Лекции по "Криминологии"

По мнению некоторых  исследователей проблемы профессиональной преступности, необходимо создать специальные подразделения по борьбе с различными видами профессиональной преступности: карманными и квартирными ворами, мошенниками и проститутками, грабителями и вымогателями.

В.Б. Малинин предложил создать новую систему возмещения вреда преступниками-профессионалами. Заменить сроки лишения свободы (2, 5, 10 лет) денежным эквивалентом, который осужденный должен отработать (не заплатить, а именно отработать) в колонии, приравняв, к примеру, год лишения свободы к среднегодовой зарплате по стране.

 

Тема 18. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГРУППОВОЙ И  ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Понятие организованной преступности.

Признаки организованной преступности, направления ее деятельности.

Виды организованных преступных сообществ.

Состояние, уровень, структура  и динамика организованной преступности.

Криминологическая характеристика личности преступника организованной преступности.

Предупреждение организованной преступности органами внутренних дел.

 

18.1. Понятие  организованной преступности

В настоящее время  организованная преступность целенаправленно  проникает в сферу экономических  отношений. Постоянно увеличиваются  незаконные экспортные операции с энергоносителями, особенно с нефтью, другим стратегическим сырьем и материалами. Возрастает активность и влияние «этнических» преступных формирований, поддерживаемых внутри страны и зарубежом. Сферами деятельности ОПГ являются экспортно-импортные операции с сырьем и дефицитными товарами народного потребления, фальшивомонетничество, преступления в российском золото-бриллиантовом комплексе. Происходит дальнейшее укрепление материально-технической и финансовой базы криминальных структур, рост профессионализма их участников за счет расширения международных связей¹⁸⁴.

Слово «организованность» произошло от фр. organiser - «устроить, соединить в одно целое, придать чему-либо планомерность», которое восходит к греч. organon - «орудие, инструмент». В русском языке «организованный» толкуется как «планомерный, отличающийся строгим порядком, единством; дисциплинированный, действующий точно и планомерно».

Организованность проявляется  в: организованных преступлениях; организованной преступной деятельности; организованных преступных формированиях; организованной преступности.

Организованная преступность - это системно связанная совокупность преступлений, совершаемых участниками устойчивых и (или) сплоченных, иерархизированных, планомерно действующих преступных структур (групп, сообществ, организаций), деятельность которых прямо или опосредованно взаимоподкрепляется и согласуется, направлена на извлечение максимальной прибыли из преступной деятельности на определенной территории и в определенной сфере, взятой под контроль.

По законодательству США организованная преступность определяется как «противоправная деятельность членов высоко организованной дисциплинированной ассоциации, поставляющей незаконные товары и оказывающей незаконные услуги, что включает (но не ограничивается этим) игорный бизнес, проституцию, ростовщичество, распространение наркотиков, рэкетирство и иную противоправную деятельность членов таких организаций»¹⁸⁵.

Конвенция Организации  Объединенных Наций против транснациональной  организованной преступности от 15 ноября 2000 г. определила понятие «организованная  преступная группа» - это структурно оформленная группа в составе трех или более лиц, существующая в течение определенного периода времени и действующая согласованно с целью совершения одного или нескольких серьезных преступлений или преступлений, признанных таковыми в соответствии с настоящей Конвенцией, с тем чтобы получить, прямо или косвенно, финансовую или иную материальную выгоду.

Выделение из общего противоправного  поведения организованной преступности возможно по следующим основаниям: по характеру и степени организованного  взаимодействия нескольких преступников между собой в процессе осуществления преступной деятельности, в течение более или менее длительного времени, а не единичного группового деяния, хотя в некоторых случаях это может свидетельствовать о начале сколачивания организованной преступной группы¹⁸⁶.

В организованных группах  имеется четкое распределение ролей, совершаемые преступления носят  относительно постоянный характер лиц, их осуществляющих и это является общим делом членов организованных преступных групп.

