Особливості експертизи та здійснення фітосанітарного контролю під час переміщення через митний кордон україни дерев’яної тари

Підтвердженням факту  проведення радіологічного контролю є наявність в товаросупровідних документах відмітки «Радіологічний контроль» або відмітки «Екологічний контроль», що передбачене листом Держмитслужби від 16.01.2003 № N 11/4-09-609-ЕП.

Згідно зі статтею 27 Митного  Кодексу України товари, що переміщуються через митний кордон України, крім митного контролю можуть підлягати санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей. Митні органи взаємодіють з органами державної влади, що здійснюють зазначені види контролю, в порядку, встановленому законодавством України.

З огляду на вищезазначене, митні органи забезпечують належну  взаємодію з державними інспекторами з карантину рослин під час  митного оформлення експорту вантажів, які містять пакувальний матеріал як у вигляді партії, так і супровідного матеріалу.

Окремо слід зазначити, що дерев'яний пакувальний матеріал (код згідно з УКТЗЕД 4415) визначено  в Переліку об'єктів регулювання  у сфері карантину рослин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.07 № 705 «Про деякі питання реалізації Закону України «Про карантин рослин». Порядок вивезення дерев'яного пакувального матеріалу регулюється Фітосанітарними правилами ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, експорту та виробництва дерев'яного пакувального матеріалу, затвердженими наказом Міністерства аграрної політики України від 22.12.05 № 731.

Відповідно до пункту 3.8 Фітосанітарних правил пакувальний  матеріал як у вигляді партії, так і супровідний матеріал, експортується за умови виконання власником вантажу вимог країни-імпортера та наявності маркування, що проводиться особою-виробником. Підставою для здійснення митного оформлення таких пакувальних матеріалів є проставлений на товарно-транспортних документах та/або митній декларації державним інспектором з карантину рослин відтиск штампа «Вивезення з України дозволено».

4.2. Акредитація  суб’єкта ЗЕД в митних органах  – перший крок до здійснення митного оформлення товару

 

Здійсненню будь-якої діяльності суб’єктом ЗЕД повинна  передувати процедура акредитації  в митних органах України.

Акредитація проводиться  відповідно до Порядку ведення обліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності в митних органах, затвердженого  наказом Держмиткому України від 31.05.1996 р. № 237.

У відповідності до Порядку  обліку в митному органі підлягають суб'єкти зовнішньоекономічної  діяльності (ЗЕД), які знаходяться в зоні діяльності цього митного органу  незалежно  від форми власності.

Митні органи забезпечують ведення обліку суб'єктів ЗЕД, які  здійснюють переміщення товарів через митний кордон України; надання  Міністерству статистики, Міністерству зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі  та Головній державній податковій інспекції інформації про цей облік.

Суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності при необхідності здійснювати  митне оформлення будь-яких вантажів до моменту здійснення митного  оформлення повинен звернутись до митного органу (вантажного відділу або  митного  поста) за місцем своєї державної реєстрації і стати на облік.

Відсутність облікової  картки суб'єкта ЗЕД є підставою  для відмови у  митному оформленні вантажів.

У додатку наведено копію облікової картки Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпалета». В обліковій картці наведена повна інформація про підприємство – код ЄДРПОУ - 25260306, КОАТУУ - 8010176100, сформований ідентифікаційний номер підприємства, необхідний для заповнення граф ВМД, - 0024000-53/0025260306; наведені відомості щодо розрахункових та валютних рахунків підприємства, банківські реквізити, відомості щодо керівництва організації а також осіб, уповноважених на роботу з митницею.

Номер облікової картки містить наступну інформацію:

№ 10000/5/01/00199.

10000 – код митного  органу, який здійснив акредитацію суб’єкта ЗЕД (10000 – це код Київської обласної митниці).

5 – номер відділу  митного оформлення митного органу.

01 – дві останні  цифри року акредитації (в даному  випадку це свідчить про те, що суб’єкт ЗЕД був акредитований  в митному органі в 2001 році).

00199 –порядковий номер суб’єкта ЗЕД, акредитованого в даному митному органі з початку поточного року.

В обліковій картці зазначене  керівництво підприємства – директор Трощак Михайло Миколайович, головний бухгалтер – Харченко Ігор Віталійович, їх телефони.

Окремо наведені дані про податковий орган, на обліку якого в якості платника податків зареєстроване ТОВ «Інтерпалета».

В обліковій картці маються  реквізити посадової особи, яку  керівник підприємства уповноважив  на роботу з митницею, це декларант  підприємства Сергіюк Валерій Андрійович.

У разі зміни будь-яких відомостей, зазначених в обліковій  картці, керівник підприємства зобов’язаний забезпечити проведення переакредитації  підприємства у тижневий строк.  

4.3. Підготовка  пакету документів для митного  оформлення дерев’яної тари в режимі „ЕК-10”.

 

відповідно до митного  кодексу України всі товари та транспортні засоби, як переміщуються  через митний кордон України, підлягають декларуванню митним органам України. Декларування здійснюється шляхом заявлення  за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Згідно ст. 44 товари, що переміщуються через митний кордон України, разом з їх упаковкою та маркуванням, транспортні засоби, якими вони переміщуються через митний кордон, а також документи на ці товари і транспортні засоби пред'являються для контролю митним органам не пізніше ніж через три години після прибуття зазначених товарів і транспортних засобів у пункт пропуску або таке місце.

ВМД заповнюється:

- на товари, які переміщуються  через митний кордон України  юридичними і фізичними особами  (підприємцями) і митна вартість яких перевищує суму, еквівалентну 100 євро, крім підакцизних товарів, які декларуються незалежно від їх вартості;

- на товари, які підлягають  державному експортному контролю;

- на товари, які переміщуються  в режимі митного складу;

- на товари за кодами 8701, 8702, 8703, 8704, 8705 згідно з УКТЗЕД, що безпосередньо ввозяться (пересилаються) фізичними особами на митну територію України або надходять на адресу фізичних осіб у несупроводжуваному багажі або вантажних відправленнях для вільного використання.

ВМД заповнюється на партію товарів, які належать юридичним  особам або фізичним особам (підприємцям), за умови, що до всіх товарів цієї партії застосовується єдиний митний режим.

Після надходження товару в зону діяльності митниці декларант  підприємства отримує всі документи, необхідні для проведення митного оформлення, в тому числі дозволи інших контролюючих органів і у відповідності до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби від 20.04.05 № 314 надає до митного оформлення ВМД.

При цьому до ВМД обов’язково  додаються:

а) документи, що підтверджують  повноваження декларанта на декларування товарів;

б) товаросупровідні документи;

в) дозволи й сертифікати вповноважених державних органів (у встановлених законодавством випадках) та інші документи, зазначені в графі 44 ВМД;

г) документи, зазначені  в графі 40 ВМД;

ґ) декларацію митної вартості (у встановлених законодавством випадках) та її електронну копію;

д) документи, що підтверджують заявлені декларантом відомості про митну вартість товарів.

На вимогу митного  органу декларантом подаються й  інші документи, потрібні для здійснення митного контролю та митного оформлення, подання яких визначено законодавством України.

Копії поданих до оформлення документів засвідчуються написом  «Копія. Згідно з оригіналом», підписом і печаткою декларанта.

Якщо документ є довгостроковим і його використання для цілей  митного контролю й митного оформлення не припиняється після митного оформлення першої партії товарів, то при декларуванні першої партії товарів декларант може подати митному органу додаткову копію документа для зберігання її в окремій справі суб'єкта ЗЕД у ПМО.

Довгострокові документи, строк дії яких закінчився, архівуються в установленому порядку.

На вимогу митного  органу декларантом надається переклад на державну мову поданих до оформлення документів. Правильність перекладу  засвідчується особою, що здійснила  переклад.

