Контрабанда

Выше мы определились в интегрированном, родовом и видовом объектах контрабанды и, тем самым, классифицировали их по вертикали. Но в теории видовые (непосредственные) объекты классифицируются и по горизонтали. Такая классификация, если выявляется ее возможность, проводится применительно к объектам одного и того же преступления. По горизонтали объекты классифицируются на основной, дополнительный и факультативный. Нарушение преступником, помимо основного, еще и дополнительного, а иногда и факультативного объектов, всегда повышает общественную опасность деяния, свидетельствует о характере его поражающих способностей, поскольку посягательство затрагивает целый спектр правоохраняемых благ. Под основным объектом понимается правоохраняемое благо, ради защиты которого от преступных посягательств принята и включена в систему уголовного права соответствующая уголовно-правовая норма, в нашем случае норма об ответственности за контрабанду. Основной объект всегда нарушается, терпит определенный ущерб при совершении преступления данного вида. Дополнительным является объект, который также всегда попутно нарушается преступлением, однако, он лишь связан с основным и в системе правоохраняемых социальных благ занимает производное место. Факультативным мы признаем такой дополнительный объект, который при совершении какого-либо преступления в одних случаях может нарушаться, а в других ему не причиняется вред.

Контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения, нарушает одновременно в качестве дополнительного объекта данного преступления и нормальную деятельность контрольно- пропускных пунктов пограничных войск или таможенных учреждений (таможенных постов). Контрабанда с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, одновременно посягает и на личность должностного лица, где жизнь и здоровье указанного лица выступают в качестве дополнительного объекта.

Завершая рассмотрение вопросов, относящихся к проблеме объекта контрабанды, хотелось бы отметить, что в научных источниках высказано мнение, что объектом контрабанды являются товары и другие предметы, незаконно перемещаемые через таможенную границу государства. В частности, такую позицию занимает Е.Ф. Галанжин, который пишет, что указанные предметы как раз и "являются объектами данного правонарушения". Мы не разделяем такую точку зрения. Применительно к составу контрабанды, как и к любому другому преступлению, концепция "объект преступления - предметы материального мира" не укладывается в рамки даже обыденной житейской логики, не говоря уже о каких-то серьезных научных доводах. В самом деле, если исходить из общепризнанного в теории и правоохранительной практике положения, что объект преступления это то благо, которому причиняется ущерб, вред, то просто невозможно представить себе вменяемого контрабандиста, который бы преднамеренно стремился повредить, разрушить, уничтожить, причинить тот или иной вред незаконно перемещаемым им через таможенную границу предметам. Напротив, его особой заботой, старанием является сохранение их при этом в целости и сохранности.

Объективную сторону преступления как его составной элемент образуют признаки, характеризующие его с внешней стороны. С внешней стороны контрабанда заключается в перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов.13 Характеризуя суть основного объективного проявления рассматриваемого посягательства, уголовный закон прежде всего указывает на "перемещение" перечисленных в нем предметов через таможенную границу государства. В силу этого "перемещение" - опорный, определяющий признак, генерирующий весь объективный процесс общественно опасного и противоправного посягательства на объект уголовно-правовой охраны.

Состав контрабанды относится к числу формальных, и, таким образом, преступление считается оконченным уже в момент совершения самого общественно опасного деяния, независимо от наступления общественно опасных последствий. С объективной стороны контрабанда представляет собой перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием. Перемещение товаров (иных предметов) через таможенную границу предполагает совершение активных действий, однако неоформление таможенных деклараций или несообщение лицам, осуществляющим таможенный контроль, необходимой информации в отношении этих товаров и предметов может быть расценено и как проявление уголовно-правового бездействия.

Перемещение помимо таможенного контроля

Понятие перемещения помимо таможенного контроля раскрывается в ст. 276 Таможенного кодекса РФ.14 Под ним понимается перемещение вне определенных таможенными органами Российской Федерации мест или вне установленного времени производства таможенного оформления.

При установлении такого признака как вне времени производства таможенного оформления необходимо иметь в виду, что таким перемещением является перемещение товаров в месте расположения таможенного органа и во время его работы, но осуществленное до начала или после окончания времени производства таможенного оформления.

Перемещение с сокрытием от таможенного контроля

В соответствии со ст. 277 Таможенного кодекса РФ под сокрытием от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, понимается использование тайников, либо других способов, затрудняющих обнаружение товаров, или придание одним товарам вида других.15

Для установления указанного признака необходимо иметь в виду, что тайниками являются места:

- изготовленные, т.е. функциональное назначение которых только в незаконном перемещении товаров и иных предметов, например, магнитные контейнеры, прикрепляемые к транспортным средствам в труднодоступных местах, дополнительные полости в автомашинах, не предусмотренные заводской конструкцией и т.п.;

оборудованные и приспособленные, т.е. подвергавшиеся конструктивным изменениям, предварительная разборка и монтаж конструктивных емкостей на транспортных средствах, оборудование их дополнительной оснасткой, приспособлениями, выдалбливание гнезд в каблуках обуви, оборудование чемоданов двойным дном, создание тайников в ручках хозяйственных сумок и т.п.

Перемещение с обманным использованием документов

В соответствии со ст. 278 Таможенного кодекса РФ под обманным использованием документов понимается представление таможенному органу Российской Федерации в качестве документов, необходимых для таможенных целей, поддельных, недействительных документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, относящихся к другим товарам и транспортным средствам.16

Поддельный документ - это документ, полностью изготовленный, фальшивый или подлинный, в который внесены искаженные сведения, например, путем уничтожения части текста, внесения в него дополнительных данных и т.п.

Недействительный документ - это документ, полученный законным путем, однако по каким-либо причинам утративший свою силу. Например, истек срок его действия.

Документ, полученный незаконным путем - это документ, полученный заинтересованным лицом в результате представления в качестве оснований для его выдачи уполномоченному на то лицу заведомо ложных сведений или поддельных (подложных) документов, либо в результате злоупотребления должностным лицом служебным положением или совершение им халатных действий при выдаче этого документа.

Документ, содержащий недостоверные сведения - это документ, который фактически является подлинным, но в который внесены сведения, не соответствующие действительности. При этом он сохраняет признаки и реквизиты настоящего (изготовляется на официальном бланке, содержит фамилии и должности лиц, которые должны его подписывать).

Рассматриваемый признак объективной стороны контрабанды состоит в предъявлении должностному лицу, осуществляющему таможенный контроль при перемещении через таможенную границу в качестве основания для вывоза или ввоза товаров, подложных (поддельных, фальсифицированных) документов, а также документов, полученных незаконным путем или содержащих недостоверные, несоответствующие действительности ложные сведения либо относящиеся к другим по своей видовой принадлежности товарам.

Данный вид контрабанды состоит в обмане. Средствами обмана согласно закону выступают документы. Они могут быть фальсифицированы посредством подлога. Обманным в судебной практике признается и использование подлинных документов, служащие прикрытием груза (наименование товаров, их количество, вес, объем), который в них не значится.

Перемещение с обманным использованием средств таможенной идентификации

В соответствии со ст. 278 Таможенного кодекса РФ под обманным использованием средств таможенной идентификации понимается использование поддельного, либо подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и транспортным средствам. Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации.

Следовательно, этот объективный признак состава контрабанды состоит в обманном использовании фальсифицированных тем или иным способом пломб, печатей, штампов, цифровой, буквенной маркировки, фотографий, иллюстраций и любых других средств таможенной идентификации при перемещении товаров или иных предметов через таможенную границу Российской Федерации, а равно в использовании подлинного средства таможенной идентификации, но относящегося к другим товарам.

Перемещение, сопряженное с недекларированием

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат декларированию таможенному органу Российской Федерации (ст. 168 Таможенного кодекса РФ).

Декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений, необходимых для таможенных целей, определяются Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (ст. 169 Таможенного кодекса РФ).

Таким образом, рассматриваемая разновидность контрабанды состоит в том, что незаконно перемещаемые через таможенную границу товары вообще не декларируются, то есть об их наличии не заявляется в установленной форме, декларант умалчивает об их существовании.

Перемещение, сопряженное с недостоверным декларированием

В соответствии со ст. 279 Таможенного кодекса РФ недостоверное декларирование товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации - это заявление недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Возникает двуединая задача - рассмотреть понятия таможенный режим и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

Анализируя диспозиции ст. 188 УК РФ и ст.279 Таможенного кодекса РФ, приходим к выводу, что контрабанда, сопряженная с недостоверным декларированием, которое не влияет на принятие таможенным органом Российской Федерации решения о перемещении товаров через таможенную

границу, помещении их под запрашиваемый таможенный режим, размере таможенных платежей, не представляет большой общественной опасности и должна наказываться только в административном порядке, то есть по ч.2 ст.279 Таможенного кодекса РФ.17

контрабанда законодательство преступление наказание

1.6 Субъект и субъективная сторона контрабанды

Субъектом контрабанды может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста (ч.1 ст. 20 УК РФ), однако контрабанда может совершаться как частными лицами (общий субъект), так и должностными лицами и представителями власти, к которым, например, относятся офицеры контрольно-пропускных пунктов пограничных войск, руководящие сотрудники таможенных органов, и другими категориями должностных лиц (специальный субъект). Понятно, что если контрабанда, хотя и совершается должностным лицом или представителем власти, но без использования своего служебного положения или властных полномочий, она признается совершенной общим субъектом.

Среди возрастных групп наибольшее число фактов контрабанды приходится на лица в возрасте с 30 до 49 лет. Значительное снижение активности совершения данного преступления наблюдается у лиц старше 50 лет.

На первое место в совершении контрабанды выдвинулись неработающие граждане, значительную часть которых, как это известно из практики, составляют так называемые «челноки» - лица, совершающие регулярные заграничные поездки и занимающиеся поставкой товаров в виде промысла.

Субъективная сторона преступления - это психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления. Она образует психологическое, то есть субъективное, содержание преступления, поэтому является его внутренней (по отношению к объективной) стороной. Вина как определенная форма психического отношения лица к совершаемому им общественно опасному деянию составляет ядро субъективной стороны преступления, хотя и не исчерпывает полностью её содержания.18

Другие утверждают, что контрабанда совершается не только с прямым умыслом, но и по неосторожности - в результате преступной небрежности.

Несмотря на то, что уголовный закон не содержит каких-либо прямых указаний на форму вины контрабанды, с субъективной стороны это преступление предполагает только прямой умысел. Кроме того, контрабанда не может быть совершена не только по неосторожности, но и даже с косвенным умыслом.