Теории происхождения  слова «мафия»:

первая связана с  тем, что слово мафия, означает «пристанище», которое мафиозные 
организации предоставляли своим членам для их защиты от чужеземцев, которые управляли в те 
времена землями настоящей (сегодняшней) Италии;

вторая (схожая с первой) связана с революционным девизом членов каморры во времена 
освободительных от французов войн, когда неаполитанский король Фердинанд ГУ, обратился за 
помощью к сицилийской воинствующей каморре (каморра - «короткая кожаная куртка») с призывом 
освободить   Италию   от  военачальников   Наполеона.   Девиз   каморрианцев   (членов   преступных 
организаций, действующих на Сицилии) во время освободительной войны был следующим: «Моги 
АИа Ргапс1а 11аНа Апе11а» (Девиз Италии - смерть всем французам);

третья связана с  тем, что слово «мафия» пришло от арабского слова «махиас», означающее 
«смелость» или «самоуверенность»;

четвертая   теория   состоит   в   том,   что   это   слово   происходит   от   сицилийского 
прилагательного  «мафиусу»,   которое употреблялось  сицилийцами   с   XVIII   в.,   чтобы   описать 
предметы как прекрасные или великолепные.

В 1870 г. слово «мафия»  впервые появилось в сицилийском  словаре и определялось как «символ  беспредельно дерзкой выходки»¹⁸⁷. Конкретные мафиозные традиции сформировались ко II веку н. э., например: омерта, или закон молчания, вендетта, или кровная месть.

В СССР организованная преступность существовала, но она могла регистрироваться в статистической отчетности лишь как  групповая преступность. Только в  конце 1980-х годов подняли вопрос о специальном учете организованной преступности. Первые данные были получены в 1989 г. В данном учете общеуголовных преступлений включались те деяния, которые совершались организованными группами (умышленное убийство, изнасилование, умышленное тяжкое телесное повреждение, кража, грабеж, разбой, мошенничество, вымогательство, преступления, связанные с оружием, взрывчатыми и наркотическими веществами, похищение детей, нарушение правил о валютных операциях, должностные хищения, взяточничество, контрабанда и др.)¹⁸⁸. Указанный круг преступлений совершался как организованными, так и неорганизованными преступниками.

Организованная преступность имеет цель получение прибыли  и сверхприбыли. Поэтому корыстные  преступления выступают основными, а все остальные, какими бы опасными они не были, - дополнительными, совершаемыми в целях приближения к основной цели деятельности организованной преступности.

С развитием общественных отношений видоизменяются корыстно-криминальные формы целевой организованной преступной деятельности, во многом это зависит от изменений в регулировании государством социально-экономических отношений (например, в 1993-1994 гг. в России организованная преступность использовала фальшивые авизо, обман вкладчиков, ваучерную приватизацию госсобственности, в 1995-1996 гг. сфера деятельности организованной преступности меняет направления, в связи с реагированием государства на каналы преступной деятельности, она переходит на биржевые спекуляции, наркобизнес, денежную приватизацию, устранение конкурентов)¹⁸⁹.

Организованная преступность в экономической (корыстной) форме получила распространение в США и Италии. Что послужило там раздельному изучению политической и экономической организованной преступности.

Организованную преступность как общественное явление и криминологическое понятие необходимо отличать от организационных форм совершения преступлений. В зависимости от степени организованности и иерархичности организованных форм совершения преступлений в УК РФ (ст. 3 5) выделяются организованные группы и преступные сообщества (организации).

18.2. Признаки  организованной преступности и  направления деятельности

Признаки организованной преступности:

стабильность и устойчивость преступной деятельности характеризуется  длительным, постоянным осуществлением преступной деятельности, они выражаются в совершении неоднократно преступлений либо длительном занятии преступной деятельностью;

иерархичность преступной организации заключается в наличии  единоличного лидера либо коллегиального органа управления, или мозгового центра организованных преступников (структура управления преступной организации позволяет руководителям избежать непосредственной организации или совершения конкретного преступления, что позволяет отцу преступного образования избежать ответственности, а привлечение к ней непосредственных участников не наносит существенного ущерба организации и дает ей возможность оказать «потерпевшим» необходимую помощь в местах лишения свободы и членам их семей);

ролевая и функциональная распределенность между участниками  по вертикали и горизонтали прав и обязанностей, которые реализуются при выполнении конкретных заданий или в ролевом «должностном» поведении;

значительная пространственная распространенность преступной деятельности (раздел территории на сферы влияния), включая преступные транснациональные связи (так, за период с 1992 по 1994 гг. число групп с международными связями возросло с 254 до 461);

разнообразность преступной деятельности (определенная специализация) при ведущей роли экономических, корыстных преступлений;

наличие специфичной цели получения прибыли и сверхприбыли в кратчайшие сроки;

финансовая база (общак) для решения вопросов своеобразного  социального страхования членов преступной организации и помощи их семьям, для расширения преступной деятельности, подкупа должностных лиц «корруптерами» (с 1989 по 1994 гг. число организованных групп, использующих коррумпированных чиновников, возросло в 172, 3 раза;

сращивание с общеуголовной  преступностью, распространение норм, традиций реступного мира, подготовка и формирование преступных кадров;

сбор информации о  выгодных и безопасных направлениях преступной деятельности;

коррумпированные связи (коррупция от лат. Corruption – «подкуп, продажность, аморазложение») с официальными государственными структурами (правоохранительными органами, органами власти и управления), в целях нейтрализации их деятельности, получения необходимой информации, помощи и защиты;

профессиональное использование  основных государственных и социально-экономических институтов, в целях создания внешней законности своей преступной деятельности и легализации «отмывания» денег, добытых преступным путем;

создание системы «разведки» и «контрразведки» с целью  успешного противодействия правоохранительным органам и другим органам власти;

установление собственных  правил поведения (закона молчания - омерты, закона кровной мести - вендетты), предусматривающих жесткое наказание за их нарушение, способствующих поддержанию дисциплины и беспрекословному подчинению по вертикали;

вооруженность;

формирование преступных организаций по национальному (чеченская ОПГ, азербайджанская ОПГ) или кланово-территориальному признаку (тамбовская ОПГ и Малышевская ОПГ¹⁹⁰, солнцевские, люберецкие, долгопрудненские).

Преступное сообщество имеет определенную, периодически изменяющуюся структуру, территорию и сферу влияния. Организованная преступность - не просто совокупность преступлений и преступников, а сложное системно-структурное образование деятелей преступного мира - общеуголовной преступности, представителей бизнеса, государственного аппарата, деклассированных элементов.

Основные направления деятельности организованной преступности:

а) наркобизнес, б) терроризм, разбой, грабежи, в) незаконная торговля дикими животными, г) рэкет (вымогательство, похищение людей), д) незаконная торговля человеческими органами для трансплантации, е) контроль над банками и финансово-кредитной системой, ж) незаконный автомобильный бизнес, з) незаконный экспорт стратегического сырья, и) организованное нападение на грузы при их перевозках, к) организованная проституция, сутенерство, л) хищение и незаконная продажа оружия, н) проникновение в законную (легальную) экономику.

В 1992 г. ООН определила 14 видов транснациональных организованных преступлений: отмывание денег, террористическая деятельность, кражи произведений искусства и культуры, кража интеллектуальной собственности, незаконная торговля оружием, захват воздушных судов, морское пиратство, захват наземных транспортных средств, мошенничество, компьютерные преступления, экологические преступления, торговля людьми, торговля человеческими органами, незаконный оборот наркотиков.

Перечень был дополнен в Неаполе на Всемирной конференции  по организованной преступности в ноябре 1994 г. незаконными азартными играми, тайным провозом незаконных мигрантов, вымогательством, незаконной торговлей радиоактивными материалами, незаконной торговлей вымирающими видами, транснациональной кражей автомобилей и др¹⁹¹.

Специалисты Интерпола  считают, что Российская организованная преступность проявляет особый интерес  и активно действуют в следующих сферах: