Охрана труда в учебном процессе

     начальнику  отдела охраны труда (инспектору по охране труда и здоровья);

     в архив органа управления образованием (высшего и среднего специального учебного заведения);

     пострадавшему (его родителям или лицу, представляющему  его интересы).

     Несчастный  случай, о котором пострадавший при  отсутствии очевидцев не сообщил  руководителю проводимого мероприятия  или последствия от которого проявились не сразу, должен быть расследован в срок не более месяца со дня подачи письменного заявления пострадавшим (его родителями или лицами, представляющими его интересы). В этом случае вопрос о составлении акта по форме Н-2 решается после всесторонней проверки заявления о произошедшем несчастном случае с учетом всех обстоятельств, медицинского заключения о характере травмы, возможной причине ее происхождения, показаний участников мероприятия и других доказательств. Получение медицинского заключения возлагается на администрацию учебного заведения.

     Руководитель  учреждения незамедлительно принимает  меры к устранению причин, вызвавших  несчастный случай.

     Несчастный  случай, произошедший во время проведения дальних походов, экскурсий, экспедиций расследуется комиссией органа управления образованием, на территории которого произошел несчастный случай.

     Несчастный  случай, произошедший с обучающимся  образовательного учреждения, среднего специального учебного заведения, студентами вуза, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала  предприятия, расследуется предприятием совместно с представителем органа управления образованием, учреждения и учитывается предприятием.

     Все несчастные случаи, оформленные актом  формы Н-2, регистрируются органом  управления образованием, вузом, техникумом в журнале установленной формы. Каждый несчастный случай с обучающимся во время учебно-воспитательного процесса, оформленный актом по форме Н-2, включается в статистический отчет (Приложение 17).

     Руководитель  учреждения обязан анализировать причины  несчастных случаев, произошедших во время  учебно-воспитательного процесса, рассматривать  их в коллективах преподавателей, учителей, воспитателей и учащихся, разрабатывать и осуществлять мероприятия  по профилактике травматизма и предупреждению других несчастных случаев. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

8. ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ  

     Одним из определяющих факторов успешного  функционирования образовательного учреждения является обеспечение безопасности учащихся и соответствующее снижение травматизма среди них. При этом особую актуальность приобретают вопросы  организации работы по охране труда  и профилактики травматизма обучающихся и воспитанников во время образовательного процесса.

     Причины школьного травматизма различны, но условно их можно разделить  на две группы. Первую группу составляют причины внешнего характера, вторую группу – причины, зависящие непосредственно  от учащегося.

     Кпервой группе относятся:

     недостаточный инструктаж педагогического персонала  по охране труда;

     небрежное и невнимательное отношение преподавателей к обучению школьников безопасным приемам  работы;

     недостаточный контроль соблюдения инструкций по охране труда;

     технические причины (отсутствие ограждающих устройств, неисправность оборудования и др.);

     несвоевременное и неквалифицированное расследование  причин несчастных случаев;

     слабая  организация дежурства учителей и учащихся по школе;

     недостатки  воспитательной работы в вопросах соблюдения правил поведения, сплоченности ученического коллектива;

     слабое  и несистематическое взаимодействие с родителями учащихся по вопросам профилактики травматизма в быту и на улице.

     Ко  второй группе относятся:

     недисциплинированность  учащихся;

     нарушение учениками правил и инструкций по охране труда;

     психологические и физиологические причины (недостаточное  внимание, ослабление памяти, болезнь, утомление, связанное с ослаблением  самоконтроля учащимся своей деятельности).

     Статистика  школьного травматизма свидетельствует, что наибольшее число травм (63 % от общего числа) получены учащимися на переменах. Это дает основания полагать, что одной из наиболее распространенных причин школьного травматизма является низкий уровень организации и поддержания порядка в образовательных учреждениях. Травмы, полученные на уроках физкультуры, составляют 16 %, на занятиях в спортивных секциях – 17 %, на других уроках – 4 %.

     Несчастные  случаи и травмы детей стоят на втором месте по частоте обращений  на станции скорой помощи (16,9 %). Из них 53 % это ушибы, растяжения, вывихи, 14 % – повреждения глаз, 12 % – ожоги, по 7,5 % составляют переломы костей конечностей и отравления. В числе пострадавших мальчиков в 1,5 раза больше, чем девочек.

     Причины увеличения числа бытовых и уличных  травм среди учащихся различны. С  одной стороны, это неудовлетворительные социально-экономические условия  жизни и недостаточная работа городских специальных служб, с  другой стороны, – малоэффективная педагогическая работа по воспитанию навыков культуры поведения учащихся.

     Помимо  детского травматизма имеют место  несчастные случаи среди педагогического  и технического персонала образовательных  учреждений, например, травмы, полученные:

     учителями физического воспитания на уроках во время демонстрации упражнений, приемов, во время игры с детьми в подвижные  игры;

     во  время перемещения работников по лестничным пролетам между этажами;

     вследствие  падения тяжелых предметов на работников;

     вследствие  падения работников со стульев во время перемещения плакатов, таблиц и т. д.;

     при открывании и закрывании дверей вследствие неправильного положения рук  работников и т. д.

     Анализ  причин травматизма показывает, что  большинство несчастных случаев  связано:

     с нарушением правил эксплуатации оборудования:

     с недостаточным контролем создания здоровых и безопасных условий труда  в классах, кабинетах, мастерских со стороны органов образования, руководителей  учреждений;

     с привлечением к работе плохо обученного в области охраны труда учебно-педагогического  персонала:

     с нарушениями трудовой и производственной дисциплины.

     Согласно  основному законодательному документу  в сфере образования – Закону РФ «Об образовании» (ст. 51, п. 1.7) «Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие  охрану и укрепление здоровья обучающихся  и воспитанников. Ответственность  за создание необходимых условий  для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательного учреждения несут должностные лица образовательного учреждения в соответствии с законодательством  РФ и Уставом данного образовательного учреждения».

     Охрана  труда в школе должна быть организована так, чтобы заранее исключить  возможные неблагоприятные последствия  учебно-воспитательного процесса. Осуществляемые меры по выполнению требований правил и инструкций должны носить предупредительный, профилактический характер. Выполнение требований правил по технике безопасности учителями школ, заведующими кабинетами и руководителями школ является обязательным условием в работе по организации  безопасных и здоровых условий труда  работающих, а также при проведении занятий с учащимися в учебных  мастерских, кабинетах химии, физики, электротехники, биологии, спортивных залах и в процессе других учебно-воспитательных занятий.

     В связи с необходимостью постоянной заботы об улучшении условий труда, создания обстановки, исключающей производственный травматизм и профессиональные заболевания  в образовательных учреждениях, разработаны комплексные планы  улучшения условий охраны труда  и санитарно-оздоровительных мероприятий. В эти планы включаются следующие  мероприятия: приведение зданий, сооружений, станков, механизмов и другого оборудования в состояние, соответствующее установленным  нормативам;

     нормализация  санитарно-гигиенических условий  труда;

     систематическое уменьшение численности работников, занятых во вредных производствах  или тяжелым физическим трудом;

     улучшение санитарно-бытовых помещений и  устройств;

     повышение качества обучения по охране труда.

     Общие мероприятия по предупреждению травматизма  включают организационно-технические, общесанитарные и индивидуально-защитные мероприятия.

     Организаионно-технические мероприятия включают мероприятия по предупреждению несчастных случаев, мероприятия, предупреждающие заболевания на производстве, а также мероприятия, улучшающие общие условия труда.

     К мероприятиям по предупреждению несчастных случаев в образовательных учреждениях  относятся:

     постоянный  административно-общественный контроль состояния техники безопасности:

     четырехступенчатый  в вузе (первая ступень – заведующие лабораториями, мастера совместно  с профактивом подразделений; вторая – начальник НИС, заведующие кафедрами; третья – деканы, главный механик, энергетик, общественный инспектор  охраны труда факультета; четвертая  – проректоры, председатель профкома, начальники служб);

     трехступенчатый в школе (учителя, заведующие кабинетами, мастерской, директор школы);

     ведение журналов: инструктажей, периодических  осмотров оборудования, заземления, контроля изоляции и т. д.;

     составление актов о проведенных испытаниях для возможности дальнейшей эксплуатации средств защиты, приборов, инструментов, оборудования;

     рациональная  расстановка оборудования для повышения  безопасности труда;

     обеспечение работников необходимой технической  документацией;

     проверка, окраска и испытание механизмов и станочного оборудования;

     анализ  случаев травматизма с целью  исключения их повторения в будущем;

     устройство  дополнительных предохранительных  и защитных приспособлений, блокировок, дублирующих средств безопасности на производственном оборудовании;

     механизация уборки производственных помещений, очистки  и протирки осветительной арматуры, окон, вентиляционных установок;

     применение  автоматической светозвуковой сигнализации, обеспечивающей безопасные условия  работы;

     изготовление  и применение знаков безопасности.

     К мероприятиям по предупреждению заболеваний  на производстве относятся:

     проведение  предварительного медицинского освидетельствования  поступающих на работу и периодических  медицинских осмотров студентов (учащихся), преподавателей, мастеров и лаборантов;

     содержание  рабочих и бытовых помещений  в надлежащем санитарном состоянии;

     своевременный ремонт зданий и оборудования;

     создание  кабинетов, уголков, передвижных выставок по охране труда, приобретение для них  пособий, демонстрационной аппаратуры;

     улучшение работы медпунктов;

     применение  приспособлений для снижения шума, вибрации;

     устройство  эффективной вентиляции помещений.

     Мероприятиями по общему улучшению условий труда  являются:

     внедрение механизации, автоматизации с целью  снижения трудоемкости производственных процессов;