Започаткування та ведення підприємницької діяльності

       комунальне підприємство, що діє на основі комунальної власності територіальної громади;

       державне підприємство, що діє на основі державної власності;

       підприємство, засноване на змішаній формі власності (на базі об'єднання майна різних форм власності).

              В Україні можуть діяти також інші види підприємств, передбачені законом.

              Звертаємо увагу, що в залежності від способу утворення (заснування) та формування статутного фонду в Україні діють підприємства унітарні та корпоративні.

              Унітарне підприємство створюється одним засновником, який виділяє необхідне для того майно, формує відповідно до закону статутний фонд, не поділений на частки (паї), затверджує статут, розподіляє доходи, безпосередньо або через керівника, який ним призначається, керує підприємством і формує його трудовий колектив на засадах трудового найму, вирішує питання реорганізації та ліквідації підприємства. Унітарними є підприємства державні, комунальні, підприємства, засновані на власності об'єднання громадян, релігійної організації або на приватній власності засновника.

              Корпоративне підприємство утворюється, як правило, двома або більше засновниками за їх спільним рішенням (договором), діє на основі об'єднання майна та/або підприємницької чи трудової діяльності засновників (учасників), їх спільного управління справами на основі корпоративних прав, у тому числі через органи, що ними створюються, участі засновників (учасників) у розподілі доходів та ризиків підприємства. Корпоративними є кооперативні підприємства, підприємства, що створюються у формі господарського товариства, а також інші підприємства, в тому числі засновані на приватній власності двох або більше осіб.

3. Державна реєстрація суб’єктів підприємницької 

(господарської) діяльності

              Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців – це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців», шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

           Державна реєстрація фізичної особи-підприємця проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній державній адміністрації за місцем проживання цієї фізичної особи (житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходиться за певною адресою).

              Для проведення державної реєстрації фізична особа повинна подати особисто чи надіслати рекомендованим листом з описом вкладення державному реєстратору за місцем проживання такі документи:

       заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця;

       копію довідки про включення до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів;

       копію квитанції, виданої банком, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця.

           Реєстраційний збір становить 2 неоподатковуваних мінімуми доходів громадян (н.м.д.г), тобто 34 грн. На сьогодні один неоподатковуваний мінімум доходів громадян становить 17 грн.

           Якщо документи для проведення державної реєстрації подаються фізичною особою особисто, державному реєстратору пред'являється паспорт.  

          Державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи.

          Строк державної реєстрації фізичної особи не повинен перевищувати 2 робочих дні з дати надходження документів для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця.

Державна реєстрація юридичних осіб проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації  за місцезнаходженням юридичної особи (адреса органу або особи, які  відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають  від її імені).

Для проведення державної реєстрації юридичної особи засновник (засновники) або уповноважена ними особа повинні особисто подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи:

       заповнену реєстраційну картку на проведення  державної реєстрації юридичної особи;

       копію рішення засновників або уповноваженого ними органу про створення юридичної особи;

       два примірники установчих документів;

       документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації юридичної особи.

Реєстраційний збір становить 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (170 грн.).

Документи,  які відповідно до вимог цього Закону подаються   (надсилаються   рекомендованим   листом)  державному  реєстратору, повинні бути викладені державною мовою.

Реєстраційна картка заповнюється машинодруком або від руки друкованими   літерами. Якщо документи надсилаються державному реєстратору   рекомендованим   листом,   підпис    заявника    на реєстраційній картці повинен бути нотаріально посвідчений.

Установчі  документи господарських товариств  повинні  містити  відомості  про    вид товариства, предмет і цілі його діяльності, склад  засновників  та учасників, найменування та  місцезнаходження,  розмір  та  порядок утворення  статутного  фонду,  порядок  розподілу  прибутків    та збитків,  склад  та  компетенцію  органів  товариства  та  порядок прийняття ними рішень, включаючи перелік питань, по яких необхідна кваліфікована   більшість   голосів,   порядок  внесення  змін  до установчих   документів  та  порядок  ліквідації  і  реорганізації товариства.

У  разі,  коли  законом встановлено вимоги щодо реєстрації установчих документів, такі документи подаються з відміткою про їх реєстрацію в органі, визначеному законом.

Установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються   письмово,   прошиваються, пронумеровуються    та підписуються засновниками (учасниками), якщо  законом не встановлено інший порядок  їх затвердження.  Підписи  засновників (учасників)  на  установчих  документах  повинні  бути нотаріально посвідчені.

У разі, якщо проводилося резервування найменування юридичної особи, додатково подається чинна довідка з Єдиного державного реєстру про резервування найменування юридичної особи.

Перелік документів, необхідний для державної реєстрації юридичної особи, визначений Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для проведення державної реєстрації юридичної особи.

Якщо документи для проведення державної реєстрації подаються засновником або уповноваженою ним особою особисто, державному реєстратору додатково пред'являються паспорт та документ, що засвідчує його (її) повноваження. Документи, які подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, приймаються за описом, копія якого в день надходження документів видається (надсилається рекомендованим листом) засновнику або уповноваженій ним особі з відміткою про дату надходження документів.

Строк державної реєстрації юридичної особи не повинен перевищувати 3 робочих днів з дати надходження документів для проведення державної реєстрації юридичної особи.

Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи оформляється та видається (надсилається рекомендованим листом за описом вкладення) засновнику або уповноваженій ним особі державним реєстратором не пізніше наступного робочого дня з дати державної реєстрації юридичної особи. Разом із свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи засновнику або уповноваженій ним особі видається (надсилається рекомендованим  листом) один примірник оригіналу установчих документів з відміткою державного реєстратора про проведення державної реєстрації юридичної особи.

Державний реєстратор не пізніше наступного робочого дня з дати державної реєстрації фізичної особи – підприємця чи юридичної особи зобов'язаний передати  відповідним органам статистики, Державної податкової служби, Пенсійного фонду України, Фондів соціального страхування повідомлення про проведення державної реєстрації юридичної особи із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру та відомості з реєстраційної картки про проведення державної реєстрації юридичної особи. Підставою для взяття юридичної особи на облік в органах статистики, Державної податкової служби, Пенсійного фонду України, Фондів соціального страхування є надходження до цих органів повідомлення державного реєстратора про проведення державної реєстрації юридичної особи та відомостей з відповідної реєстраційної картки.

4. Оформлення та видача дозвільних документів

              6 вересня 2005 року N 2806-IV Верховною радою України був прийнятий Закон України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».

              Цей Закон    визначає   правові   та   організаційні  засади  функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності  і встановлює порядок діяльності дозвільних органів,  уповноважених  видавати документи дозвільного характеру, та адміністраторів.
 

              Перш за все необхідно визначитись, що таке дозвільна система у сфері господарської  діяльності.

              Дозвільна система  у   сфері   господарської   діяльності   - це сукупність  урегульованих  законодавством відносин,  які виникають  між   дозвільними   органами,  адміністраторами   та   суб'єктами  господарювання   у   зв'язку   з  видачею  документів  дозвільного  характеру.

              Необхідно знати, що порядок    видачі    документів    дозвільного   характеру  центральними органами виконавчої  влади  установлюється  Кабінетом  Міністрів  України  за  поданням  відповідного дозвільного органу, погодженим з уповноваженим органом.

              Такий порядок має  передбачати,  зокрема,  вичерпний  перелік документів,  які  необхідно  подати  суб'єкту  господарювання  для одержання документа дозвільного характеру,  та строк дії документа  дозвільного характеру або необмеженість строку його дії.

              Видача    документів   дозвільного   характеру   місцевими  дозвільними  органами  здійснюється  за  принципом  організаційної єдності,   що  передбачає  наявність  адміністратора,  у  порядку, встановленому цим Законом.

              Суб'єкт господарювання має право вибору способу  отримання  документів дозвільного характеру, а саме безпосередньо за  зверненням  у  відповідні місцеві дозвільні органи,   представники   яких    здійснюють    прийом    суб'єктів господарювання в одному приміщенні, або за зверненням до адміністратора.

              Порядок взаємодії  представників місцевих дозвільних органів,
які  здійснюють   прийом   суб'єктів   господарювання   в   одному  приміщенні,  затверджується   відповідною   місцевою   радою  (її  виконавчим комітетом) або районною державною адміністрацією.

              Розмір  тарифів,  у  тому  числі  їх граничні розміри,  на  проведення  дозвільними органами  обстежень  (експертиз),  які  є підставою    для    видачі   документів  дозвільного   характеру, затверджується Кабінетом Міністрів України. Розмір тарифів  на  проведення   суб'єктами   господарювання  обстежень  (експертиз),  які  є  підставою  для  видачі документів  дозвільного характеру,  не може перевищувати  граничних  розмірів,  установлених для дозвільних органів.

              Відповідно до вищезазначеного закону адміністратор  - це посадова особа міської ради,  районної та  районної у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій, яка  організовує  видачу суб'єкту господарювання документів дозвільного  характеру та забезпечує взаємодію місцевих дозвільних органів щодо  видачі документів дозвільного характеру.

              Адміністратор веде реєстр документів дозвільного характеру. Інформація,  що  міститься  в  реєстрі,  є  відкритою.  За користування   даними  реєстру  справляється  плата,  розмір  якої встановлюється районною державною адміністрацією або міською радою за    погодженням    із    відповідним    територіальним   органом уповноваженого органу, що зараховується до відповідного бюджету.

              Суб'єкт господарювання або уповноважена ним особа (далі -
заявник)  подає  адміністратору  заяву. До заяви додаються: