Охрана труда

 

1 ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СРЕДА  И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЧЕЛОВЕКА. ПРЕДМЕТ  И ЗАДАЧИ КУРСА

Человек значительную часть  своей жизни тратит на работу, которая  является основным видом деятельности, поскольку связанная с производством  общественно полезных продуктов - материальных и духовных.

Работа как процесс  представляет собой единство трех составных  частей:

- самой работы, как  целесообразной деятельности;

- предмета труда (то, на что направленная работа);

- орудий труда.

Содержание труда предопределяется техникой, технологией, организацией 
производства и производственной средой, т.е. уровнем развития 
продуктивных сил общества. 

  Производственная  среда - это среда, где человек  осуществляет свою трудовую деятельность.

В свою очередь труд отличается величиной и структурой нагрузок, условиями производственной среды, которая вызывает определенное трудовое напряжение организма работника.

Отличия в напряженности  определенных физиологических систем обусловлены разными факторами  и их комбинациями. При этом выделяют факторы тяжести труда, факторы процесса и факторы условий труда.

Факторы тяжести труда  обуславливаются:

- особенностями трудового  процесса;

- условиями производственной  среды.

Факторы трудового процесса определяют нагрузки на мышечную и  нервную системы; соотношение между динамическими и статическими нагрузками; ритм и темп; количество информации, которая поступает и перерабатывается; монотонность; рабочая поза и изменяемость труда.

Факторы условий труда  включают определенную совокупность санитарно-гигиенических, психологических и эстетичных элементов производственной среды, которые действуют на работника во время труда.

Соответственно рекомендациям  МОТ определяют такие основные факторы  производственной среды, влияющие на трудоспособность человека в процессе производства:

- физическое усилие (перемещение грузов определенного веса в рабочей зоне, усилия, связанные с удержанием грузов, нажатием на предмет труда или рычаг управления механизмом на протяжении определенного времени);

- нервное напряжение (сложность расчетов, особенности требования к качеству продукции, сложность управления механизмом, аппаратом, принадлежностями, опасность для жизни и здоровья людей во время выполнения работ, особая точность выполнения);

- рабочее положение  (положение тела человека и  его органов соответственно средствам производства);

- монотонность труда  (многоразовое повторение однообразных,  кратковременных вариаций, действий, циклов);

- температура, влажность,  тепловое излучение в рабочей  зоне;

- загрязнение воздуха;

- производственный шум;

- вибрация, колебания, толчки;

- освещенность в рабочей  зоне.

Все эти факторы влияют на здоровье и трудоспособность человека. Поэтому необходима комплексная  оценка факторов производственной среды  и характера труда.

Для оценки трудоспособности применяются три группы показателей, которые характеризуют результаты производственной деятельности, физиологические нарушения и изменения в психических функциях человека в процессе труда. Это производственные, физиологические и психологические показатели.

Комплексный подход к охране труда предусматривает учет организационных, экономических, социальных, психологических, технических, правовых и других аспектов управления в их совокупности и взаимосвязи.

Методологической основой  курса является анализ условий труда, технологических процессов, производственного оборудования, рабочих мест, трудовых операций, организации производства с целью выявления вредных и опасных факторов, возникновение возможных аварийных ситуаций и определение мероприятий по улучшению условий труда.

Главная цель курса - предоставить будущим специалистам знания основ охраны труда в отрасли, реализация которых на практике будет оказывать содействие улучшению условий труда, подъему его производительности, предотвращению профессиональных заболеваний, производственного травматизма и т.п..

Задачами охраны труда  являются также:

- поиск оптимальных  соотношений между разными факторами  производственной среды;

- внедрение норм предельно  допустимых уровней вредных производственных  факторов, определение степени вредности  и опасности труда;

- разработка и планирование  мероприятий по улучшению условий  труда;

- обеспечение безопасности  выполнения работ работником;

- внедрение технических  средств и мероприятий по борьбе  с травматизмом и профзаболеваниями;

- разработка методов  оценки социальной и экономической эффективности мероприятий по усовершенствованию условий и охраны труда.

 

К основным мероприятиям повышения безопасности труда, общих  для всех производств, относят:

- разработка и внедрение  безопасных и безвредных технологий. Проектирование и организация технологического процесса происходит таким образом, чтобы исключить любые отклонения технологических параметров от нормативных. Эта проблема проще всего решается при замене дискретных процессов на беспрерывные;

- механизацию и автоматизацию производственных процессов, которые исключают контакт работающих с производственной средой, опасными и вредными факторами;

- оснащение основных  металлургических агрегатов и  оборудование современными средствами  техники безопасности и промышленной санитарии, чтобы исключить распространение опасных и вредных факторов за границы агрегата или механизма.

Существенного повышения  безопасности производственных процессов  и оборудования можно добиться реализацией  комплексных мероприятий, в которых  рядом с внедрением новой, более безопасной технологии решаются вопрос автоматизации, механизации процесса и оснащение оборудования средствами защиты работающих от действия опасных и вредных производственных факторов.

По сведениям Международного бюро труда, на земном шаре каждые три минуты от несчастного случая погибает один человек. Ежесекундно четверо получают производственную травму. Травматизм – основная причина смерти людей до сорока одного года. В результате научно – технического прогресса опасность техники возрастает быстрее, чем средства защиты от нее. В Украине ежедневно на производстве травмируются в среднем 100-120 человек, из которых 18-20 остаются инвалидами, 4-5 погибают.

Исследования показывают, что 60-80% несчастий случаются ныне по вине самого пострадавшего. И это понятно: человек не рождается с уважением к правилам техники безопасности. Поэтому руководитель должен иметь не только глубокие знания в области охраны труда, но и уметь привить интерес к выполнению норм и правил, к творческому решению проблем улучшения условий труда на производстве своим подчиненным.

Характер и состояние  условий труда зависят в конце  концов от производственных отношений, которые властвуют в обществе, от определенного ими положения  трудящегося в общественном производстве.

Основные научные направления  решения проблем охраны труда  представлено на рис. 1.1

        Рисунок 1.1 - Основные научные  направления решения проблем  охраны труда

Несмотря на мероприятия, которые внедряются государством и руководителями предприятий, производственный травматизм, особенно в металлургии, снижается очень медленно.

Рассматривая третье измерение и исходя из общих требований к охране труда, как нормативную  науку, министерства и ведомства  разрабатывают конкретные меры по оздоровлению и безопасности условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Эти мероприятия определяются специальными правилами  техники безопасности, санитарными нормами, строительными нормами и правилами, производственными инструкциями и другими документами. В зависимости от масштаба применения эти правила и нормы разделяют на межгосударственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБП), межотраслевые (ДНАОП - Государственные нормативные акты охраны труда, отраслевые (НАОП -   Нормативные акты охраны труда). Государственные стандарты Украины по вопросам безопасности труда (ДСТУ), нормативные документы по охране труда в области строительства. Все эти документы включены в реестр ДНАОП, который содержит 2631 нормативный акт, в том числе 234 межотраслевых и 204 отраслевых, 344 межгосударственных (ГОСТ ССБТ и 39 ДСТУ, 697 правил, 94 нормы, 200 положений и уставов, 327 инструкций, 162 руководства или указания, требования, рекомендации, 15 технических условий безопасности, 49 перечней  других нормативных актов.

Межгосударственные стандарты  системы стандартов безопасности труда (ССБТ), которым в международной  классификации стандартов присвоен 12 класс, установлена такая структура  обозначения стандартов ССБТ: первые две цифры - класс стандарта, третья цифра - код группы, четвертая, пятая и шестая цифры - порядковый номер в группе, последние две цифры - год регистрации стандарта (рис.1.2).

 

 

 Рисунок 1.2 - Структура обозначения стандартов ССБТ на примере ГОСТ 12.0.001-82

ССБТ подчинена определенной иерархии. В первую группу вошли  основополагающие государственные  стандарты, в которых установлена  структура системы, изложены методы классификации неблагоприятных  воздействий на производстве, приведены понятия и термины, которые используются в области охраны труда. Дальнейшие группы стандартов содержат требования с точки зрения безопасности относительно общих для многих производств факторов (шум, вибрация запыленность и т.п.), оборудования и технологических процессов. Завершают систему стандарты на средства и мероприятия по защите работающих: коллективные (ограждение, вентиляция и т.п.) и индивидуальные (спецобувь, защитные очки и т.п.).

Государственные нормативные  акты охраны труда, которые делятся на межотраслевые - ДНАОП и отраслевые - НАОП, кодируются таким образом:

 

 

Государственный реестр нормативных актов, действующих  в Украине, издан Госкомнадзорохрантруда постоянно обновляется.

Таким образом, предмет "Охрана труда в отрасли" является прикладной технической наукой, он неразрывно связан со специальными общетехническими дисциплинами.

Основные составные  части охраны труда: трудовое законодательство, производственная санитария, техника  безопасности и противопожарная техника.

 

1. Основные термины и определения охраны труда

 

Трудовое законодательство устанавливает основные права и  обязанности рабочих и служащих, порядок составления коллективного  договора, его содержание и действие, гарантии приема на работу, здоровые и безопасные условия труда, правила трудовой дисциплины, инструктажа по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охраны и  других правил охраны труда, гарантии и компенсации, льготы для рабочих и служащих, которые объединяют работу с обучением, порядок рассмотрения трудовых споров, участие рабочих и служащих в управлении производством, надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, другие вопросы.

Охрана труда — это система законодательных актов, социально-экономических, технических, гигиеничных и организационных мероприятий, которые направлены на создание безопасности, сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе труда.

Техника безопасности представляет собой систему организационных и технических мероприятий и средств, которые предотвращают влияние опасных производственных факторов на работников.

Производственная санитария,— система организационных, гигиеничных и санитарно-технических мероприятий и средств, которые предотвращают влияние вредных производственных факторов на работающий.

К опасным производственным факторам относят такие, действие которых на работающего приводит к травме; к вредным производственным факторам — такие, действие которых на работающего служит причиной болезни или профессионального заболевания.

Гигиена труда — комплекс санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мер по оздоровлению условий труда. К таким мероприятиям относят создания на рабочих местах нормальной воздушной среды, которая отвечает требованиям санитарных норм, освещение, устранение вредного влияния вибрации и шума, оборудование необходимых санитарно-бытовых помещений.

Коллективный договор укладывают на всех предприятиях промышленности, в строительстве и транспортных организациях на срок, согласованный трудовыми коллективами. В коллективный договор входят двусторонние обязательства администрации и коллектива трудящихся относительно выполнения работ, технико-экономических показателей, а также мероприятий улучшения условий труда и быта трудящихся. В связи с этим прежде всего определяются обязанности администрации, рабочих и служащих относительно охраны труда, согласно которым руководство предприятия (учреждения) обязано:

- правильно организовывать  труд рабочих - так, чтобы каждый  рабочий или служащий работал за своей специальностью и квалификацией;

- закреплять за каждым  рабочим или служащим определенное  рабочее место;

- обеспечивать исправность  машин, станков и другого оборудования, соответствие его технологическому  процессу;

- внедрять технически обоснованные нормы, новую технику и технологию;

- укреплять трудовую  и производственную дисциплину;

- придерживаться законов  и правил охраны труда.

 

 

2 ПРАВОВОЕ И НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ  ОХРАНЫ ТРУДА 

 

2.1 Законодательные акты  по охраны труда