Политические отношения России и Японии

На пресс-конференции  в Токио было отмечено, что Минтранс России придает большое значение развитию сотрудничества в области  транспорта, транспортной инфраструктуры и логистики между двумя странами. "Устойчивая и эффективная работа транспорта способствует развитию торгово-экономических  отношений, туризма и деловых  контактов, - сказал Министр транспорта Игорь Левитин. Он высоко оценил опыт Японии в реализации проектов в сфере  транспортной инфраструктуры, в том  числе высокоскоростного железнодорожного сообщения. Игорь Левитин обратил  внимание японского коллеги Тецудзо Фуюсиба на необходимость развития транспортного сообщения, в первую очередь воздушного. "Мы приглашаем японские компании к участию в реализации инфраструктурных проектов в нашей стране". Российский министр предложил рассмотреть возможность открытия рейса Санкт-Петербург – Токио.

"Российские  авиакомпании, обладая флотом современных  воздушных судов, готовы к продуктивному  диалогу с японской стороной  в части расширения географии полетов", - сказал он. Японская сторона также выразила готовность активнее развивать сотрудничество в авиационной сфере, но при этом предложила рассмотреть любой другой японский город для полетов из Санкт-Петербурга, ввиду большой загруженности аэропорта Токио. Тецудзо Фуюсиба поднял вопрос об отмене платежей для японских авиакомпаний за пролет по транссибирским маршрутам, на что получил ответ, что Россия намерена модернизировать существующую систему оплаты, предусматривающую полную отмену платы не позднее 31 декабря 2013. Находящийся в Японии с официальным визитом премьер-министр РФ М.Е.Фрадков 27 февраля провел встречу с председателем Палаты представителей Парламента Японии Йохеем Коно, в ходе которой был обсужден вопрос северных территорий. Российский премьер предложил отделить территориальную проблему, отдавая приоритет развитию экономического сотрудничества. На что Председатель Й. Коно возразил, что "на экономическом уровне сотрудничество развивается, а в межгосударственных отношениях остаются проблемы". М.Фрадков провел встречи с Министром иностранных дел Японии Таро Асо, министром финансов Кодзи Оми, министром экономики, торговли и промышленности Акитой Амари, в ходе которых стороны договорились о дальнейшем развитии экономического сотрудничества. М.Фрадков выразил надежду на расширение связей в автомобильной отрасли, в сфере телекоммуникаций и атомной промышленности, подчеркнув, что в России надеются на более активное участие японских компаний в инвестировании объектов российской экономики и прямого участия в проектах. Премьер-министр Синдзо Абе и российский премьер обсудили вопрос о сотрудничестве в области обогащения урана для энергетических целей на территории России.

В связи с  тем, что в самой Японии возможности  по обогащению использованного урана  довольно ограничены, в энергетических кругах высказываются о необходимости  обогащения ядерного топлива в других странах. Правительство Японии и владельцы частных АЭС пытаются найти страну, которая бы предоставила свои объекты по обогащению урана, полученного после переработки отработанного ядерного топлива для АЭС. В Японии сейчас действуют более 50 энергетических ядерных реакторов, и использованное на них радиоактивное топливо перерабатывается в Великобритании и Франции. В этих странах скопилось 6,4 тыс. т извлеченного урана, который может быть вновь применен в качестве топлива для АЭС, однако нуждается для этого в обогащении. Министр отметил, что в этом деле "необходимы четкие гарантии России в том, что ядерное топливо не будет использовано для производства ядерного оружия, для чего необходима предварительная инспекция со стороны международной организации" и отметил, что такого рода сотрудничество возможно в отдаленной перспективе. . На пресс-конференции в Токио Министр экономики, торговли и промышленности Японии Акира Амари подчеркнул, что отгрузки в Россию "расширят возможности Японии в сфере обогащения урана". По словам г-на Амари, достижение договоренности по этому вопросу обусловлено допуском России на свои объекты инспекторов Международного агентства по ядерной энергии (МАГАТЭ). Общий объем накопленных в России японских инвестиций на конец декабря 2006 года составил всего около 1% от общего объема аккумулированного иностранного капитала и Япония занимала не слишком почетное 9-е место по общему накопленному объему инвестиций в российскую экономику. Поэтому, как подчеркнул премьер Фрадков, в ходе переговоров упор был сделан "на инвестиционную составляющую" и обсуждение "всего потенциала взаимодействия наших стран в области энергетики, включая атомную энергетику, а также в сфере транспорта, связи, машиностроения и туризма".

Общий накопленный  объем японских инвестиций в российскую экономику по состоянию на 1 января 2004 г. составил 1,9 млрд. долл. По этому  показателю Япония занимает восьмое  место в списке стран-инвесторов. На долю прямых японских инвестиций приходится 1,353 млрд. долл. (шестое место в списке). Приток японских инвестиций в экономику Российской Федерации в 2003 г. составил 1,005 млрд. долл. (в 2002 г. - 441 млн. долл., рост на 127,8%). При этом основная доля инвестиций (905 млн. долл.) концентрируется в российском топливно-энергетическом комплексе, который все более берет на себя роль «локомотива» двустороннего экономического сотрудничества в целом. 

Таким образом, отношения между Россией и  Японией представляют обоюдный интерес. Россия намерена динамично развивать  торгово-экономические отношения  с Японией, одним из ключевых элементов  которых является энергетическое сотрудничество, включая освоение нефтегазовых месторождений  на Сахалине, так же сотрудничество в высокотехнологичных областях, в частности, в сфере атомной  энергетики. Хотя важен охват и  других секторов экономики, наряду с  промышленностью, автомобилестроением, сферой телекоммуникаций, транспортной инфраструктурой, авиационной сферой, космосом. В процессе обсуждения различных  проблем, стороны договорились о  дальнейшем развитии экономического сотрудничества, при чем Россией была подчеркнута надежда на более активное участие японских компаний в инвестировании объектов российской экономики и прямого участия в проектах  

Глава 3. Перспективы развития двухсторонних отношений

Активно развивающиеся  российско-японские отношения во второй половине 90-х годов создали предпосылки  для повышения их уровня. Эта цель была поставлена в Московской декларации об установлении созидательного партнерства, подписанной 13 ноября 1998 года Президентом  России Б. Н. Ельциным и премьер-министром  Японии К. Обути в ходе визита последнего в Москву. Констатировав, что двусторонние отношения занимают одно из важнейших мест во внешней политика России и Японии, лидеры двух стран провозгласили в качестве главнейшей задачи установление партнерства на базе принципов доверия, взаимной выгоды, долгосрочной перспективы и тесного экономического сотрудничества.

В середине феврали 2000 года министр иностранных дел  России И. С. Иванов посетил Японию с  официальным визитом. Состоялась встреча  И. С. Иванова с премьер-министром  Японии К. Обути, которому было передано личное послание В. В. Путина. Были проведены переговоры между И.С. Ивановым и министром иностранных дел Японии Ё. Коно. К. Обути и Ё. Коно заявили о неизменности курса на развитие отношений с Россией.

Визит И. С. Иванова  показал устойчивый, поступательный характер развития отношений между  Россией и Японией, не подверженный конъюнктурным колебаниям, выявил хорошие  перспективы российско-японских связей по всем направлениям.

5 сентября 2000 года  состоялся официальный визит  Президента России В. В. Путина  в Японию. Переговоры В. Путина  с И. Мори были сфокусированы на таких ключевых аспектах, как стратегическое сотрудничество в мировых делах, развитие двусторонних торгово-экономических связей и проблема мирного договора, причем по каждому из этих аспектов был достигнут определенный прогресс. Впервые в истории двусторонних отношений Президент России и премьер-министр Японии подписали Совместное заявление о взаимодействии России и Японии в международных делах. Здесь стороны не просто суммируют совпадающие или близкие подходы, но идут дальше, к реальной взаимной поддержке. Подводя итог, можно сказать, что визит В. Путина стал важным шагом в процессе строительства партнерства между двумя странами. Это позволяет высказать предположение о сохранении и развитии позитивных тенденции в отношениях России и Японии.

В 2004 г. российской стороной разработан проект долгосрочной Программы сотрудничества в области  энергетики. Созданы серьезные предпосылки  для начала реализации крупных проектов в области мирного использования  атомной энергии, таких как осуществление  проекта международного термоядерного  экспериментального реактора (ИТЭР), а  также продолжение научно-исследовательского сотрудничества по реакторам на быстрых  нейтронах. Начата реализация проектов в рамках японской программы содействия России в утилизации атомных подводных  лодок, выведенных из состава Тихоокеанского флота.

