабочих имели среднюю квалификацию и лишь 5% — высокую, каждый третий рабочий выполнял работы вручную.

      Поскольку разница в производительности труда с передовыми  в России (примерно 10 раз) меньше, чем непомерная разница  в заработной плате (20—30 раз), то дешевый труд обеспечивает производство многих видов конкурентоспособной продукции на внутреннем и мировом рынках. Основные районы высококвалифицированного и более дорогого труда — развитые центральные, северо-западные, волго-уральские и некоторые сибирские районы, малоквалифицированного и самого дешевого труда - экономически отсталые северо-кавказские, некоторые восточно-сибирские, дальневосточные и другие.

    Важную  роль играет диспропорция рынка труда  и рынка образовательных услуг. (Таблица 3)[4,c. 145]

Таблица 3 - Диспропорция рынка труда и рынка образовательных услуг