По закінченні оформлення документи (завірені в установленому порядку їх копії), що були підставою для митного оформлення конкретної партії товарів, залишаються разом з першим основним аркушем ВМД на зберіганні в митному органі.

Порядок заповнення граф ВМД в залежності від митного  режимі та напрямку переміщення визначений Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації, затверджений Наказом Держмитслужби від 0.07.07 від 07.09.07 № 307.

При заповненні окремих  граф ВМД до них вноситься ідентифікаційний код (номер) суб’єкта ЗЕД, який формується за певною схемою.

9999999-99/9999999999,

Перші 7 цифр: 1 - 7-значний  цифровий код, що формується за такою  схемою при поставленні суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності на облік  у митному органі (тобто, визначається в момент проведення акредитації)

В тому числі, перші 2  цифри коду - «00».

Наступні 3 цифри - 3-значний  код, що формується відповідно до Класифікації організаційно-правових форм господарювання (ДК 002:2004), затвердженої наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.05.2004 N 97 (зі змінами).

Останні 2 цифри - «00»;

Після знаку тире - 2 - перші  дві цифри 12-значного коду за Класифікатором одиниць адміністративно-територіального  устрою України;

Останні 10 цифр - ідентифікаційний код суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності:

• для фізичних осіб (у тому числі підприємців без створення юридичної особи) - 10-значний ідентифікаційний код відповідно до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, що ведеться Державною податковою адміністрацією України;
• для юридичних осіб - 8-значний ідентифікаційний код відповідно до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що ведеться органами державної статистики, доповнений на початку двома нулями.

У даному випадку, код експортера – ТОВ «Інтерпалета» має значення 00240100-53/00025260306, де

240 – код організаційно-правової  форми господарювання, а саме  – ТОВ;

53 – код адміністративно-територіальної  одиниці устрою, в якій зареєстрований  суб’єкт ЗЕД (53 – код Полтавської області);

25260306 – код ЄДРПОУ  суб’єкта господарювання.

Розглянемо більш детально особливості оформлення ВМД типу ЕК 10, наведену в додатку ___

На рис. 4.2 зображений фрагмент ВМД (графи 1-17).

Рис. 4.2. Фрагмент ВМД (графи 1-17)

 

Інформація, наведена в графі 1 (тип декларації) – ЕК10 свідчить, що в даному випадку товар розміщується відповідно до митного режиму експорту.

В графі 2 ВМД зазначаються відомості про відправника.

Відомості про осіб наводяться в графі згідно з додатком 2 Інструкції.

У правому верхньому  кутку зазначається літерний код  альфа-2 країни місцезнаходження (для  громадян, у тому числі фізичних осіб - підприємців, - місця постійного проживання) відповідно до Класифікації держав світу, далі через знак «/» - індивідуальний податковий номер платника податків (у разі наявності).

У графі наведена інформація UA/252603054371, що свідчить про те, що відправником є резидент України з кодом  платника податку 252603054371.

Далі у графі для  юридичних осіб - резидентів указується найменування, зазначене у свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи (допускається наведення скороченої інформації про організаційно-правову форму господарювання).

Для громадян - резидентів, у тому числі фізичних осіб - підприємців, зазначаються прізвище, ім'я та по батькові, серія й номер паспорта, коли й ким виданий.

Для громадян - нерезидентів зазначаються прізвище, ім'я та по батькові (за наявності), громадянство, реквізити  паспортного документа або документа, що його замінює.

Для інших нерезидентів указується найменування.

У графі 2 зазначено найменування підприємства – відправника ТОВ  «Інтерпалета».

Для юридичних осіб указуються відомості про їх місцезнаходження.

Для громадян - резидентів, у тому числі фізичних осіб - підприємців, указуються відомості про їх місце проживання.

Для громадян - нерезидентів указуються відомості про місце  їх тимчасового перебування на території  України.

Для інших нерезидентів указуються відомості про їх місцезнаходження.

У відповідній частині  графі 2 ВМД зазначено «м. Київ, вул. Козелецька, 9»