Переговоры с  Японией играют важную роль в процессе присоединения России к ВТО. В  последнее время был предпринят целый ряд шагов, как на многостороннем, так и на двустороннем уровне, позволивших  заметно продвинуть весь комплекс вопросов, связанных со вступлением России в эту организацию. Вместе с тем, к числу основных неурегулированных  проблем с японской стороной относится  уровень ввозных пошлин на автомобили, а также определённые различия в  подходе сторон в вопросе допуска  на российский рынок услуг.

Экономика Японии сократилась в первом квартале 2011 года на 0,9% или на 3,7% в пересчете  на годовые темпы, сообщает в четверг  британская ВВС со ссылкой на статистические данные японского правительства.

Резкое сокращение экономики, которое, по общему мнению, связано с мартовским землетрясением и цунами, оказалось почти в 2 раза выше, чем средний прогноз экспертов.

Так или иначе, это уже второе квартальное снижение ВВП страны, а это означает, что третья крупнейшая экономика мира вступила в рецессию.  В Японии уже была рецессия во время глобального финансового кризиса, из которой она успешно вышла в 2009 году.

"Экономика  Японии останется слабой еще  какое-то время", - цитирует ВВС  министра экономики островного  государства Каора Йосоно. Однако, по его мнению, японская экономика имеет силу и потенциал вновь начать расти. 

Ожидается, что  во втором квартале рост ВВП Японии возобновится и по итогам начавшегося  в марте финансового года достигнет 1%.

В настоящее  время созданы благоприятные  условия для дальнейшего развития российско-японские отношений. По сути дела, сейчас между Москвой и Токио  остался один действительно трудный  нерешенный вопрос – территориальный. Но и он благодаря усилиям обеих  сторон переведен из источника противостояния в русло спокойных, взвешенных, конструктивных переговоров с целью нахождения взаимоприемлемого решения. Важно  при этом не торопить события, не создавать  завышенных ожиданий, после которых, как показывает практика, наступает  период разочарований. Жизнь уже  показала, что тактика давления и  увязок абсолютно контрпродуктивна и возвращает ситуацию в тупик. Очевидно, что решение столь сложной проблемы может быть найдено только в процессе действительно активного развития двусторонних отношений, осуществления контактов между широкими слоями общественности обеих стран, интенсивного взаимодействия России и Японии в решении актуальных проблем современности, то есть в условиях партнерства. Строить его – приоритетная задача сторон. Также очень важно, чтобы политический диалог был постоянным и доверительным, без этого невозможно рассчитывать на решение политически сложных и тяжелых проблем.

Немаловажное  значение для решения геополитических  отношений России и Японии имеет  расширение гуманитарных и культурных обменов: между парламентариями, предпринимателями, учеными, журналистами, деятелями культуры, представителями отдельных регионов. Культурные обмены могут легче всего  повысить интерес стран друг к  другу. 

. В целом в последнее время наблюдается заметная активизация двустороннего экономического взаимодействия, что связано в значительной степени с улучшением общего состояния российско-японских отношений, в первую очередь в политической сфере, успешным развитием экономики России, выходом японской экономической системы из состояния застоя, а на этой основе - ростом взаимного интереса российского и японского бизнеса к сотрудничеству по широкому кругу областей, в первую очередь - в энергетике и связанных с ней сферах. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

Таким образом, можно отметить, что за последние  десятилетия Россия и Япония совершили  значительный прорыв в двусторонних отношениях. Изменения коснулись  экономической, инвестиционной, транспортной, культурной, политической сфер деятельности. Заключен ряд постановлений и  соглашений, касающихся отношений двух соседних государств, проведены встречи  и заседания, направленные на укрепление сотрудничества, получил развитие культурный обмен и обмен кадрами. Все  это говорит о том, что соседи стремятся идти навстречу друг другу, налаживать и восстанавливать разрушенные  в военное время связи, наверстывать упущенное за долгие годы «холодных» отношений. Нерешенным остается только «территориальный» вопрос, который, как надеется автор, в скором времени  разрешится самым наилучшим для  обоих государств образом.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы.

Бондаренко О.Я. Неизвестные Курилы. – М., 1992

Журнал «Новое время» -2003

Журнал «Дипломат» №1 январь, 2005

Кошкин А. Проблемы мирного урегулирования с Японией. Исторический аспект. //Вопросы истории, 1997, №4

Макаров А.А. Проблемы российско-японских отношений. //Международная  жизнь. 1995, №10

Официальный сайт журнала «Япония сегодня» www.japantoday.ru

Независимая газета. 2000, 18 мая